Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Главное о материнском капитале для покупки жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Как выяснить, использовался ли материнский капитал продавцом при покупке квартиры?
Перво-наперво можно посмотреть паспорт продавца квартиры и уточнить, сколько у него детей. Если двое или более и квартира приобреталась после 01.01.2007 г., то есть большая вероятность, что часть денег были уплачены за счет средств материнского капитала. Об этом часто пишут в самом договоре на покупку квартиры. Тем не менее бывают ситуации, когда квартира приобреталась в кредит и мат.капитал был использован на погашение этого самого кредита уже после заключения договора купли-продажи. В этом случае в договоре вряд ли будет упоминаться материнский капитал. Если же дети не обладают правом собственностью и продавец божится, что не брал материнский капитал, то в подтверждение слов он может предоставить Вам справку из ПФР о том, что сертификат на мат.капитал действительно не выдавался или, к примеру, был использован на иные цели. Но если же продавец не хочет предоставить подобную справку — это повод задуматься о его добросовестности и отказаться от приобретения данной квартиры.
Какие документы потребует орган при оформлении материнского капитала
С 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года право получить маткапитал появлялось с рождением или усыновлением семьей второго ребенка. С учетом всех индексаций установлен номинал в 483 882 рубля.
В январе 2020 года государство изменило правила пользования материнским капиталом и решило продлить этот проект до конца 2026 года. Теперь семьи могут претендовать на господдержку после рождения первого ребенка. Возможно также получение дополнительной суммы, равной 155 550 рублям. В целом семья получит 639 431 рубль, если:
- С 2020 по 2026 год в семье родились двое детей.
- Первый ребенок родился до 2019 года, а второй — в 2020 году и далее. Но при условии, что первый ребенок родился до начала программы господдержки, а второй — в 2020 году и позже, то маткапитал они получат только 483 882 рубля.
- С 2020 года по 2026 был рожден третий или последующие дети, несмотря на то, что первые дети родились до 2007 года. Этот пункт действителен при условии, что семья ранее не обналичила сертификат.
Изменения коснулись и порядка получения материнского капитала. В марте 2020 года его начали выдавать в электронном формате. Загс самостоятельно направляет данные ребенка и его родителей в ПФР для оформления маткапитала. Если у родителя-владельца сертификата есть зарегистрированный личный кабинет на одном из сайтов: ПФР или Госуслуги, через 15 дней туда поступят документы — сертификат и уведомление о его выдаче.
Родители, которые не зарегистрированы на этих платформах, подают заявку лично в ПФР или в МФЦ.
Документы на усыновленного ребенка есть только у приемных родителей. По этой причине, для таких семей порядок оформления сертификата остается прежним.
Какие документы должны предоставить родители для получения сертификата:
- паспорт владельца сертификата;
- свидетельства о рождении на всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении);
- документы законного представителя или доверенного лица (паспорт и доверенность).
Право на первоочередное владение сертификатом принадлежит маме. Однако в определенных ситуациях маткапитал выдают на имя отца или усыновителя, если:
- отец — единственный усыновитель второго ребенка;
- мама умерла или ее лишили родительских прав.
Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий
По данным Пенсионного Фонда направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий — это самое востребованное из предлагаемых целей использования государственных активов. Принимая во внимание недостаток качественного и доступного и жилья в крупных российских городах, данный факт не вызывает особого удивления.
Однако суммы материнского капитала (453026 рублей в 2019 году) не хватит для покупки квартиры либо полноценного нового дома.
Однако средства, предоставляемые государством в виде сертификата на маткапитал, могут стать отправной точкой в обеспечении семьи своим жильем.
Ведь этот сертификат можно направлять как на покупку новой квартиры, так и на открытие или погашение ипотечного кредита.
Стоит учесть тот факт, что жилье должно находиться на территории России.
Сертификатом можно оплатить стоимость приобретения или строительства именно жилого помещения, поэтому если появляется необходимость одновременно с приобретением жилья купить и земельный участок под ним, то все, что не относится к жилью, должно быть оплачено из других источников.
По общему правилу материнский сертификат можно использовать при достижении ребенком возраста 3 лет, но на получение или выплату уже имеющегося жилищного кредита данное ограничение не распространяется.
Как можно улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала Законодательством четко предусмотрены конкретные виды направления материнского (семейного) капитала (МСК) для улучшения жилищных условий.
В постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 г.
«О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий» подробно раскрывается информация о расходовании семейного капитала на улучшение условий проживания, а также сроки и порядок его перечисления.
Под улучшением жилищных условий с использованием МСК, понимаются все законные способы его применения. А именно:
- Покупка дома, квартиры, комнаты по договору купли-продажи.
- Строительство частного дома своими силами или с помощью подрядных организаций (возмещение затрат на уже возведенное жилье в том числе).
- Реконструкция дома — изменение его высоты, площади, количества комнат.
- Выплаты по ипотечному кредиту или займу, который взят на покупку либо строительство (в том числе на внесение первоначального взноса).
- Оплата за вступительный взнос в жилищно-строительный кооператив.
- Оплата прав на долевое участие в строительстве.
Список документов для пенсионного фонда
Сотрудник ПФР потребует:
- Заявление от владельца сертификата о желании распорядиться капиталом. Бланк можно получить на месте или скачать на сайте пенсионного фонда.
- Сертификат на материнский капитал.
- Свидетельства о рождении детей и документ о получении гражданства второго ребенка.
- Паспорт владельца сертификата, его копию (первой страницы и страницы с пропиской).
- Страховое свидетельство (СНИЛС) владельца сертификата.
- Если заявление подает супруг, прикладывается свидетельство о заключении брака.
- Если заявление оформляет представитель лица, получившего сертификат, нужен его паспорт и доверенность на сделку.
Пенсионный фонд запросит дополнительные бумаги, если право на сертификат принадлежит отцу, усыновителю или опекуну. Это может быть свидетельство о смерти родителей, документ об усыновлении или лишении родительских прав.
Сроки рассмотрения заявления ПФР
По итогам рассмотрения поданной документации не позднее чем через месяц Пенсионный фонд выносит решение, а в течение одного рабочего дня с даты его принятия отправляет в адрес заинтересованного лица соответствующее уведомление. При направлении обращения через МФЦ сообщение о принятом решении передается в многофункциональный центр (ч. 1, 3 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
При положительном решении Пенсионный фонд обязан перечислить денежные средства в течение пяти дней с момента вынесения соответствующего постановления (ч. 7 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ; п. 17 Правил № 862).
Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ
Затраты на постройку или реконструкцию объекта ИЖС разрешается возместить за счет средств материнского капитала, если в заявлении о распоряжении материнским капиталом будут указаны сведения:
- о наличии выписки из ЕГРН о зарегистрированном праве на земельный участок, предназначенный для строительства частного дома или занятия садоводством, на котором возведен или реконструирован жилой объект;
- наличии права собственности на построенный или реконструированный дом;
- ссылка на выданное уполномоченным органом разрешение на строительство, подтверждающее проведение работ;
- номер расчетного счета получателя сертификата.
Оплата жилищного кредита с помощью сертификата
Если заемщик располагает достаточным доходом, он может без посторонней помощи взять кредит в финансовой организации. В таком случае деньги из государственных счетов можно перечислить на счет банка в любое удобное время. Для этого нужно подать заявление и подождать стандартные два месяца.
При этом можно использовать сумму материнского капитала как сразу в полном объеме, так и частями.
- Перечисление полной суммы удобно тем, что ощутимо уменьшает сумму займа и, соответственно, процентную плату.
- Переводы частями помогают семьям, которые в финансовом плане переживают не лучшие времена. Материнский капитал может на некоторое время избавить их от необходимости осуществлять регулярные выплаты.
Какие документы представить
Общий пакет документов
- документы, удостоверяющие личность лица, получившего сертификат.
Если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата, то необходимо также предоставить документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
Для направления средств МСК на приобретение жилого помещения необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
- из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном законом порядке;
- о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Для направления средств МСК на участие в долевом строительстве необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
- из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.
Для направления средств МСК на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения.
При получении первой части средств материнского капитала (в размере до 50%):
- из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;
- о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат;
- о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции.
Для получения оставшейся суммы МСК спустя 6 месяцев:
- сведения из документа, подтверждающих проведение основных работ по строительству объекта ИЖС или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство;
- о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат.
Для получения компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
- о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства;
- о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо о зарегистрированном праве указанного лица или его супруга (супруги) на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства (независимо от даты возникновения указанного права);
- о наличии у владельца сертификата банковского счета с указанием реквизитов;
- из документа, подтверждающего проведение основных работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения. Эта норма устанавливается в соответствии с жилищным законодательством РФ. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.
Для направления средств МСК на строительство индивидуального жилого дома с привлечением строительной организации необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
- из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;
- договор строительного подряда;
о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения либо аренды в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
Для направления средств МСК в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата или его супруг (супруга) является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, необходимо представить документы:
- выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива);
- справка о внесенной сумме и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса;
- копия устава кооператива.
Для направления средств МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на покупку (строительство) жилья необходимо представить:
- договор займа либо указать сведения из кредитного договора на приобретение (строительство) жилья.
Для направления средств МСК на оплату основного долга и процентов по кредитам или займам на покупку (строительство) жилья необходимо представить:
- договор займа либо сведения из кредитного договора . Если средства материнского (семейного) капитала или их часть направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, дополнительно необходимо представить ранее заключенный договор займа либо сведения из кредитного договора на приобретение или строительство жилья;
- сведения из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, – в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
- сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию из разрешения на строительство индивидуального жилого дома, либо уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления – в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;
- выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), – в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;
- документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Понятие реконструкции
А потому самое время разобраться, чем же реконструкция отличается от ремонта, ведь нередко она воспринимается как его разновидность. На деле есть чёткие критерии, позволяющие говорить, что в одном случае был проведён ремонт, а в другом реконструкция.
А именно: реконструкцией (не в общем смысле, а для направления на неё средств МК) признаётся такая переделка дома, после которой его жилая площадь возрастает как минимум на одну региональную учётную норму. Предполагается, что этот рост будет обеспечен за счёт пристроек или надстроек, либо из-за того, что нежилые помещения станут жилыми.
Логика в подобном разделении простая: учётная норма – ровно та площадь, которую должен иметь ребёнок в своём распоряжении для комфортного проживания, следовательно, такое расширение может быть оплачено из средств материнского капитала. В акте освидетельствования рост площади дома необходимо отметить, с указанием точного значения в метрах, на которое она увеличилась.
Если же такого прироста площади не произошло, то каким бы глубоким ни являлся проведённый ремонт, и насколько бы он ни улучшал условия проживания для детей, но он не будет признан направлением, на которое можно пустить средства МК.
В результате к реконструкции относят:
- новое капитальное строительство (то есть пристройки);
- переделку чердака в мансарду;
- иные работы, проводящиеся по согласованию с властями и позволяющие расширить площадь на нужную величину.
Проведение реконструкции в квартирах по понятным причинам не предусматривается, хотя это не касается расположенных в малоквартирных домах, если технически к ним возможно сделать пристройку.
Ещё один важный нюанс: при реконструкции (как и при строительстве) дома нельзя использовать МК, чтобы приобрести землю, на которой стоит дом. Этот участок требуется выкупать за свои деньги.
Не всегда можно заранее точно знать, будут ли сочтены переделки реконструкцией, или же квалифицированы как ремонт, потому это стоит заранее уточнить в органах, осуществляющих надзор за строительством.
Возмещение ранее проведенной реконструкции
Помимо получения средств на реконструкцию, можно из МК возместить затраты на уже проведённую до его получения. Но для этого понадобится предоставить дополнительную документацию о её выполнении.
Чтобы получить её, необходимо сделать письменное заявление о выдаче акта освидетельствования, после чего выдавшей разрешение на проведение реконструкции организацией будет проведён осмотр (срок – 10 дней с момента подачи заявления), по итогам которого и составляется этот акт.
Если реконструкция не завершена, либо в её ходе площадь жилища увеличилась менее, чем на учётную норму, компенсация сделана не будет. Подчёркиваем – частичной компенсации не предусмотрено – нет никакой возможности, например, получить оплату работ на две трети, если площадь жилья выросла на такую долю от учётной нормы. Впрочем, всегда остаётся возможность обратиться в суд при несогласии с решением комиссии, как и устранить причины, по которым произошёл отказ (а они должны быть чётко обозначены) и подать заявление ещё раз.
Условия расходования материнского капитала на улучшение жилищных условий
Главные условия, на которых сделку согласуют, — её законность, соответствие правилам и результат — дополнительные квадратные метры. Деньги переводятся только по безналичному расчёту. Обналичить их нельзя.
Основное требование к жилью — оно должно находиться на территории РФ и в документах числиться как жилое помещение. Не получится купить на сертификат, к примеру, апартаменты или садовый домик — любое помещение, где нельзя прописаться. После оформления права собственности надо выделить доли всем членам семьи — жильё будет в общей долевой собственности.
Если есть сомнения, что использование денег согласуют, лучше перед заключением договора обратиться в ПФ за консультацией. Там надо сказать форму сделки и какая организация будет получателем.
Появление второго (третьего, четвёртого) ребенка в семье – настоящий праздник для любящих родителей. Прекрасно, когда у вас уже есть просторное и комфортное жильё, в котором хватает места и детям, и маме с папой.
К сожалению, такая ситуация для среднестатистических граждан РФ – скорее исключение, чем правило. Обычно же при рождении второго малыша возникает настоятельная потребность в увеличении жилплощади. Далеко не все семьи в состоянии решить эту проблему собственными силами.
Именно поэтому в 2007 году Правительством России была запущена уникальная в своём роде программа помощи семьям с двумя и более детьми. Проект «Материнский капитал» успешно действует уже почти 10 лет: за этот период тысячи родителей уже воспользовались государственными дотациями с целью улучшения благосостояния и жилищных условий.
По данным Пенсионного Фонда (организации, которая распоряжается средствами семейного капитала), покупка и строительство жилья – самое востребованное направление использования государственных активов.
Данный факт не вызывает удивления, особенно если принять во внимание недостаток доступного и одновременно качественного жилья в крупных российских городах. Верно и то, что суммы маткапитала даже с учетом индексации не хватит для покупки полноценного нового дома и квартиры.
Как купить квартиру, или дом с привлечением материнского капитала?
Наиболее часто, маткапитал направляют на приобретение готовой жилплощади на вторичном рынке. Сделка заключается на основании договора купли-продажи.
Купить жилплощадь с привлечением средств материнского капитала можно:
- До того, как ребенку наступит три года – при оформлении ипотечного кредитования (приобретаемая квартира выступает в качестве залогового имущества до момента осуществления последней выплаты), или целевого займа (обязательно, он должен быть оформлен на жилье). Только после оформления кредита, материнский капитал может быть направлен на погашение задолженности;
- После трёхлетнего возраста – при осуществлении сделки без займа.
В ситуации, когда семья имеет достаточное количество личных накоплений для взноса по большей части кредита, но ребенку еще не исполнилось три года, требуется действовать следующим образом.
Рассчитать сумму займа так, чтобы семья смогла внести регулярные взносы до момента наступления ребенку трех лет.
Помимо этого, на момент остаточной выплаты по долгу, сумма должна составлять менее чем размер материнского капитала. После этого, материальная помощь от государства попросту вносится последним платежом.
При заключении таких договорённостей родители могут столкнуться со следующими препятствиями:
- Банковские учреждения не всегда выдают такие жилищные кредиты на короткие сроки и маленькие суммы (если сравнивать с полной стоимостью жилья);
- Кредитные потребительские кооперативы (КПК) оформляют такие займы более охотно, но чаще всего просят немаленький процент за свои услуги.