Минтранс подготовил поправки для борьбы со старыми автобусами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтранс подготовил поправки для борьбы со старыми автобусами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Письмо Министерства транспорта РФ от 10 июня 2021 г. № ДЗ-1571-ПГ Об автобусах, используемых для организованной перевозки группы детей

2. Принятие автобусов к учету и расходы, возникающие при вводе в эксплуатацию.

3. Техосмотр на автобус и его особенности в 2023 году

4. В стране невыученных автобусов

5. Амортизационные группы

6. Новые требования к школьным автобусам в 2022 году

7. Регионы хотят обязать устанавливать срок эксплуатации автобусов

8. Требования к водителю автобуса

9. Вахтовые перевозки автобусом

10. Охрана труда и техника безопасности в школе Пакеты инструкций для школы и ДОУ

11. Классификация автобусов по длине

Вопрос: Согласно пункту 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами (утв. постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177) для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.

Письмо Министерства транспорта РФ от 10 июня 2021 г. № ДЗ-1571-ПГ Об автобусах, используемых для организованной перевозки группы детей

При этом требования указанного пункта 3 Правил не применяются до 30 июня 2021 г. (пункт 1 Постановления Правительства РФ от 28 апреля 2020 г. N 597).

Однако указанные Правила организованной перевозки группы детей утратили силу с 1 января 2021 года. Взамен принято Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами». Новые же правила не содержат требований к «возрасту» автобусов для перевозки групп детей.

Правильно ли я понимаю, что таких требований действующее законодательство не содержит, и после 30 июня 2021 года по-прежнему для перевозки групп детей можно использовать автобусы, с года выпуска которых прошло 10 лет и более?

Ответ: Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России рассмотрел обращение, поступившее на официальный интернет-портал Минтранса России 13 мая 2021 г., и в рамках своей компетенции сообщает.

Согласно Положению о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, разъяснение законодательства Российской Федерации, в том числе толкование отдельных его положений, не относится к полномочиям Минтранса России.

По существу поставленного вопроса, Департамент полагает возможным отметить следующее.

Вместе с тем, положениями Правил перевозок группы детей не установлены требования к ограничению года выпуска автобуса, используемого для осуществления организованной перевозки группы детей.

Заместитель директора Департамента
государственной политики в области
автомобильного и городского
пассажирского транспорта

А.В. Сазонова

Принятие автобусов к учету и расходы, возникающие при вводе в эксплуатацию.

Автобусы, приобретаемые для организованной перевозки детей, используются учреждениями не один год, поэтому согласно положениям СГС «Основные средства» и Инструкции № 157н такие транспортные средства следует учитывать как объекты ОС в составе группы «Транспортные средства».

Для учета транспортных средств предназначен счет 101 5 «Транспортные средства».

Принимая во внимание высокую стоимость автобусов, а также их особую значимость в деятельности учреждений, последние зачастую включают данные объекты в перечень особо ценного движимого имущества (счет 0 01 5 00 «Транспортные средства – особо ценное движимое имущество учреждения»). Если автобус не упомянут в указанном перечне, для его учета применяется другой аналитический счет – 0 01 5 00 «Транспортные средства – иное движимое имущество учреждения».

В соответствии с п. 14, 15 СГС «Основные средства» объект ОС принимается к учету по первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость объекта основных средств, приобретенного в результате обменных операций, определяется в сумме фактически произведенных капитальных вложений, формируемых с учетом сумм НДС, предъявленных поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (кроме приобретения объекта основных средств в рамках деятельности субъекта учета, облагаемой НДС), если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах. В частности, в первоначальную стоимость включается цена приобретения, а также любые фактические затраты на приобретение объекта основных средств, в том числе на доставку его к месту назначения и приведение в состояние, пригодное для эксплуатации.

Формирование первоначальной стоимости транспортного средства осуществляется на счетах:

0 06 1 00 «Вложения в основные средства – особо ценное движимое имущество»;

0 06 1 00 «Вложения в основные средства – иное движимое имущество».

Далее рассмотрим, какие расходы могут быть включены в первоначальную стоимость автобуса.

Уплата госпошлины при регистрации. Транспортные средства, в том числе автобусы, допускаются к эксплуатации только при наличии соответствующих регистрационных знаков, которые выдаются при государственной регистрации в ГИБДД.

Регистрация транспортных средств осуществляется в соответствии:

с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденными Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 001 (далее – Правила № 001);

с Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД РФ от 07.08.2013 № 05.

Согласно п. 4 Правил № 001 собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Регистрация транспортных средств за юридическими лицами производится по месту нахождения данных лиц либо по месту нахождения их обособленных подразделений. Регистрация ТС, поставленных по государственному или муниципальному контракту, производится за конечным получателем транспортных средств, который будет осуществлять их непосредственную эксплуатацию, без проведения регистрационных действий за заказчиком или промежуточным получателем ТС (п. 24.3 Правил № 001).

За государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных п. 36 – 39 ст. 333.33 НК РФ. Стоит отметить, что с 3 августа 2018 года порядок уплаты такой пошлины несколько изменился. Приведем в таблице виды и размеры госпошлин, уплачиваемых при регистрации транспортных средств.

Техосмотр на автобус и его особенности в 2023 году

Все вопросы относительно ТО регулируются законом ФЗ № 170-ФЗ от 01.07.2011 «О техническом осмотре ТС» (далее – ФЗ № 170). Ст.15 п.1 этого нормативного акта гласит, что автобусы подлежат ТО один раз в шесть месяцев.

Прежде чем понять, почему этим ТС необходимо проходить технический осмотр чаще, чем другим, необходимо разобрать следующие основные понятия:

Диагностическая карта – это документ, в который заносятся результаты проверки автомобиля на исправность и комплектность.
Автобус – это многоместное транспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров по обозначенному маршруту. Он используется как в качестве городского маршрутного ТС, так и для междугородних или межгосударственных перевозок.
Полис ОСАГО – это документ, подтверждающий обязательное страхование автогражданской ответственности водителя. На его основании производится возмещение ущерба потерпевшему участнику ДТП. Страховка на автобус выдаётся только при наличии результатов ТО, зафиксированных в диагностической карте.

Автобусы занимаются перевозками большого количества людей, поэтому исправность этих транспортных средств должна регулярно проверяться. Такие виды ТС подлежат техосмотру чаще, нежели те же легковые авто, принадлежащие частным лицам.

Значение диагностической карты в данном случае невозможно переоценить, ведь в ходе осмотра проверяется не только соответствие технического состояния ТС действующим нормам, но и его комплектация: наличие средств пожаротушения, наполненность аптечки необходимыми медикаментами и т.д.

Таким образом, регулярное прохождение ТО обеспечивает безопасность автобуса и возможность оказания первой помощи в случае ДТП, что имеет огромную важность для водителя, пассажиров и др. участников дорожного движения.

В стране невыученных автобусов

Согласно постановлению правительства, для автобусов массой до 5 тонн, которые отправляются или прибывают в Москву, Московскую область, Санкт-Петербург, Ленинградскую область, этот запрет вступит в силу уже с 1 июля этого года. Для автобусов массой более 5 тонн с пунктами отправления или прибытия в этих же регионах — с 1 октября.

Для автобусов, у которых пункты отправки и назначения находятся в других регионах, сроки более поздние. Автобусы старше 10 лет массой до 5 тонн не смогут использоваться при детских перевозках с 1 апреля 2021 года. Массой более 5 тонн — с 1 октября следующего года.

Напомним, что столь суровые требования к возрасту автобусов связаны исключительно с обеспечением безопасности перевозок детей. Аварии часто происходят из-за неисправности транспорта. А чем старше машина, тем выше риск, что у нее что-то выйдет из строя. А у нас, по данным ГИБДД, более половины автобусов старше 10 лет.

Однако именно это требование правил организованной перевозки групп детей вызвало огромное количество споров. К моменту их принятия перевозчики не готовы были обеспечить таким транспортом всех желающих. Поэтому срок вступления в силу ограничения возраста автобусов был отложен на неопределенный срок. И вот теперь этот срок установлен.

Правовые аспекты эксплуатации транспорта в рубрике «Юрконсультация» разъясняют эксперты «РГ»

Надо сказать, что требования к детским перевозкам сейчас довольно строги. Они включают в себя не только требования к автобусам, но и к водителям, к сопровождающим, ограничивают и время поездки. И все эти требования вполне обоснованны. Но дальнейшее совершенствование нормативных актов приводит иногда к тупиковым ситуациям.

Так, например, из-за вступившего в силу нового ГОСТ, который отменил старый, сложилась ситуация, когда к перевозке групп детей по факту допускаются автобусы, которые наш автопром пока еще не производит.

Дело в том, что требования к организованным детским перевозкам распространяются и на школьные автобусы. Доставка детей к школам и детским садам между поселениями осуществляется бесплатно и лежит на учредителях этих организаций. Это в крупных городах такие перевозки не востребованы. А в деревнях это единственный способ дать детям образование.

Амортизационные группы

В классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, код 310.29.10.30.119 числится в следующих группах:

Группа	Подгруппа	Сроки	Примечание
Третья группа	Средства транспортные	имущество со сроком полезного использования свыше 3 лет до 5 лет включительно	автобусы особо малые и малые длиной до 7,5 м включительно
Четвертая группа	Средства транспортные	имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно	автобусы средние и большие длиной до 12 м включительно
Пятая группа	Средства транспортные	имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно	автобусы особо большие (автобусные поезда) длиной свыше 16,5 до 24 м включительно

Новые требования к школьным автобусам в 2022 году

Каждый пассажир, пользующийся услугами общественного транспорта, имеет определенные права:

перевозить ручную кладь;
требовать остановить ТС на любом участке движения, предварительно сообщив об этом кондуктору или водителю;
получать информацию о расписании в остановочном пункте или от водителя;
перевозить с собой детей;
приобретать билеты на поездку любым доступным маршрутом, которыми пользуются перевозчики;
сдавать багаж водителю в багажный отсек ТС;
садиться или высаживаться из автотранспорта в любом остановочном пункте, предусмотренном расписанием.

Что касается требований к пассажирам автобусов, то во время поездки каждый пассажир обязан соблюдать правила, установленные перевозчиком. В первую очередь, соблюдать порядок, не мешать водителю и другим пассажирам, не перевозить опасные вещества, не высовываться из открытых окон.

Проезд осуществляется на основании приобретенных именных или неименных билетов, которые должны быть сохранены до окончания поездки. В случае проверки, пассажир обязан предъявлять билет контролеру или же кондуктору. При длительной поездке каждый пассажир должен занимать место, указанное в билете. Дети имеют право на бесплатный проезд (для подтверждения возраста ребенка может потребоваться соответствующий документ).

Согласно правилам посадки и высадки пассажиров из автобуса, люди должны входить или выходить через служебные двери только после полной остановки ТС. Использование аварийных люков и запасных выходов, обозначенных соответствующими надписями, возможно только в случае возникновения опасности для жизни и здоровья людей. Количество дверей зависит от вместимости и количества сидений.

Посадка и высадка пассажиров осуществляется во всех остановочных пунктах маршрута, о чем перевозчик должен проинформировать пассажиров предусмотренными способами. Если речь идет о перевозке пассажиров в автобусах городских маршрутов, посадка/высадка может осуществляться только на оборудованных для этого площадках, а также на остановках по требованию.

В случаях, когда кондуктор отсутствует, водитель вправе осуществлять посадку и высадку пассажиров только через переднюю дверь, чтобы лучше осуществлять контроль над оплатой за проезд.

Правила перевозки пассажиров в автобусах междугороднего сообщения требуют, чтобы транспортные средства, используемые для таких целей, обладали мягкой подвеской, а также были оборудованы климатическими установками для кондиционирования воздуха, указателями аварийных выходов и мягкими сиденьями. Повышенная комфортабельность необходима при передвижениях на дальние расстояния. В случаях, когда предстоит проехать более 500 километров, требуется присутствие второго водителя.

Перевозить пассажиров в положении стоя можно только при соблюдении определенных условий:

имеется достаточно места;
предусмотрены поручни;
протяженность маршрута не превышает семидесяти километров.

Междугородняя перевозка может осуществляться сквозным (без пересадок на другое транспортное средство) или участковым методом (с пересадками). Городские и пригородные перевозки пассажиров автобусами не предусматривают нумерации мест, в отличие от междугородных сообщений.

Перевозки пассажиров автобусами в международном сообщении значительно отличаются от пригородного или междугороднего вариантов. Обусловлено это в первую очередь необходимостью пересечения границы, а также учетом требований законов других стран и международного транспортного законодательства. Автобус, задействованный на международных рейсах, должен соответствовать повышенным требованиям по обеспечению безопасности и комфорта.

Необходимо, чтобы вахтовый транспорт имел достаточно места для размещения багажа и инструментов, а также располагал складными лестницами для удобства высадки и посадки. Кроме того, модели такого автотранспорта должны справляться с преодолением труднодоступных участков дорог и иметь возможность установки профессионального оборудования.

Такой метод применяется для разных задач:

перевозка людей от места проживания к месту работы (в свободное время транспортное средство может быть использовано для служебных поездок);
доставка на объекты рабочих смен.

Регионы хотят обязать устанавливать срок эксплуатации автобусов

С 1 января 2022 года в случае возникновения спорной ситуации со страховой компанией по ОСАГО обратиться к финансовому уполномоченному (омбудсмену) для досудебного урегулирования можно будет только при наличии учётной записи на портале Госуслуг — ей данные будут использоваться для авторизации.

Диагностическая карта – это документ, в который заносятся результаты проверки автомобиля на исправность и комплектность.
Автобус – это многоместное транспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров по обозначенному маршруту. Он используется как в качестве городского маршрутного ТС, так и для междугородних или межгосударственных перевозок.
Полис ОСАГО – это документ, подтверждающий обязательное страхование автогражданской ответственности водителя. На его основании производится возмещение ущерба потерпевшему участнику ДТП. Страховка на автобус выдаётся только при наличии результатов ТО, зафиксированных в диагностической карте.

Законодательством РФ разрешено не проходить техосмотр первые три года после покупки ТС. Однако это правило касается только легковых и грузовых машин, мототехники, прицепов и полуприцепов. Далее эти ТС проверяются раз в год. Автобусы же проходят ТО один раз в полгода.

Что касается транспорта, который перевозит людей и опасные грузы, он подлежит диагностике ещё до начала эксплуатации. Таким образом, технический осмотр нового автобуса осуществляется в обязательном порядке.

Список документов, необходимых для проведения техосмотра, состоит всего из трёх пунктов:

документ, удостоверяющий личность клиента (чаще всего – паспорт);
паспорт или свидетельство о регистрации ТС;
доверенность (если владелец поручил организацию прохождения ТО другому лицу).

Это исчерпывающий перечень, указанный в ст. 17 п. 2 ФЗ № 170. В этой же статье сказано, что оператор не имеет права требовать у клиента никакие другие документы, кроме вышеперечисленных.

Полезно знать! На кузове и в салоне автобуса нередко можно увидеть рекламные баннеры, плакаты, брошюры и пр. Однако водитель может не предоставлять договор с рекламщиками, и такое требование неправомерно.

Полис ОСАГО для автобуса действует столько же, сколько и для других видов транспорта – 1 год. Несмотря на это диагностическая карта оформляется раз в полгода. Конечно же и автогражданку можно купить всего на 6 месяцев, однако такое решение получается невыгодным для водителя.

Оформление полиса всегда сопровождается сверкой данных в ЕАИСТО, поэтому без свежего ТО не обойтись. Инспектор в свою очередь, хоть и не может заставить водителя показать ему ДК, но имеет возможность проверить наличие её в базе.

Водитель автобуса подчиняется руководителю службы движения.
Кандидат на эту работу обязан соответствовать нижеперечисленным требованиям:
- среднее либо средне-специальное образование;
- успешно пройденный медицинский осмотр;
- водительский опыт от 1 года;
- права категории «Д».
Во время отсутствия водителя (отпуск, болезнь либо командировка) его обязанности по управлению автобусом переходят к другому шоферу, назначенному руководителем службы движения.
Водитель автобуса принимается на работу и увольняется с неё руководителем транспортного предприятия, по рекомендации начальника службы движения.
При трудоустройстве водитель должен пройти инструктаж по параметрам охраны труда и повторять его с периодичностью раз в квартал.
Водитель обязан с установленной периодичностью проходить текущие и профилактические медосмотры.
Водитель автобуса обязан понимать следующие моменты:
- действующие ПДД, а также административные нормы, регулирующие перевозки пассажиров;
- устройство автобуса и правила его эксплуатации;
- принципы работы устройств автобуса;
- нормативы расходования топлива и других ингредиентов;
- стандарты работы с соответствующей документацией (графиком движения, путевыми листами и пр.);
- сезонные особенности эксплуатации автобуса;
- параметры, по которым производится оценка качества выполняемой им работы;
- особенности основных марок автобусов;
- правила приема платы от пассажиров;
- трассы маршрута, остановки, трафик движения, опасные участки;
- правила текущего устранения неисправностей;
- правила подготовки автобуса к выезду на трассу;
- нормативы ухода за автобусом и шоферским местом;
- правила заправки топливом, ГСМ и другими ингредиентами.
- стандарты обслуживания автобуса в гараже;
- правила эксплуатации электронного оборудования (автоинформатора, системы связи с диспетчером и пр.);
- правила действий при ДТП и других чрезвычайных ситуациях;
- параметры трудовой дисциплины, охраны труда, пожарной и технической безопасности.
Водитель автобуса руководствуется:
- действующими административными актами и законодательными нормами;
- стандартами ПДД;
- документами предприятия;
- параграфами этой инструкции.

За водителем автобуса закреплены следующие обязанности:

Своевременно получить путевой лист, график движения; проставить подпись в путевом журнале.
Проверять в установленном порядке готовность автобуса и его составляющих к эксплуатации.
При движении соблюдать порядок остановок.
Руководствоваться на маршруте приказами диспетчеров.
Соблюдать нормы скорости при движении у остановки.
Своевременно открывать и закрывать двери.
Следить за движением потока пассажиров.
Придерживаться норм корректности при взаимодействии с пассажирами.
Своевременно обеспечивать заправку автобуса горючим и другими необходимыми веществами.
Оперативно устранять мелкие неисправности в пределах своих знаний.
Контролировать замену дефектных и изношенных частей.
В положенном порядке делать объявления для пассажиров.
Участвовать в текущем ремонте автобуса.
Строго придерживаться графика движения, не отклоняясь по времени более, чем на 2 минуты (по опозданию либо нагону).
Сдавать забытые в салоне вещи диспетчеру, с соблюдением предписанных стандартов.
В конце смены сдавать выручку диспетчеру в установленном порядке.
Сдавать автобус на проверку после окончания смены.
Соблюдать нормативы ПДД, пожарной и технической безопасности, правила трудовой дисциплины.
Участвовать в подготовке к работе водителей-стажеров.
Корректно заполнять требуемую документацию.
Вызывать техническую помощь в случае обнаружения серьезной неисправности.

Водитель автобуса несет следующую ответственность:

За нарушения ПДД, законов, нормативных актов — в соответствии с разделами актуального законодательства.
За неисполнение закрепленных в инструкции и трудовом договоре должностных обязанностей — в порядке, определенном правилами предприятия и нормами действующего законодательства.
За материальный ущерб, полученный предприятием по его вине, — в границах, определенных соответствующими разделами законодательства.

Список прав водителя автобуса:

Вносить руководству предложения по возможным улучшениям в сфере своей работы.
Получать от служащих предприятия данные, необходимые для качественного выполнения закрепленных обязанностей.
Требовать от руководства отмены приказов, нарушающих ПДД и установленные стандарты безопасности.
Останавливать движение автобуса в случае возникновения серьезной неисправности.
Иметь доступ к параметрам, по которым проводится оценка его деятельности.
Требовать от руководства обеспечения мероприятий по поддержанию работоспособности автобуса.

Требования к водителю автобуса

Допуск к управлению ТС может иметь только ИП или физическое лицо, которое состоит в трудовых отношениях с перевозчиком (сведения об этом фиксируются в специальном реестре). Управляя автобусом, водитель должен уметь оперативно принимать решения в различных ситуациях на дороге и обладать хорошей концентрацией внимания. Также перед каждым выходом в рейс должно проверяться самочувствие лица, управляющего ТС.

Законодательство предусматривает ряд требований к водителю автобуса при перевозке пассажиров:

не отклоняться от установленного маршрута, если того не требуют особые обстоятельства;
осуществлять высадку и посадку пассажиров строго после полной остановки автотранспорта;
проходить медицинский осмотр перед каждым выездом;
учитывать состояние дорожного покрытия и погодных условий при движении;
глушить двигатель, если остановка превышает 5 минут;
соблюдать правила в отношении провоза и сбора оплаты льготных категорий граждан;
следить за порядком в салоне и вежливо общаться с пассажирами;
проверять техническое состояние ТС перед каждым рейсом;
соблюдать ПДД;
осуществлять контроль над посадкой и высадкой пассажиров при помощи бокового зеркала.

Вахтовые перевозки автобусом

Такой метод применяется для разных задач:

перевозка людей от места проживания к месту работы (в свободное время транспортное средство может быть использовано для служебных поездок);
доставка на объекты рабочих смен.

1.1. Водитель автобуса относится к категории рабочих и непосредственно подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя].

1.2. На должность водителя автобуса принимается лицо, имеющее среднее общее образование, право на управление автомобилем категории [вписать нужное] и стаж вождения не менее [значение] лет.

1.3. Водитель автобуса назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности руководителя].

1.4. Водитель автобуса должен знать:

— устройство и правила технической эксплуатации автобуса, технические характеристики автобуса, нормы расхода топливно-смазочных материалов, запасных частей, принцип работы основных агрегатов и систем автобуса, способы определения и устранения неисправностей;

— правила дорожного движения;

— схему маршрута, особенности и опасные участки маршрута;

— порядок вызова техпомощи, подачи заявки на ремонт и оформления возврата автобуса в парк по техническим отказам;

— порядок работы с микрофоном, перечень обязательных объявлений;

— действующие формы оплаты проезда в наземном городском пассажирском транспорте общего пользования;

— способы связи с оперативным персоналом службы движения и работниками парка;

— порядок оформления путевых листов, билетно-учётных документов;

— особенности эксплуатации автобуса в осенне-зимних условиях;

— памятку водителя транспортного средства по предупреждению террористических актов на подвижном составе;

— влияние погодных условий на безопасность вождения транспортного средства;

— способы предотвращения дорожно-транспортных происшествий;

— сроки проведения очередного технического обслуживания, технического осмотра;

— основы трудового законодательства;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

— правила пользования средствами индивидуальной защиты;

— приемы оказания первой доврачебной помощи при несчастных случаях.

Охрана труда и техника безопасности в школе Пакеты инструкций для школы и ДОУ

Вопрос: Какие требования предъявляются к выбору маршрута школьного автобуса? Какие приказы должны быть в школе на перевозку детей школьным автобусом? Какие нужно разработать приказы для организации перевозки детей в школе и необходим ли акт обследования маршрута школьного автобуса?
Ответ: Маршруты для перевозки обучающихся определяются распоряжениями администраций муниципальных образований, при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность.
При разработке маршрута для подвоза обучающихся к школе необходимо учитывать, что транспортному обслуживанию подлежат обучающиеся сельских образовательных организаций, проживающие на расстоянии свыше 1 км от школы. При этом предельный пешеходный подход к месту сбора на остановке должен быть не более 500 метров. (СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»)

Комиссионное обследование дорожных условий на маршруте следования школьного автобуса должно проводиться не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследование).

По результатам обследования дорожных условий производится составление акта маршрута школьного автобуса, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы.

При подготовке к осуществлению перевозок обучающихся определяются рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся. Пространство, отведенное под остановочные пункты для детей, ожидающих автобус, должно быть достаточно большим, чтобы вместить их, не допустив выхода на проезжую часть, очищено от грязи, льда и снега. (Методические рекомендации «Об организации перевозок обучающихся в образовательные организации» письмо Минобрнауки РФ от 29.07.20014 г. №08-988)

Остановочные пункты по маршруту следования школьного автобуса оборудуются указателями, определяющими место остановки автобуса для посадки (высадки) детей. На указателях размещается условное обозначение автобуса и опознавательного знака «Перевозка детей», надпись «Школьный маршрут» с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.

Запрещается открытие маршрутов для перевозки обучающихся, проходящих через:

нерегулируемые железнодорожные переезды;
ледовые переправы (приказ Минтранса России от 15 января 2014 года N 7).

При организации перевозки детей школьным автобусом в школе необходимо издать следующие приказы:

О назначении ответственного за безопасность дорожного движения при перевозке обучающихся школьным автобусом;
О назначении сопровождающих при перевозке детей школьным автобусом;
О режиме работы и отдыха водителя школьного автобуса;
Об утверждении списка детей, подлежащих подвозу;
О мерах по предупреждению дорожно- транспортных происшествий;
О назначении лиц, ответственных за техническое состояние, эксплуатацию и выпуск на линию автотранспортных средств.

При посадке и высадке пассажиров из автобуса используются только служебные двери. Кроме них транспортное средство должно быть оборудовано запасным выходом и аварийными люками. Они предназначены для использования, только если во время движения или стоянки возникла опасность для жизни и здоровья пассажиров, например пожар.

Каждая дверь, которая имеется в транспортном средстве, должна с легкостью открываться изнутри. Местонахождение запасного выхода должна быть обозначено надписью — «Запасной выход», а аварийного – «Аварийный выход».

Маломестные автобусы должны иметь минимум двое дверей. В автобусах с большой вместимостью количество выходных дверей должно быть больше. Конкретное их количество зависит от наличия пассажирских мест, которыми оборудовано транспортное средство.

Классификация автобусов по длине

В зависимости от длины корпуса все представленные на современном рынке автобусы делятся на 3 категории:

• малые длиной от 4,5 до 7,5 метра; • средние (их длина варьируется в пределах 8-ми – 9,5 метров); • большие – весьма габаритные транспортные средства длиной от 10-ти до 17-ти метров. Что касается ширины, то она стандартна и составляет не более 2,5 метра.

Класс ТС	Длина кузова, м	2 первые цифры индекса
Особо малый	До 5,0	22
Малый	6,0 — 7,5	32
Средний	8,0 — 9,5	42
Большой	10,5 — 12,0	52
Особо большой	Более 12	62

Для того чтобы определить, по какому маршруту будет курсировать автобус, важно правильно определить параметры его предназначения.

Городские автобусы должны быть вместительными, чтобы обеспечить не только комфортное расположение пассажиров внутри транспортного средства, но и относительно свободное перемещение внутри салона автобуса. Городские маршруты предполагают частые остановки в черте города, чтобы пассажиры могли выходить и заходить в автобус в определенной точке маршрута. Для этих же целей городские автобусы должны быть оснащены просторными входными группами и небольшими подножками в средней и задней части машины. Кроме этого, в городских моделях низкий пол и просторные накопительные площадки. Также предусмотрены отдельные места для пассажиров с колясками и инвалидов. Городской автобус должен быть оснащен хорошей вентиляцией и отопительным оборудованием, естественным и искусственным освещением.

Лицензия – это официальное разрешение, документ, подтверждающий перевозку физическими и юридическими лицами для внутренних и международных рейсов.

Ее наличие позволяет обеспечить безопасность пассажиров, профессиональную пригодность водителей и соответствие требованиям ТС. Выдается под личный транспорт или арендуемый сроком на 5 лет.

Документ не нужен тем предприятиям, которые:

выполняют нерегулярные пассажирские перевозки в целях собственных нужд (для доставки работников);
имеют количество сидячих мест, без учета водительского, меньше восьми по маршрутам внутри страны;
сдают автобусы в аренду без водителя.

То есть, если договор фрахтования предусматривает участие водителя, то для заказных рейсов должны быть лицензии, подтверждающие правомерность предоставления услуги.

Оформлять лицензию можно лично или же воспользоваться почтовой пересылкой, отправкой онлайн заявки в Ространснадзор. Для этого требуется собрать документы, требуемые согласно ФЗ № 99 от 04.05.2011 г. ст. 13..

Перечень может меняться, что требует уточнения на момент обращения:

Заявление на открытие лицензии, в котором указывается информация по паспорту.
Документ, подтверждающий официальную регистрацию ИП или ООО.
Идентификационный номер.
Учредительные документы.
Трудовые книжки водителей со стажем вождения более 3 лет.
Справка о прохождении медосмотра.
Данные о наличии помещений для расположения автотранспорта, обслуживания, с сертификатом соответствия установленным нормам.
Сведения о транспортных средствах, праве их использования (купля-продажа или договор аренды), техпаспорта.

После рассмотрения заявки комиссия может выдать разрешение либо отказать по причинам несоответствия указанных данных, ошибок, что можно оспорить в суде. Если требования не соблюдены, перевозчику придется доказать отсутствие необходимости оформления лицензии.

В противном случае, при остановке инспектором ГИБДД будет оформлен протокол об административной ответственности. Штраф предполагается не только для водителя, но и других ответственных лиц (ст. 14.1.2 КоАП РФ).