Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь для студентов льготной категории». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой окажется социальная стипендия, зависит от совокупности разных факторов. При этом необходимо отметить, что в некоторых случаях предоставление данной выплаты может быть приостановлено. Это может произойти исключительно на основании приказа, изданного руководством высшего учебного заведения об отчислении студента или аспиранта. Лишаясь данного статуса, человек автоматически теряет право на получение социальной стипендии.
Такая разновидность стипендии предоставляется исключительно для студентов, обучающихся на дневном отделении.
Характерной особенностью является то, что социальная выплата рассчитывается и начисляется за счёт государственного, или регионального бюджетов, при распределении средств для помощи нуждающимся гражданам.
Основным законопроектом является ФЗ №312 «Стипендии и другие денежные выплаты».
Помимо этого, определяется перечень нормативных документов, фиксирующих вопросы государственной помощи для студентов образовательных учреждений страны:
| ФЗ №273 «Об образовании в России» | Определяет порядок оформления социальных стипендий для учащихся, необходимый перечень документации. |
| Статья №10 ФЗ №4520 | Описывает процесс выдачи соцпомощи для граждан, проживающих на Крайнем Севере. |
| Приказ Минобразования РФ №899 | Определяет порядок получения, согласно которому претендовать на данную выплату могут не только специалисты, обучающиеся в ВУЗе, но и учащиеся средне-специальных учреждений. |
| Приказ Министерства образования и науки №1000 | · Размер стипендиальной выплаты устанавливается непосредственно образовательным учреждением, в котором студент обучается. На количество предоставляемых средств влияет мнение профсоюза и студсовета; |
| · Размер стипендии не может быть менее установленных государственным законодательством норм. Данный показатель рассчитывается, отталкиваясь от показателя инфляции, а также зависимо от категории граждан и уровня получения образования. |
Порядок выдачи социальной стипендии сформировал определенный перечень документов, требующихся для официального оформления, а также соблюдение всех правил на этапах подачи документации.
Для наиболее быстрого получения необходимой льготы рекомендуется придерживаться следующему алгоритму действий:
| Закрыть сессию | Отметки должны быть не ниже «хорошо» |
| Получить справку с места учебы | Выписывается деканатом |
| Собрать документы, свидетельствующие о размерах всех стипендиальных выплат за крайние три месяца | Оформляется в бухгалтерии учебного заведения |
| Взять выписку из домовой книги | Должна содержать данные о всех членах семьи, проживающих на одной жилплощади |
| Получить документ, прописывающий средний уровень дохода на семью за последние шесть месяцев | Прибыль на каждого из членов семьи должна быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Такая выписка берётся только малоимущим семьям |
| Обратиться в управление соцзащиты населения и оформить статус нуждающегося гражданина | Предоставив определенный перечень документации |
| Получить справки в УСЗН и предоставить их в своё образовательное учреждение. | Завершающий этап процесса оформления. |
Законодательное регулирование
Где сказано о справке на социальную стипендию и особенностях этой поддержки? Вся актуальная информация заключена в следующих законодательных актах РФ:
- ФЗ «Об образовании» № 273 (2012).
- Приказ Министерства образования и науки РФ № 1000 (2013).
- Постановление Правительства № 899 (2013). Тут, в частности утверждается размер соцстипендии.
Из вышеперечисленных законодательных актов можно узнать следующее:
- Назначение размера социальной стипендии — прерогатива самого образовательного учреждения. Но утверждение происходит с учетом мнения студенческого совета и профсоюза вуза.
- Величина соцстипендии не может опускаться ниже пределов, установленных Постановлением правительства РФ. Нормативы вводятся исходя из уровня инфляции, категории студентов, их профессионального образования.
Необходимая документация
Повышенная социальная стипендия, в отличие от базовой, начинает начисляться с той даты, когда студент предоставил в администрацию вуза необходимую документацию. С помощью этих бумаг он подтверждает, что относится к категории лиц, имеющих право на получение дополнительного соцпособия (по ст. 63 ФЗ № 273).
Какие справки нужны для социальной стипендии? Необходимо предоставить документ из местного отделения социальной защиты.
Для получения подобной справки в орган соцзащиты студент должен явиться со следующими документами:
- Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность).
- Справка с места учебы, которая выдается в деканате. В документе указано направление и форма обучения, курс и проч.
- Справка о размере стипендии за последние три месяца. Чтобы получить этот документ, студент обращается в бухгалтерию своего учебного заведения.
Продолжаем разбирать, какие необходимы справки для социальной стипендии для студентов. Что касается иногородних обучающихся, дополнительно в органы соцзащиты они предоставляют следующее:
- Копию свидетельства о регистрации в студенческом общежитии. Если обучающийся живет на съемной квартире, у родственников, он получает по месту своей временной прописки справку формы №9. Это стандартный документ, призванный подтвердить временную регистрацию иногороднего лица.
- Квитанции, подтверждающие оплату проживания в студенческом общежитии. Если студент там не зарегистрирован,то необходимо по месту временной регистрации получить справку от паспортиста, подтверждающую, что в общежитии он не живет.
Действующим законодательством определены категории студентов, которым социальные стипендии назначаются в обязательном порядке, – круглым сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; инвалидам 1 и 2 групп; пострадавшим в радиационных катастрофах; инвалидам и ветеранам боевых действий.
Рекомендуем ознакомиться: Госпошлина За Алименты В 2021 Году
Кроме того, социальная стипендия выплачивается малоимущим одиноко проживающим студентам и студентам из малоимущих семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в области на момент обращения за справкой в органы социальной защиты (с 05.08.2021 г. размер величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения составляет 5763 рубля).
Даже если студент возьмет академку, он продолжит получать соцстипендию (в отличие от обычной стипендии!). Об этом идет речь в п.23 Приказа Минобразования и науки РФ от 27.12.2016 г. №1663. Согласно его положениям нахождение обучающегося в академическом отпуске не является основанием для прекращения выплаты (назначения) государственной социальной стипендии.
Однако если в период академки отпадет основание, по которому выплачивалась стипендия, студент будет ее лишен.
Пример. Измайлов К.В. в середине 4-го курса взял академотпуск длительностью на 1 год. Через 9 месяцев после оформления отпуска ему исполнилось 23 года. А, между тем, начисления ему производились на том основании, что он являлся ребенком-сиротой. Данная категория продолжает пользоваться льготами во время учебы до достижения 23-летнего возраста. С достижением указанного возрастного порога Измайлов К.В. перестал получать выплаты, пребывая в академотпуске, в связи с чем получил соответствующий разъяснительный ответ из деканата на свой официальный запрос.
Просто так стипендию платить не будут, в вузе не знают, полагается она кому-то из студентов или нет. Чтобы её получать, нужно подтвердить право на выплаты.
Процесс получения такой:
- Прийти в соцзащиту по месту прописки и уточнить, какие документы потребуются для каждого конкретного случая и где их получить.
- Оформить справку 2-НДФЛ. Это должен сделать каждый член семьи студента по месту работы, учёбы либо на сайте Налоговой инспекции или в Пенсионном фонде.
- Получить две справки в деканате: подтверждающую, что студент обучается в данном вузе и о стипендии за последние 3 месяца.
- Получить справку о составе семьи: в МФЦ, БТИ или в ТСЖ. Имейте в виду, что справка действительна только 10 дней, потом придётся оформлять её заново.
- Снова обратиться в соцзащиту со всеми документами, они выдадут справку на получение социальной стипендии.
- Отдать эту справку и заявление в деканат.
Вопрос №1: Когда начнутся выплаты социальной стипендии, если в деканат была предоставлена справка из органов УСЗН о причислении студента к льготной категории граждан и выплате ему пособия по потере кормильца?
Ответ: Когда комиссия изучит документы, а ректор университета издаст приказ о назначении стипендии, социальная выплата будет начисляться ежемесячно на протяжении одного года.
Вопрос №2: Обязательно ли для получения социальной стипендии являться оформителем социальной выплаты от государства?
Ответ: Да, данное требование вступило в законную силу с 1 января 2017 года, и теперь студент, претендующий на социальную стипендию, должен принести справку из органов соцзащиты населения о выплате ему какой-либо финансовой помощи от государства.
Размер социальной помощи небольшой. Его не хватит на то, чтобы удовлетворить основные жизненные потребности в течение одного месяца. Выплаты являются лишь незначительной материальной помощью.
Сумму стипендии ВУЗ устанавливает самостоятельно, но она не может быть меньше установленного законом минимума.
Таблица 1. Минимальный размер социальной поддержки
| Тип учреждения | Минимальный размер |
| Среднее профессиональное | 730 рублей |
| Высшее | 2010 рублей |
| Примечание: для обучающихся на первом и втором курсе в высших учебных заведениях может быть назначена повышенная стипендия. Для этого необходимо иметь положительные оценки (4 и 5). В этом случае минимальный размер ежемесячной выплаты составит 6307 рублей. |
Государственная социальная стипендия (ГСС) назначается студентам-гражданам РФ, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения, из числа:
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- лиц, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
- детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства;
- пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастрофах, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
- инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы;
- ветеранов боевых действий;
- граждан, проходивших в течение не менее 3 лет военную службу по контракту;
- граждан, получивших государственную социальную помощь.
С полным описанием категорий, перечнем подтверждающих документов и сроками назначения ГСС можно ознакомиться по ссылке.
Размер государственной социальной стипендии студентам составляет 7 000 руб.
Особенности назначения
Студенты должны знать, кому положена социальная стипендия, чтобы при возможности оформлять данную выплату. Для этого должны соблюдаться определенные условия, но сама процедура оформления считается оперативной и легкой. К особенностям перечисления стипендии относится:
- социальная стипендия для студентов назначается на основании специального закрытого списка, формируемого комиссией вуза;
- за выплатой могут обратиться даже учащиеся на первом курсе, но они должны обучаться на бюджете;
- кроме социальной выплаты, граждане могут рассчитывать на академическую стипендию, если у них имеются только хорошие отметки в зачетной книжке;
- назначается выплата только при наличии документов, подтверждающих, что учащийся входит в льготную категорию;
- наиболее часто претендуют на нее люди, потерявшие кормильцев, а также дети, проживающие в малоимущих семьях;
- рассчитывать на выплату может любой студент, подходящий под многочисленные требования, при этом не учитывается, в каком регионе у него имеется постоянная прописка, поэтому обратиться за помощью может даже иногородний студент;
- перечисляется стипендия не только в период, когда студент обучается, но и даже во время его нахождения в академическом отпуске или в отпуске по уходу за ребенком.
Наиболее часто средства выдаются в наличном виде в кассе образовательной организации.
Причины отказа в назначении
Многие студенты, являющиеся малоимущими или сиротами, желают улучшить свое финансовое положение, поэтому они рассчитывают на материальную поддержку от государства. Для этого они оформляют ежемесячную социальную стипендию, если учатся в вузе очно на бюджете. Но они могут столкнуться с отказом в получении этой помощи. Для этого могут иметься разные причины:
- гражданин обучается платно, поэтому не может рассчитывать на средства, выделяемые из государственного бюджета;
- не подготавливаются все необходимые документы;
- руководство вуза не считает, что конкретный студент действительно нуждается в поддержке;
- выявляется, что переданные документы являются поддельными.
Если студент обманывает руководителей учебного заведения, желая получить социальную стипендию, то это может привести к негативным последствиям. Например, если передаются поддельные документы, по которым гражданин причисляется к малоимущим, то при выявлении факта обмана придется вернуть все ранее полученные средства. Дополнительно руководство вуза может принять решение о необходимости отчисления такого студента. Нередко за такой обман граждане привлекаются к административной ответственности.
Соцстипендия выплачивается каждый месяц. Каждый год студенту требуется подтверждать наличие оснований для ее получения. А именно, перед началом учебного года нужно заново собирать документы и подавать заявление вместе со справкой в деканат.
Выплаты прекращаются только в случае утраты основания для ее назначения, а также – отчисления студента из учебного учреждения.
Если студент взял академотпуск, отпуск по беременности и родам, а также по уходу за ребенком, выплата соцстипендии не прекращается.
Согласно ст.36 ФЗ «Об образовании в РФ» государственная социальная стипендия назначается со дня представления в деканат документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.
Это означает, что стипендию выплатят в день подачи справки о назначении социальной стипендии, а платить ее будут в течение календарного года с момента подачи до дня, которым датирована справка.
Пример. Коломойцев Т.Г. 18 февраля 2021 г. принес в деканат документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи. На нем указана дата выдачи — 21 января 2021 года. Таким образом, стипендия ему будет выплачиваться с 18 февраля 2021 г. по 21 января 2021 года.
Даже если студент возьмет академку, он продолжит получать соцстипендию (в отличие от обычной стипендии!). Об этом идет речь в п.23 Приказа Минобразования и науки РФ от 27.12.2016 г. №1663. Согласно его положениям нахождение обучающегося в академическом отпуске не является основанием для прекращения выплаты (назначения) государственной социальной стипендии.
Однако если в период академки отпадет основание, по которому выплачивалась стипендия, студент будет ее лишен.
Пример. Измайлов К.В. в середине 4-го курса взял академотпуск длительностью на 1 год. Через 9 месяцев после оформления отпуска ему исполнилось 23 года. А, между тем, начисления ему производились на том основании, что он являлся ребенком-сиротой. Данная категория продолжает пользоваться льготами во время учебы до достижения 23-летнего возраста. С достижением указанного возрастного порога Измайлов К.В. перестал получать выплаты, пребывая в академотпуске, в связи с чем получил соответствующий разъяснительный ответ из деканата на свой официальный запрос.
Размер стипендий для студентов в 2019-2020 году
Таблица 1: ниже вы сможете узнать размеры всех видов стипендии студентам в 2020 году в России с 1 января 2020 до конца учебного 2020 года. Их размер увеличится на 4% с 1 сентября 2018 года, поэтому в таблице вы сможете посмотреть прогнозируемый размер стипендий на этот период:
| 2018-2019 учебный год | Прогнозируемый размер стипендий на 2019-2020 учебный год | |
| Минимальная академическая стипендия для студентов техникумов | 856 руб. | 890 руб. |
| Минимальная академическая стипендия для студентов колледжей | 856 руб. | 890 руб. |
| Минимальная академическая стипендия для студентов ВУЗов | 1 571 руб. | 1633 руб. |
| Социальная стипендия для учащихся техникумов | 856 руб. | 890 руб. |
| Социальная стипендия для учащихся колледжей | 856 руб. | 890 руб. |
| Социальная стипендия для учащихся ВУЗов | 2358 руб. | 2452 руб. |
| Стипендия аспирантам, ассистентам-стажерам, ординаторам | 3000 руб. | 3120 руб. |
| Стипендия аспирантам по техническим и естественно-научным направлениям | 7400 руб. | 7696 руб. |