Второе гражданство ‒ нужно ли легально уведомление МВД и как его получить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Второе гражданство ‒ нужно ли легально уведомление МВД и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Обязанность россиян извещать подразделения МВД о получении разрешения на пребывание в другой стране, закреплена в ФЗ N 62. Это требование действует с 2014 года после принятия «Закона Лугового». За его нарушение лицо могут привлечь к ответственности.

Уведомление о двойном гражданстве в 2020 году: образец заполнения

Большое количество стран нашего мира запрещают своим гражданам иметь гражданскую принадлежность к нескольким странам одновременно. Здесь Россия является исключением, поскольку своим гражданам возможность иметь двойное гражданство она предоставляет.

Эта возможность связана со множеством формальностей, требует своевременной подачи соответствующих документов в органы, занимающиеся вопросами миграции. Уведомление о двойном гражданстве в 2020 году имеет смысл только с такими странами, как Таджикистан и Туркменистан, с понятием «второе гражданство» ситуация обстоит иная.

После получения второго паспорта заявление об имеющемся двойном гражданстве стоит подавать незамедлительно. Наказание за несвоевременное информирование органов об этом – штраф или обязательные общественные работы.

МВД России обязательно узнает о том, что у меня есть второй паспорт (альтернативный ВНЖ)?

Исходя из того, что единой международной базы по этой теме нет, а обязательное уведомление о втором гражданстве в большинстве стран отсутствует, в профильном ведомстве (МВД) о том, что у вас есть второй (третий, четвёртый) паспорт могут и не узнать. В отдельных странах, например, на Мальте, списки новых граждан публикуются ежегодно в открытых источниках, но это, скорее, исключение из правил.

А если учесть, что уведомление о втором гражданстве в России осуществляется самим владельцем, то неудивительно, что многие обладатели «резервного» гражданства или вида на жительство не спешат информировать об этом МВД. Тем самым они нарушают закон, но никаких механизмов контроля в России не предусмотрено.

Но мы всё же считаем, что уведомление о втором гражданстве лучше подать. Так Вы в прямом смысле слова сможете спокойно спать и опасаться каких-либо штрафных санкций. Скрывать факт наличия второго гражданства или ВНЖ «просто так» нет никакого смысла ‒ для этого должны быть крайне серьёзные основания, которые перевешивают потенциально возможные (но более чем вероятные) санкции за нарушения.

Что будет, если я не подам уведомление о втором гражданстве или ВНЖ?

Если об этом не узнают в МВД, то ничего не будет. Но всегда есть и будет вероятность того, что правоохранители получат такую информацию, и тогда вопрос «что будет?» станет для Вас крайне важным. К сожалению, штрафные санкции предусмотрены, и довольно существенные. Поэтому мы ещё раз повторим ‒ уходить от уведомления о втором гражданстве не стоит. Фактически такая политика ‒ это мина замедленного действия, рано или поздно она сработает.

Варианты штрафных санкций:

  • Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ сделано с опозданием ‒ штраф до 1000 руб.
  • Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ не сделано осознанно, (и это документально подтверждено / доказано в суде) ‒ штраф до 200 тыс. руб. или в размере годовой зарплаты, до 400 часов исправительных работ, уголовная ответственность, невозможность получения разрешения на выезд из России.

Бояться обязательного уведомления о втором гражданстве или ВНЖ в МВД не следует. Никаких штрафных санкций за факт обладания ими в законодательстве не предусмотрено, поэтому Вы можете совершенно без всяких опасений отправлять бланк / форму (напрямую в МВД или через МФЦ). Главное, не забыть это сделать в установленные законом сроки.

Читайте также:  Часовая тарифная ставка на 2023 год

Что касается программ получения второго гражданства / ВНЖ, с ними также всё предельно ясно. Такая опция многим представляется слишком дорогостоящей, но это не так. Назвать её общедоступной будет сложно, но и услугой для экстремально состоятельных лиц тоже. Нужна ли она именно Вам, мы не знаем. Ответ на этот вопрос зависит от множества факторов, причём финансовый ‒ далеко не самый главный.

Но если учесть, что альтернативное инвестиционное гражданство даёт своему обладателю и его семье гораздо более высокий уровень безопасности ‒ факт, спорить с которым сложно и бессмысленно. И если Европа кажется Вам в этом ракурсе слишком «дорогой», мы поможем Вам найти более доступные по затратам альтернативы.

Список необходимых документов

Чтобы уведомление было принято органами миграционного контроля, заявление о наличии второго гражданства у гражданина РФ сопроводите следующими документами:

  • копия ;
  • копия паспорта или вида на жительства, выданного иностранным государством;
  • копия документа, удостоверяющего место постоянного проживания в РФ.

Если уведомителем выступает доверенное лицо, представляющее интересы несовершеннолетнего или недееспособного гражданина, тогда в список документов также входят:

  • ;
  • ;
  • подтверждение о назначении попечителя.

Если речь идет о втором гражданстве или иностранном ВНЖ детей возрастом до 14 лет, понадобится предъявить:

  • , выданный в России;
  • одного из родителей, гражданина РФ;
  • свидетельство о рождении, где компетентными органами проставлены ;
  • приложение к документу о регистрации ребенка, выданное компетентными органами другой страны.

Вместе с копиями обязательно принесите оригиналы документов или нотариально заверенные копии, чтобы работники миграционной службы смогли сверить предоставленную информацию.

Где принимают извещения

Порядок и последовательность подачи извещения, а также информация о том, куда надо сообщать о втором гражданстве, регулируются статьями 6 и 30 Закона «О гражданстве Российской Федерации».

Корректно заполненный бланк и копии документов необходимо подать:

  • в ближайший орган по вопросам миграции УВМ МВД России по месту регистрации или ;
  • если у вас нет ни временной, ни постоянной прописки и вы не знаете, где можно подать уведомление о двойном гражданстве, тогда обратитесь в подразделение ГУВМ МВД по месту фактического нахождения.

Для жителей столицы как ответ на вопрос, куда сообщать о двойном гражданстве в Москве, закон предусматривает два варианта:

  • по месту временной или постоянной регистрации;
  • в МФЦ (многофункциональный .
  • Каждый человек обязан сообщить в УФМС о наличии второго гражданства (приравненных категорий ВНЖ, ПМЖ), кроме граждан Таджикистана и лиц, кто давно проживает заграницей и не приезжает в РФ.
  • Уведомить УФМС необходимо в срок до 60 дней с момента получения разрешения на долгосрочное пребывание, либо в срок до 30 дней при первом же пересечении границы при въезде в РФ.
  • За отказ от уведомления гражданин понесет наказание (штраф, исправительные работы) вплоть до уголовной ответственности.
  • Уведомление подается только в бумажном варианте в УФСМ по месту прописки или ближайшее отделение лично (представителем) или потовым оправлением с описью.
  • Заполненную форму (нужный вариант) + копию паспорта нужно подать миграционному офицеру, взамен получить отрывной талон.

Единственная сложность – нанести визит в миграционную службу или почтовое отделение, заполнение формы простое и вопросов не вызывает.

Уведомить о наличии зарубежного паспорта, вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, необходимо территориальный орган ФМС России в течение 60 дней с момента получения документа (п. 3 ст. 6 ­Закона о гражданстве).

На практике возможны ситуации, когда документа, разрешающего постоянное проживание россиянина за границей, на руках нет. Например, в некоторых странах несовершеннолетним детям не выдается паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Или россиянин пытался отказаться от гражданства другой страны, но не знает, прекратились ли с ней взаимоотношения (нет подтверждающего документа). В любом случае миграционная служба настаивает на подаче ­уведомления с ­указанием, что подтверждающих документов нет.

Если же россиянин на начало августа (момент вступления закона в силу) уже имел иностранное гражданство, вид на жительство или аналогичный документ, то для него срок уведомления составляет 60 календарных дней с момента вступления закона в силу. Отсчитываем 60 дней от 4 августа 2014 года – получается, уведомить следует до 2 октября 2014 года включительно (ст. 6 Закона № 142-ФЗ). Сроки, как видите, довольно жесткие.

Здесь нужно добавить, что форма уведомления была опубликована уже после вступления закона в силу и начала действовать лишь 17 августа 2014 года, т.е. почти 2 недели спустя. Соответственно, небольшой двухмесячный срок на уведомление был сокращен по причинам, не зависящим от граждан. Миграционное ведомство поздно спохватилось и не успело к сроку. Полагаем, что если уведомить ФМС России на 13 дней позднее, то к административной ответственности за это не привлекут. Более того, многие граждане пытались выполнить обязанность и поставить в известность о втором паспорте ФМС России раньше 17 августа, но в приеме уведомлений в свободной форме или по не вступившей в силу форме им отказывали.

Читайте также:  Что изменится в законах о недвижимости в марте 2023 года

Большинство вопросов возникает у той категории граждан, которая попала под неофициальные разъяснения чиновников, – они проживают постоянно за границей, но регистрация в России у них сохранена. Нужно ли им уложиться в 2-месячный срок после вступления закона в силу и срочно приехать в страну только ради того, чтобы исполнить требования закона?

Здесь миграционная служба нашла нестандартный выход из ситуации. В неофициальных разъяснениях они предлагают уведомить государство по первому приезду в страну. Другими словами, как только постоянно проживающий в иностранном государстве россиянин, у которого сохранилась «прописка», первый раз пересечет границу России (не важно, на день или на год), он должен будет уведомить ФМС ­России.

Подчеркнем: в законе такой пометки нет. Как, впрочем, и уточнения о необходимости уведомлять власти в случае сохранения регистрации в России.

У российских властей нет единого алгоритма получения информации об иммиграционных статусах своих граждан. В некоторых юрисдикциях факт получения вами гражданства вообще не является тайной и даже освещается в открытых источниках, например, в газетах или на новостных сайтах.

Информация о выданном виде на жительство или гражданстве может стать достоянием российских госструктур и во время обмена налоговыми сведениями в рамках межправительственных соглашений.

Словом, даже если правительство вашей второй родины гарантирует вам полную конфиденциальность, взвесьте риски. Возможно, завтра обстоятельства изменятся, и вы получите штраф за нарушение или будете несколько месяцев бесплатно подметать улицы.

Порядок подачи оформленного бланка

У вас имеется три варианта, отвечающих на вопрос, как предоставить заявление о наличии второго гражданства. Это:

  1. При личном обращении в ГУВМ.
  2. Через посредника, оформленного согласно требованиям Законодательства.
  3. Отправить форму по почте.

Обращаться нужно в миграционный орган по месту фактического нахождения, пребывания или проживания. Как говорилось выше, россиянам помимо самого уведомления, необходимо предоставить копии некоторых документов. Обязательными являются скан или ксерокопии:

  • российского удостоверения личности;
  • иностранного удостоверения личности;
  • зарубежного паспорта;
  • бумаги о том, что аппликант постоянно проживает в РФ.

Бланк уведомления о двойном гражданстве для совершеннолетнего/дееспособного лица

Такой бланк можно скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи. Предусмотрено 4 бланка — для взрослых, для детей, а также бланки увдомлений о прекращении вида на жительства или гражданства другой страны для взрослых и детей.

В документе лицо, уведомляющее государственные органы о получении второго гражданства, отмечает следующие сведения:

  • Наименование органа, куда подается официальное уведомление, и его структурного подразделения.
  • ФИО заявителя.
  • Дата и место рождения гражданина.
  • Полное место жительства или пребывания.
  • Паспортные данные. Следует указать сведения из российского паспорта и из документа, который удостоверяет личность иностранного гражданина.
  • Наименование второго гражданства.
  • Дата и основание приобретения второго гражданства.
  • Перечень копий документов, приложенных к уведомлению.

Двойное и второе гражданство: в чём разница?

Первым делом разберёмся, есть ли различия между тем, что позиционируется как второе гражданство и тем, что известно как двойное гражданство. Если рассматривать с точки зрения Законодательства РФ, в 2021 году эти понятия не разделены. Одно может заменить в словесном выражении другое, и это не будет считаться нарушением.

С юридической точки зрения между вторым и двойным гражданством всё же есть разница. В первом случае речь идёт о ситуациях, когда между странами нет договорённостей об урегулировании вопроса получения их гражданами обоих гражданств. То есть второе гражданство россиянин получает по собственной воле в тех государствах, Законы которых это допускают, то есть не требуют отказа от подданства, к примеру, Российской Федерации.

К слову, если вы становитесь гражданином РФ, вам придётся отказаться от всех прочих гражданств. Однако уже будучи подданным России, вы можете получить второе гражданство, к примеру, Израиля. Нет никаких Законов запрещающих подобные шаги. Это в своё время привело к тому, что государственные органы страны, занимающиеся миграционными вопросами, перестали контролировать ситуацию.

Теперь вернёмся к двойному гражданству. Оно в юридической интерпретации имеет место тогда, когда государства узаконили получение подданства другой страны при сохранении первичного гражданства. В этом и состоит разница между понятиями. Россияне могут иметь два гражданства. Россия подписала об этом соглашения только с Таджикистаном и Туркменией. Соответственно, туркмены и таджики могут стать параллельно и россиянами, не отказываясь от имеющегося гражданства.
Плюс такого двойного подданства в том, что молодые люди, получившие его, могут служить в армии одной из территорий по выбору. Если у вас есть двойное гражданство, ваши дети автоматически станут его обладателями. Обо всех плюсах и минусах двойного гражданства читайте здесь. Так как для Закона Российской Федерации нет разницы между понятиями, мы в дальнейшем будем рассматривать их как одно и то же.

Читайте также:  Федеральные квоты на бесплатное ЭКО в 2023 году

Главная цель определиться со статусом россиянина, имеющего подданства разных стран, если это не Таджикистан и Туркмения. Как он должен поступить, чтобы не нарушить Закон?

Как правильно подать уведомление в органы МВД РФ?

Обратившись в отдел МВД России по месту вашей регистрации, или, если нигде не зарегистрированы, по месту фактического пребывания, вы можете лично уведомить власти о своем иммиграционном статусе.

Работник МВД попросит вас предъявить российский паспорт, а также российский загранпаспорт, чтобы узнать, не нарушили ли вы срок предоставления уведомления. Сотрудник проверит ваши документы и если всё будет в порядке, отрежет от уведомления отрывной талон, поставит на нем подпись и печать, после чего отдаст вам.

Отрывная часть уведомления подтверждает факт вашего своевременного обращения в МВД. На всякий случай утраты, отсканируйте или сфотографируйте этот документ на смартфон.

Бланки уведомления о двойном гражданстве

Уведомление о двойном гражданстве оформляется на специальном бланке, образец которого закреплен в Приказе МВД РФ от 03.05.2018 г. №267. В бланке уведомления о двойном гражданстве для совершеннолетнего/дееспособного лица отмечают следующую информацию:

  1. наименование органа и его структурное подразделение, куда будет направлено уведомление;
  2. ФИО заявителя, дата и место его рождения;
  3. полный адрес места жительства или пребывания;
  4. паспортные данные – сведения из российского паспорта и документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
  5. полное наименование второго гражданства, в том числе дата и основание его приобретения;
  6. перечень копий документов, которые прикладываются к уведомлению.

Документация при уведомлении о двойном гражданстве

При осуществлении уведомления ФМС о наличии второго гражданства заявитель должен подготовить следующий пакет документов:

  • копию паспорта гражданина РФ;
  • копию документа, удостоверяющего личность иностранца;
  • копию паспорта иностранного гражданина;
  • копию документа, подтверждающего постоянное пребывание на территории РФ.

Также, к уведомительному документу, который подается в отношении недееспособного или несовершеннолетнего, прилагается:

  • акт о назначении опекуна или попечителя;
  • свидетельство о рождении ребенка, имеющего второе гражданство;
  • документ, подтверждающий у ребенка российское гражданство, если уведомление подается в отношении ребенка до 14 лет, это может быть:
    • заграничный, служебный или дипломатический паспорт ребенка или его родителя;
    • свидетельство о рождении с отметкой, сделанной в документе компетентными иностранными органами;
    • вкладыш в документе о регистрации ребенка, сделанный компетентными иностранными органами;
    • отметка о переводе на русский язык документа, который оформлялся иностранными органами.

Ответственность за нарушение обязанности об уведомлении о двойном гражданстве

На сегодняшний день присутствует разновидность юридической ответственности, предусмотренной нарушителям обязанности по сообщению в миграционные органы о двойном гражданстве. Так, статья 19.8.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение порядка подачи уведомления, которое может быть выражено в:

  • предоставлении неполной информации в уведомлении;
  • несвоевременном предоставлении документов;
  • предоставление заведомо недостоверных данных.

Указанные нарушения влекут за собой наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей. Уголовная ответственность за несообщение о приобретении второго гражданства предусмотрена статьей 330.2 УК РФ. Уголовное законодательство предусматривает альтернативную санкцию, имеющую два вида наказания:

  1. штраф;
  2. обязательные работы.


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...