Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеют ли реальную ценность облигации 1982 года выпуска в 2018 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выпуск облигаций внутреннего выигрышного займа 1982 года был по сути дела предагонизирующей попыткой продлить последние годы существования Советского Союза в условиях всесторонних санкций и снижения цен на нефть. Государство как всегда ловко привлекло накопленные средства своих же граждан для оплаты закупок пшеницы и импортной техники. А фактически это всё было вселенским надувательством, с дирижерской точностью выполненным для латания дыр в финансовом кармане страны, из которого уже вытащили все деньги на агрессию в Афганистане и для «помощи» бесчисленным «братским» народам.
Впервые после очень долгого затишья тема ОГВВЗ всплыла снова в связи с событиями вокруг банка «Витас» летом 2012. На балансе банка внезапно оказалось большое количество этих ценных бумаг, с которыми операции вроде бы давно прекратились. Соответственно постановлению Правительства № 549 за 1992 год эти облигации выкупались с 1 октября 1992 до 1 октября 1993, и по ничтожной цене — за 100 советских рублей (это 150 долларов) выдавались 160 российских рублей (на тот момент около 10 центов США). Закономерно, что многие на этот грабёж не согласились и попрятали бумаги подальше — вдруг что-то когда-то изменится. Некоторые с досады их просто выбрасывали — и зря.
Стоит отметить, что наряду с суммой в 160 рублей в 1992 году желающим избавиться от облигаций «брежневского» займа предлагалось обменять их на уже российские облигации 1992 года курсом «один к одному».
На деле Сбербанк выкупал ОГВВЗ не до 1993, а аж до ноября 2008, но потом, видимо, из-за мирового финансового кризиса, денег в госбюджете на это не стало. Причём эти облигации ещё по обязательствам советского времени погасить должны были в 2012, поскольку РФ объявлена правопреемником СССР.
Облигации 1982 года: варианты их использования
Облигации — рыночный инструмент: они торгуются на бирже, и их цена постоянно меняется. К примеру, номинал ОФЗ 26207 равен тысяче рублей, но в 2019 году бумагу можно было купить за 979,5 рубля, а в 2020 — за 1173,8.
Помимо этого, инвестор должен заплатить «накопленный купонный доход» предыдущему владельцу бумаги. Например, 16 августа 2021 года придётся отдать 1069,3 рубля за саму облигацию и ещё 13,4 за купоны.
Облигации федерального займа (ОФЗ) — один из самых надежных способов вложения денег. Как правило, эти ценные бумаги выбирают консервативные инвесторы, которые предпочитают не самый высокий, но относительно надежный доход в виде купона.
Купон – это доход в виде фиксированного процента от номинальной стоимости облигации, который выплачивается эмитентом ее владельцу (держателю) с определенной периодичностью.
На купонный доход по муниципальным облигациям до конца 2020 года аналогичным образом распространялось освобождение от уплаты налога. Но, как и для ОФЗ, с 01.01.2021 года льгота по НДФЛ на купонный доход по ст. 217 НК РФ по муниципальным облигациям больше не действует, и налогообложение происходит по общим правилам для доходов физлиц, предусмотренных НК РФ: 13% или 15% (в случае применения прогрессивной ставки) для налоговых резидентов РФ и 30% — для нерезидентов.
Доля иностранных инвесторов в этом сегменте рынка российских облигаций заметно ниже. Поэтому сильных колебаний стоимости и спроса по облигациям, выпущенным региональными и местными властями, ждать не стоит.
Важно помнить, что момент приобретения федеральной или муниципальной облигации при этом роли не играет. Как и дата, на которую объявлен расчет по купону. Главным критерием для налогообложения является то, что выплата дохода состоялась в 2021 году.
Инвестор, налоговый резидент РФ, в 2020 году приобрел облигации, подпадающие под льготу, предусмотренную ст. 217 НК РФ. Купонный доход выплачивается каждые полгода, в течение 7 дней после указанных дат: 30 июня, 31 декабря.
Купон, выплаченный 30 июня 2020 года, попадает под льготу, соответственно, налог с него удерживаться не будет.
Выплата купона на 31.12.2020 состоится уже в 2021 году. С этой суммы налоговый агент обязан удержать НДФЛ.
Допустим, у инвестора 500 облигаций номиналом по 1000 руб., по каждой из которых должны выплатить купонный доход в размере 50 руб.
НДФЛ с купонного дохода составит: (50 × 500) × 13% = 3 250 руб.
Налог будет удержан в момент выплаты дохода. Клиенту будет перечислен купонный доход в размере: 50 × 500 – 3 250 = 21 750 руб.
Налогообложение купонного дохода по еврооблигациям не сильно отличается от процедуры налогообложения дохода по российским ценным бумагам. Разница заключается в том, что в целях налогообложения доход в иностранной валюте подлежит пересчету в рубли по курсу ЦБ РФ на дату выплаты такого дохода.
Налоговые резиденты РФ платят 13% или 15% (в случае применения прогрессивной ставки) от купонного дохода или разницы между ценой приобретения и ценой продажи, нерезиденты – 30%.
Важным нюансом при расчете налога на такие облигации является возможность исключить двойное налогообложение. Дело в том, что в некоторых странах удерживается свой аналог налога на доходы. Если у Российской Федерации со страной эмитента есть соглашение об избежании двойного налогообложения в части доходов физлиц, то на уплаченный в другой стране налог можно уменьшить НДФЛ к уплате в РФ.
Инвестор купил облигацию за $1000 в тот момент, когда курс был 60 руб. за $1. А продал за те же $1000, но курс на дату продажи поднялся до 70 руб. за $1.
Доход инвестора для целей налогообложения в РФ составит:
1000 × 70 — 1000 × 60 = 10 000 руб.
НДФЛ к уплате (по ставке 13%) = 10 000 × 13% = 1 300 руб.
Говоря про вычет типа «А» важно понимать, что данный вычет можно применить только в отношении инвестиционного дохода от сделок с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, полученного в рамках стандартного брокерского договора без признака ИИС.
При этом данное правило распространяется только на доходы, полученные до 01.01.2021 года. С 01.01.2021 года вычет типа «А» нельзя применить к доходам от сделок с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами, к доходам от операций займа ЦБ, РЕПО и прочих доходов в рамках брокерского счета.
Налоговый вычет можно получить в течение 3-х лет, начиная с 1 января года, следующего за отчетным (в котором возникло право на вычет). Так, за 2020-й год налогоплательщик может получить вычет в период с 01.01.2022 по 31.12.2023 года.
Так как к инвестиционному доходу за 2020-й год ещё можно применить вычет типа «А», рассмотрим пример расчета суммы налогового вычета по отношению к ценным бумагам.
Допустим, у клиента есть 2 официальных источника дохода — заработная плата и доход от инвестиционной деятельности в рамках стандартного брокерского счета (без признака ИИС). По итогам 2020-го года доход в виде заработной платы составил 300 тыс. руб., а от инвестиционной деятельности – 200 тыс. руб.
С этого дохода клиент заплатил налог в размере 13% на общую сумму 65 000 руб. (300 000*13% + 200 000*13%).
Если у клиента в 2020-м году было пополнение индивидуального инвестиционного счета (ИИС) на 400 тыс. руб., он сможет претендовать на максимальный размер вычета в размере 400 тыс. руб. и вернуть ранее уплаченный налог в сумме 52 000 руб. (13% от 400 000 руб.).
Если те же условия задачи перенести на 2021-й год, то к доходу от инвестиционной деятельности налоговый вычет по типу «А» применить уже будет нельзя. И при условии пополнения ИИС на те же 400 тыс. руб. клиент сможет вернуть ранее уплаченный налог только с заработной платны в размере 39 000 руб. (13% от 300 тыс. руб.)
Чтобы получить возврат НДФЛ по типу «А», клиенту понадобится сдать в ИФНС
- декларацию 3-НДФЛ, в которой показан вычет по инвестиционному счету типа «А»;
- справку 2-НДФЛ от налогового агента о сумме выплаченного дохода и удержанного НДФЛ;
- договор об открытии ИИС (он заключается с управляющим или брокером);
- документы, подтверждающие пополнение ИИС налогоплательщиком (платежные поручения, выписки);
- заявление о возврате НДФЛ с указанием банковских реквизитов, на которые следует перечислить сумму возврата.
- Важно! Если клиент закроет ИИС до истечения 3-х летнего срока, полученный ранее по вычету НДФЛ придется вернуть в бюджет, а также уплатить пени за несвоевременную уплату налога.
Почему же возрос интерес общественности к ценным бумагам, выпущенным десятки лет назад? Популярность к ним вернулась благодаря действиям российского 74-летнего пенсионера, жителя Ивановской области Ю. Лобанова.
Мужчина, как и многие граждане бывшего Советского Союза, являлся обладателем облигаций 1982 года. Однако он начал активно решать вопрос по получению положенных средств по ценным бумагам. Изначально пенсионер обращался в различные судебные инстанции. Но какого-либо удовлетворительного ответа не получил.
В результате Ю. Лобанов решил обратиться за помощью в Европейский суд по правам человека. Дело было рассмотрено и, более того, решено в пользу пенсионера. Облигации 1982 года, имеющиеся у Ю. Лобанова, были оценены в сумму порядка 1,5 млн рублей. Она была выплачена пенсионеру в качестве материальной компенсации.
Что стало причиной интереса
Облигации 1982 года, о которых власти старались забыть, стали набирать популярность благодаря действиям российского пенсионера. Ю. Лобанов, именно так зовут 74-летнего пенсионера, решил предпринять серьезные меры относительно возврата долга по бумагам. Изначально житель Ивановской области писал заявления в разные судейские инстанции страны, однако желаемого результата так и не дождался.
Поразмыслив, что делать дальше с ценными бумагами, пенсионер решил обратиться в Европейское судейство, которое признано в качестве защитника прав человека. Его дело было рассмотрено и одобрено судом. В итоге его облигации 1982 года были оценены в полтора миллиона рублей. Именно такая сумма была выплачена пенсионеру в качестве материальной компенсации.
Облигационный заем — это вид спонсирования деятельности государственных структур, а во времена Советского Союза за счет таких выигрышных займов достаточно ощутимо финансировали госбюджет. Сама облигация предполагает долговой документ, который выдается властями в обмен на деньги гражданина, и впоследствии именно эта бумага выступает доказательством наличия вклада.
По программе облигационного займа государство берет у клиента денег, но при этом кроме номинала выплачивает еще и процентный доход, который является регулярным. За счет вложенных в облигацию средств государство может получить дополнительный приток финансов, а гражданин при этом будет получать стабильный доход, пропорциональный объему его вложений.
Ценные бумаги в своем большинстве выпускаются государством для финансирования бюджета в целом, при этом существуют и внешние бумаги, рассчитанные на спонсорство людей, проживающих за рубежом. Также в СССР пользовались популярностью облигации госпредприятий, которые распространялись преимущественно среди рабочего коллектива и служили источником финансов для пополнения бюджета предприятия или ведомства.
Особенности выпуска облигаций 1982 года
В 1982 году были выпущены облигации государственного внутреннего выигрышного займа. Население имело возможность приобрести ценную бумагу и через 20 лет получить доходы. Таким образом, СССР привлекала дополнительные источники для пополнения бюджета. По другой версии государство благодаря этому снижало количество денежных средств в обороте, чтобы поднять стоимость советского рубля.
Облигации 1982 года именуются «брежневским займом». До сих пор неизвестен точный тираж, но, по некоторым сведениям, было выпущено огромное количество, что бумаги практически считались дополнительной валютой государства.
Многие граждане СССР стали владельцами этих ценных бумаг. Но в 1991 году Советский Союз прекратил свое существование. Российская Федерация была признана правопреемником и должна была выполнить обязательства по погашению долгов.
С января 1992 по октябрь 1993 года государство осуществляло выкуп облигаций по курсу 160 «новых» рублей за 100 рублей. Данная ситуация предусматривала прибыль 60% за 10 лет. Но высокая инфляция сделала подобную сделку невыгодной.
В 1995 году вышел закон, согласно которому выплате подлежат все подобные вклады граждан России. Была также поправка, которая предусматривала осуществление компенсации и владельцам ценных бумаг.
Также можно было выполнить обмен старых бумаг на новые. Российская Федерация предлагала выполнить выкуп до декабря 2005 года.
В 2012 году новость о Юрии Лобанове, который добился выплаты 37 150 евро в счет погашения долга, вновь вернула интерес к документам 1982 года. Он обратился за помощью в Европейский суд по правам человека. Но судебный процесс длился 9 лет, и это единичный случай, когда требования гражданина были удовлетворены.
В 2013 году стало известно, что выплаты по облигациям 1982 года Минфин продолжать не будет. Данное заявление было связано с банкротством Витас-банка. Организация пыталась доказать, что ценные бумаги 1982 года являются нормальным активом и стоят миллионы рублей. Но Агентство страхования вкладов утверждало обратное. Подробнее про эту ситуацию можно прочитать в статье «Коммерсант» от 22 мая 2013 года.
Можно ли получить выплаты по облигациям 1982 г. в 2018 г.
Законодательно, после распада СССР, Россия стала правопреемницей его внутреннего долга. Правительство неоднократно давало гарантию его погашения. Однако, до сих пор не было предпринято никаких шагов по организации массовых выплат адекватных компенсаций.
Сбербанк России в данный момент предлагает выкуп только государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов сберегательного банка СССР. Обменять какие-либо иные долговые обязательства советских времен в этом учреждении нельзя.
Важно! Ценность облигаций 1982 г. была опровергнута в ходе процедуры банкротства «Витас-банка», имевшего в своих активах большое количество таких бумаг.
Чтобы оспорить позицию руководства кредитной организации, отстаивавшей утверждение, что стоимость этих ОГВВЗ составляет миллиарды рублей, Агентство по страхованию вкладов выставило этот пакет на торги по цене 1000 рублей к 1 рублю номинала. Столь высокая оценка и отсутствие ясности по срокам и условиям погашения облигаций способствовали провалу этого аукциона.
Какие бумаги достались вам
Скорее всего, у вас на руках вот такие бумаги:
В 1982 году руководство СССР прибегло к традиционному способу наполнения казны — продаже государственных облигаций населению. Срок их погашения был установлен через 20 лет — в 2002 году.
Но уже в 1991 году СССР прекратил свое существование. Российская Федерация объявила себя правопреемником СССР и приняла на себя обязательства по погашению его долгов.
В период с января 1992 года по октябрь 1993 года государство выкупало эти облигации по курсу 160 «новых» рублей за 100 рублей облигациями. Внешне это похоже на прибыль 60% за 10—11 лет, примерно 5,5—6% годовых. Но по факту из-за высокой инфляции 160 рублей обладали гораздо более низкой покупательной способностью. Вряд ли такой обмен можно назвать выгодным.
Еще старые гособлигации можно было обменять на новые облигации, теперь уже Российской Федерации. Государство выкупало их обратно до декабря 2005 года. После этого выкуп был завершен, и облигации к обмену более не принимались.
Как и за сколько их сейчас можно продать?
Облигации 1982 года — цена, как их продать? Сколько же может стоить сегодня облигация СССР, номинал которой 100 рублей? Это, кстати, были серьёзные деньги в то время, можно было на них безбедно жить месяц, а тогдашние студенты умудрялись на 40 рублей стипендии не только закусывать, а и выпивать, как тогда шутили. «Агентство по страхованию вкладов» — корпорация, проводящая ликвидацию разорившегося «Витас-банка», 100-рублёвые облигации выставила за 49 359 современных рублей, 50-рублёвые — за 24 679. С учётом дисконта (плата за риск, неопределённость — ведь неизвестно, когда начнут выплачивать) — выходит, что 1 советский рубль равен примерно тысяче современных. Вполне правдоподобно.
Не следует поддаваться на уговоры ловкачей, продавая свои «сотенные» облигации за 200-250 рублей. Возможно, годика через 2 они вернут свою справедливую «советскую» стоимость, и вы за них получите 100 000 нынешних.
P.S. Министерство Финансов Российской Федерации озаботилось активной вторичной торговлей ОГВВЗ-1982 в последнее время и поспешило сделать заявление, что выпуск гособлигаций 1982 года следует считать погашенным, а оставшиеся на руках у населения облигации никакой ценности, кроме коллекционной, не представляют.
Что произошло с облигациями после распада СССР
После распада Советского Союза долговые обязательства перед нашими гражданами никуда не исчезли: ответственность за выполнение финансовых обязательств легла на Российскую Федерацию, которая и стала выплачивать долги.
В 1992 году правительством РФ было принято постановление, в соответствии с которым облигации 1982 года обменивались на облигации 1992 года или выкупались согласно следующему расчету: 160 рублей за 100 рублей номинала облигаций. Из-за высокой инфляции выплаты не были равноценными, это были копейки по сравнению с вложенными в 1982 году деньгами, поэтому многие выполняли обмен старых облигаций на новые, надеясь на наступление лучших времен и стабилизацию финансовой ситуации.
Выкуп или обмен происходили по желанию владельцев ценных бумаг, которые сами решали, что для них более выгодно: получить деньги или новые облигации.
Главным условием для держателей облигаций госзайма 1982 года было выполнение выкупа в установленные сроки, о которых гражданам сообщалось через СМИ и банковские отделения. Выкуп происходил вплоть до 31 декабря 1994 года.
В каком виде выдавались займы
Госзаем предоставлялся гражданами под долговую расписку, которая у государства имела документарный вид, причем стоять на бумагах могло три номинала: 25, 50 и 75 руб. Они выдавались не лично, а на предъявителя. Это означает, что погасить облигационные документы мог любой, кто получил доступ к ним. Ежегодно можно было заработать 3% от номинала имеющихся у человека бумаг. При этом выплаты постоянно переносились, а при продаже владелец получал гораздо меньше, чем вложил изначально.
Ценные бумаги, выпущенные в 1982 году, распространялись крупными тиражами, и поэтому даже считались дополнительной валютой. В народе данный выпуск назывался «брежневским», и из-за широкого распространения, именно этот долг перерос во внушительную статью расходов уже современной России, как правопреемницы Советского Союза.
Когда об ОГВВЗ снова заговорили?
В 1992 году представители правительства Российской Федерации подписали постановление, фигурирующее в реестре под номером 549. Согласно данному документу, облигации у населения покупали с 1 октября 1992 по 1 октября 1993 года.
Стоимость ценных бумаг сформировалась на уровне в 160 российских рублей. Известно, что облигации выпускали с номиналами 25, 50 и 100 рублей. Учитывая курс того времени, за 100 советских рублей (150 долларов), выплачивали всего 10 центов США. Граждане, ознакомившись с такой стоимостью, приняли решение оставить документы у себя, чтобы в будущем получить больше прибыли. Примечательно, что представители Сбербанка выкупали ОГВВЗ до ноября 2008 года (об этом знали не все держатели ценных бумаг).
К сожалению, по причине наблюдения мирового финансового кризиса денег в государственной казне для выплат компенсаций нет. В соответствии с законодательными нормами Российская Федерация была объявлена правопреемником Советского Союза и должна была выплатить все долги перед гражданами еще до 2012 года, однако этого не произошло.
ЕСПЧ присудил компенсации держателям советских облигаций
Подстраиваться под будущие решения Банка России, по словам профессиональных участников торгов, рынок начинает зачастую сразу после обновления ключевой ставки. Все внимательно слушают заявления руководства ЦБ и примерно понимают, как дальше будет действовать регулятор. Когда у инвесторов недостаточно данных для точного прогноза, «настройки» на рынке происходят за полторы-две недели до нового заседания по ставке.
На вторичном рынке сначала меняются цены и доходности по наиболее ликвидным облигациям первого и второго эшелона, затем — по более доходным облигациям третьего и четвертого эшелонов. «В последнюю очередь могут происходить изменения ставок высокодоходных облигаций (ВДО), но в большинстве случаев эти изменения минимальны, поскольку доходность таких инструментов и так существенно выше, чем у ОФЗ», — добавляет Александр Ермак.
Илья Коровин рекомендует тем, кто только начинает формировать портфель, использовать стратегию лесенки, когда в портфеле бумаги с разными сроками обращения представлены в равных пропорциях. «При изменении кривой доходности, в том числе из-за объявления изменения ставки, эта стратегия даст свой результат», — утверждает он.
Андрей Шалимов из Экспобанка напоминает, что инвестиции в облигации подходят для инвесторов, желающих обыгрывать доходность по банковскому депозиту и уровень инфляции. Оптимальной стратегией является сочетание инвестиций в облигации с другими инструментами фондового рынка, такими как акции, ETF и прочие, в зависимости от риск-профиля инвестора.
Получается, что покупать облигации сейчас есть смысл, если вы уверены, что цикл повышения ключевой ставки завершен. Но если помнить про комментарии главы ЦБ о допустимости «дальнейших повышений ключевой ставки на ближайших заседаниях», то не исключено, что облигации в ближайшей перспективе продолжат дешеветь.
- Для восстановления народного хозяйства в СССР выпускались ценные бумаги почти каждый год. Всего выпущено 59 займов с разной доходностью.
- Большинство долговых обязательств выплачивалось через 10…20 лет. Производился перерасчет стоимости, так как в стране происходили денежные реформы.
- Выплаты по ценным бумагам периода двадцатых годов XX века производились натурой, преимущественно зерном.
- В последние годы существования СССР выпускались выигрышные облигации.
| Период выпуска облигаций | Направление инвестиций | Выплаты инвесторам |
| 1922…1927 гг. |
|
Реальные выплаты составляли 5…12 % от стоимости ценных бумаг. Выпуск на срок 3 года. |
| 1927…1941 гг. |
|
Займы производились без гарантии процентов по выплатам. |
| 1941…1946 гг. | Заём средств на создание вооружений, обмундирования, продовольствия. Эвакуация промышленности, создание новых предприятий на Урале, в Средней Азии, Западной Сибири. | Выплаты начались только в конце 60-х гг. Проценты не начислялись. |
| 1947…1957 гг. |
|
Выплаты по займам начали производить только с 1972 г.
Были выполнены попытки найти эквивалент по стоимости продажи и покупки облигаций. |
| 1957…1989 гг. |
|
Предусматривались выигрышные вклады и процентные выплаты. |
Выплаты по первым облигациям периода 1922…1927 гг. осуществлялись товарами, преимущественно зерном (пшеница, овёс, ячмень). Помимо самих ценных бумаг производился выпуск купонов.
Они печатались на одном листе. При выплате доходов отдельные купоны вырезались. По ним выписывались мандаты на получение натуральной выплаты со специальных складов.
Как получить компенсацию за облигации государственного займа 1982 года
Последние государственные облигации внутреннего выигрышного займа 1982 г. выпускались для снижения денежной массы, имевшей хождение у населения. Попутно решался вопрос о привлечении средств для глобальных проектов, которые разрабатывались в СССР. Распад страны не позволил их реализовать.
Проводились розыгрыши 6 раз в год, результаты публиковались в центральной прессе. При обращении в Сберегательные банки можно было получить выигрыш. При получении выигрыша 5 000 и 10 000 руб. победитель получал право на внеочередное приобретение автомобилей ВАЗ и ГАЗ.
Министерство финансов Российской Федерации производило выпуск:
- ГКО (Государственные Краткосрочные облигации) имели хождение с 1993 до 1998 гг.
- ОФЗ (Облигации Федерального займа) выпускаются в настоящее время. Их доходность находится на уровне 8,0…8,5 % в год.
- ОГСЗ (Облигации Государственного Сберегательного займа) имели плавающую ставку по купонам.
Считается, что вложение в государственный долг обладают минимальным риском для инвестора. Российские облигации покупают инвесторы из-за рубежа. Считают их ценным вложением средств.