Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к усыновителям в Украине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Усыновление — это юридический процесс, во время которого решением суда создаются новые, постоянные отношения между родителями и ребенком. Этот процесс заключается в передаче родительских прав и обязанностей от одной семьи к другой и представляет собой принятие в семью ребенка на правах рожденного, со всеми правами и обязанностями, как со стороны взрослых так и со стороны ребенка.
Кто может и не может быть усыновителем
Во избежание любых имеющихся рисков в отношении ребенка, а также для обеспечения благополучия детей, которые могут быть усыновлены, предусмотрены ограничения для определенного круга лиц. Данными ограничениями установлен запрет на возможность быть усыновителем.
В частности, перечень включает граждан:
- которые ограничены в дееспособности;
- признаны недееспособными;
- раннее лишеных родительских прав, если таковые права не были возобновлены;
- которые были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным (аналогично в вопросе опеки) по их вине;
- которые пребывают на учете или лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере, злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
- которые не имеют постоянного места проживания и постоянного дохода;
- которые страдают хроническими, инфекционными заболеваниями, которые могут нанести вред здоровью малыша;
- которые не пребывают в браке (кроме случаев наличия родства с ребенком);
- которые были осуждены за преступления против жизни и здоровья, воли, чести, достоинства, половой свободы и неприкосновенности, а также за ряд других уголовных преступлений;
- которые являются лицами без гражданства или пребывают в браке с лицами, которым запрещено быть усыновителями;
- интересы которых противоречат интересам ребенка.
Право на усыновление имеют следующие лица:
- семейные пары;
- один из супругов, если второй не возражает против усыновления;
- лица, проживающие одной семьей без заключения брака;
- родственник усыновляемого;
- одинокие лица.
Кто не может быть усыновителем
В соответствии с правилами усыновления детей, в качестве усыновителей не рассматриваются:
- однополые пары;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;
- без определённого места жительства или постоянного заработка;
- не имеющие гражданства или же иностранные граждане, не пребывающие в браке (за исключением, если усыновитель является родственником ребенка);
- люди с заболеваниями, перечисленными Минздравом Украины, или сами нуждающиеся в ежедневном уходе;
- лица, замеченные в злоупотреблении алкоголем или наркотическими веществами;
- те, кто был лишён родительских прав в отношении другого малыша, или уже бывшие усыновителями и потерявшие это право по собственной вине;
- лица, чьи интересы противоречат интересам ребенка.
Усыновитель, проживающий с кем-то, подпадающим под перечень лиц, которым было бы отказано из-за несоответствия условиям усыновления, не может рассчитывать на благоприятный исход дела.
По решению суда усыновителями могут быть лица, не состоящие в зарегистрированном браке, но проживающие одной семьей (в гражданском браке).
Могут ли иностранцы усыновить ребенка в Украине
Если иностранец изъявил желание усыновить ребенка из Украины, то для этого ему требуется разрешение центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере усыновления и защиты прав детей.
Такое усыновление производится на общих основаниях и при условии, что не оказалось гражданина Украины, который желал бы усыновить или взять на воспитание к себе в семью этого же ребенка. К тому же, усыновление возможно только после достижения ребенком пяти лет.
По данным Минсоцполитики, за последние 10 лет в Украине усыновили 23 814 детей. И более 6 тысяч из них оказались в семьях иностранцев. За время карантина процесс усыновления замедлился, но все же есть сотни семей, которые представляют необходимые документы на рассмотрение и ожидают возможность забрать малыша из приюта.
Что такое усыновление в Украине?
Итак, усыновление в Украине – это юридический процесс принятия ребёнка в семью на правах сына/дочери. Вопреки распространенному мнению, органы опеки и попечительства не могут самостоятельно решать данный вопрос – его может урегулировать только орган судебной власти. Если вы не пользуетесь услугами юриста, то сразу уясните – кандидат не подаёт исковое заявление, а направляет обычное заявление об усыновлении. Это важно помнить, поскольку некоторые люди считают, что в гражданский суд можно подать исключительно иск.
Усыновить ребёнка Украина позволяет обычно только при условии получения согласия его биологических родителей. Оно должно быть безусловным, то есть, вопрос «сколько стоит?» здесь не поднимается – в противном случае, вы можете получить проблемы с законностью всего процесса.
Иностранцев будет утверждать Минсоц
Порядок закрепляет приоритетное право на усыновление украинских детей за резидентами. Иностранцы смогут претендовать на эту роль лишь в том случае, если не найдется кандидатов среди украинцев. Причем рассматривать вопрос в каждом конкретном случае будет спецкомиссия по международному усыновлению при Минсоцполитики.
Именно ей нерезиденты должны будут принести справку о том, что до этого момента были предприняты все возможные меры для поиска приемных родителей среди граждан Украины. Зачем чиновникам понадобилось требовать от нерезидентов новый документ, учитывая, что вся «история усыновления» должна собираться в единой базе – неясно. Однако документ закрепляет за теми иностранцами, которым комиссия дала отказ, оспорить решение в суде.
Перечень лиц, у которых имеются преимущества в процессе усыновления
Если на роль усыновителя претендуют несколько лиц, то выбор осуществляют согласно ряду требований, освещенных в ст. 213 Семейного Кодекса. Предпочтения отдаются тем, кто попадает под как можно большее количество пунктов.
Согласно нормам закона, приоритетное право на усыновление имеют:
1. Граждане Украины.
2. Состоящие в законном браке.
3. В семье которых уже имеется хотя бы один ребенок.
4. Новый супруг или супруга соответственно матери или отца ребенка.
5. Лица, которые состоят с ребенком в родственных связях.
6. Если лицо усыновило несколько детей, которые являются братьями и сестрами.
Если отчим собирается усыновить ребенка жены от предыдущего брака, то его в обязательном порядке подвергают тщательной проверке согласно нормам.
Разрешение на усыновление оформляется нотариально, хотя многие предпочитают проводить данную процедуру в суде. Большую роль играет роль биологического отца в жизни ребенка.
Кому запрещено быть усыновителем?
Процесс усыновления направлен на то, чтобы ребенок рос и воспитывался в оптимальных условиях, с возможностью полноценного физического и морального развития. Чтобы защитить ребенка, в ст. 212 Семейного Кодекса прописан ряд ограничений, которые относятся к лицу, претендующему на роль усыновителя.
Не имеют право претендовать на роль поручителя следующие категории:
1. Лица без гражданства.
2. Лица, злоупотребляющие алкоголем, употребляющие наркотические вещества, имеющие психоневрологические расстройства и состоящие на учете.
3. Лица, не имеющие определенного и постоянного места жительства, а также безработные.
4. Лица, пренебрегающие интересами детей.
5. Лица, имеющие серьезные проблемы со здоровьем и ограниченные в дееспособности.
6. Лица, имеющие заболевания из списка, утвержденного Министерством Охраны Здоровья Украины.
7. Лица, которые были лишены родительских прав или уже выступали в роли усыновителей, но ребенок был возвращен обратно в интернат по тем или иным причинам.
8. Представители сексуальных меньшинств.
9. Иностранные граждане, которые не состоят в законном браке.
10. Семейные пары, в которых одному из супругов в законодательном порядке запрещено становиться усыновителем.
Роль биологических родителей в усыновлении
Биологические родители могут дать свое добровольное согласие на усыновление ребенка третьими лицами, если это результат обдуманного и осознанного заключения, не связанного с получением дохода в виде материальных ценностей. Разрешение биологические родители дают в письменной форме и заверяют нотариально.
Есть ряд случаев, когда в разрешении биологических родителей нет необходимости. Например, когда они неизвестны, либо их лишили родительских прав, они без вести пропали или их признали в судебном порядке недееспособными. К этой категории также относят биологических родителей, которые не захотели забирать ребенка по истечению 2 месяцев с момента рождения, не принимают участие в его жизни и не живут с ним в срок, превышающий полгода.
Кто имеет право на усыновление детей?
Согласно нормам действующего законодательства получить статус кандидата в усыновители может:
- дееспособный гражданин, достигший 21-летнего возраста (в отношении кровных родственников данное ограничение может не действовать);
- лицо, имеющее разницу в возрасте с ребенком – не менее 15 лет;
- мужчина и женщина, состоящие в браке и ведущие совместное хозяйство;
- один из супругов, при наличии письменного согласия второго.
В вопросах усыновления детей Украина придерживается определения преимущественного права, если одного и того же ребенка одновременно желает усыновить несколько лиц. Исходя из многолетнего опыта работы нашей юридической компании, можно отметить, что на практике предпочтение, в первую очередь, отдается:
- родственникам лишенного родительского попечения ребенка, вне зависимости от места их постоянного проживания;
- лицам, имеющим украинское гражданство;
- супружеским парам, у которых значительно больше шансов, чем у одинокого лица;
- гражданам, которые намерены усыновить нескольких детей, являющихся братьями и сестрами, что позволяет не разрывать семейные отношения;
- лицам, совместно проживающим с усыновляемым ребенком;
- мужу матери или жене отца детей, которые усыновляются.
Какие документы нужны для усыновления (удочерения)?
Первым шагом потенциального усыновителя является обращение в соответствующий государственный орган, куда должно быть подано письменное заявление с прилагаемыми к нему следующими документами:
- копия паспорта;
- справка с места работы с указанным в ней размером заработной платы за последние 6 месяцев (допускается также предоставление декларации о доходах);
- копия свидетельства о браке, если кандидат пребывает в официально зарегистрированных супружеских отношениях;
- справка о состоянии здоровья, выданная медицинским учреждением с использованием бланка специального образца;
- составленное в письменной форме и заверенное нотариусом согласие жены или мужа, если в роли усыновителя выступает только один из супругов;
- документ, свидетельствующий о наличии в собственности объекта недвижимости или подтверждающий право пользования жилым помещением.
Война в Украине уже унесла много жизней, и, к сожалению, потери продолжают расти. Соответственно, многие дети останутся сиротами. В то же время многие украинцы и иностранцы будут готовы принять таких детей в свои семьи, усыновить их.
В настоящее время процедура усыновления в Украине не работает, то есть усыновить ребенка во время войны практически невозможно. Связано это, в частности, с невозможностью собрания всего пакета документов, поскольку большое количество судов и служб по делам детей не работает, доступ к реестрам закрыт и получить соответствующие справки невозможно. Однако желающие уже сейчас могут ознакомиться с процедурой и порядком усыновления согласно украинскому законодательству.
Процедура усыновления украинских детей иностранными гражданами осуществляется на общих основаниях, указанных выше, однако имеет определенные отличия и нюансы.
Ребенок, который является гражданином Украины, может быть усыновлен иностранцем, если он состоит не менее одного года на учете в соответствующем органе исполнительной власти и достиг пяти лет.
Усыновление может быть осуществлено до истечения вышеуказанного годового срока, а также до достижения ребенком пяти лет, если:
- усыновитель является родственником ребенка;
- ребенок страдает болезнью, внесенной в специальный перечень болезней, утвержденный центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере здравоохранения;
- осуществляется усыновление всех родных братьев и сестер в одну семью, если один из них достиг пятилетнего возраста и состоит на учете в соответствующем органе исполнительной власти не менее одного года;
- иностранцы изъявили желание усыновить ребенка, являющегося братом или сестрой ранее усыновленного ими ребенка.
Преимущественное право на усыновление ребенка – гражданина Украины имеют иностранцы, которые являются:
- родственниками ребенка;
- гражданами государств, с которыми Украина заключила договор о предоставлении правовой помощи (к таким странам относятся, в частности, Польша, Литва, Латвия, Румыния, Молдова, Грузия).
Что включает юридическая помощь в усыновлении ребенка?
Неизменно адвокат предоставляет все необходимые разъяснения относительно правовой сути усыновления. Клиенту в доступно описываются отличия между усыновлением и опекой. Права взятого под опеку ребенка не приравниваются к правам родных детей опекуна.
С достижением совершеннолетия ребенок полностью теряет юридическую взаимосвязь с опекуном. Законодательство на него не возлагает обязанностей содержать нетрудоспособного или немощного бывшего опекуна.
Юридическая консультация при усыновлении ребенка включает обсуждение вопроса, какого именно ребенка можно взять к себе в семью. Зачастую речь идет о таких обстоятельствах:
- Ребенок оставлен в роддоме/ другом медучреждении
- Родители/ прочие родственники отказались забирать ребенка из роддома
- Ребенок найден/ подкинут
Помимо консультирования правовая помощь при усыновлении включает сопровождение всех этапов юридической процедуры:
- Постановки на учет как кандидатов на усыновители.
- Рассмотрения информации о детях, которых потенциально можно усыновить.
- Подготовки документации в суд после налаживания коммуникации с ребенком.
- Получения решения суда, изменения соответствующей актовой записи в ЗАГСе.
Как получить украинское гражданство?
Процедура получения украинского гражданства довольно сложна. Во-первых, заявитель обязан проживать в стране на основании постоянного вида на жительство в течение не менее 5 лет. Исключение допускается только для следующих категорий:
- мигранты, состоящие в официальном браке с супругом-украинцем в течение 2 и более лет;
- лица без гражданства — для них срок постоянного проживания в стране сокращается до 3 лет;
- Беженцы и лица, получившие убежище — они также должны прожить в Украине не менее 3 лет.
Во-вторых, существуют определенные основания для получения украинского гражданства — если они отсутствуют, мигрант не может претендовать на гражданство. Эти основания следующие:
- Факт рождения на территории Украины, в том числе от родителей-иностранцев;
- Украинское происхождение заявителя, который родился в другой стране. Этот факт должен быть подтвержден документально;
- Опека или попечительство над ребенком из Украины, усыновление ребенка или опека над недееспособным лицом;
- Официально зарегистрированный брак с украинцем
- Восстановление ранее утраченного гражданства
- Приобретение гражданства путем отказа от предыдущего гражданства;
- иметь профессию, востребованную в Украине;
- принадлежность к деятелям науки и культуры.
Упрощенным алгоритмом получения гражданства Украины могут воспользоваться лица, состоящие в браке с украинцами, лица, которые ранее были гражданами Украины, а затем отказались от гражданства, а также лица, которые родились в Украине или имеют украинских родственников. Другие категории заявителей получают гражданство в соответствии с общей системой.
Можно ли иметь двойное гражданство?
Запрещается иметь двойной статус пребывания на территории Украины. При подаче заявления на его получение главным условием является отказ от предыдущего гражданства. Эту процедуру необходимо выполнить заранее, так как процесс длительный. Даже если все документы оформлены правильно, потребуется несколько месяцев, чтобы подтвердить отказ от наследства. Двойное гражданство противоречит Конституции Украины, поэтому человек должен выбрать, гражданином какого субъекта он хочет стать.
Процесс получения гражданства не быстрый, даже в упрощенной форме. Минимальный срок рассмотрения заявки составляет три месяца. Перед подачей документов в консульство необходимо получить миграционную карту, отказаться от предыдущего гражданства, подать заявление на получение вида на жительство и собрать полный пакет документов. Не забудьте, что потребуется некоторое время для получения справки о том, что человек знаком с украинским законодательством и свободно владеет языком страны.