Закон Украины О занятости населения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон Украины О занятости населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Бывают моменты в жизни, когда человек особо остро нуждается в поддержке государства. Так, например, потеряв работу по какой-либо причине, украинец остается без средств для существования. Ведь у рядового гражданина зарплата после оплаты коммуналки и приобретения продуктов не позволяет еще и откладывать «на черный день». Но, если человек работал официально и с него вычитали все налоги, он имеет полное право на выплаты по безработице. А кто не работал? Законодательство подумало и о таких категориях населения.

Как долго совершаются выплаты?

Согласно украинскому законодательству, общая продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать 360 календарных дней в течение двух лет. Однако существует ряд нюансов (в частности, статья увольнения), которые влияют на продолжительность предоставления финансовой помощи безработным.

Период, в течение которого производятся выплаты пособия по безработице, зависит от страхового стажа застрахованного лица и составляет:

• до 3 лет – 180 календарных дней;
• от 3 до 6 лет – 210 календарных дней;
• от 6 до 12 лет – 240 календарных дней;
• от 12 до 18 лет – 270 календарных дней;
• от 24 до 30 лет – 330 календарных дней;
• более 30 лет – 360 календарных дней.

Законом предусмотрены некоторые категории граждан, которым установлены иные сроки выплаты пособия по безработице.

Гражданам, которые уволились с последнего места работы по соглашению сторон или по собственному желанию, выплата пособия начинается с 31 дня. Также определены категории лиц, уволенных по основаниям, которые определены соответствующими законами, выплата пособия начинается с 91 дня.

В свете последних событий и реформ многие украинцы побаивались того, что выплату вообще могут отменить. Но вице-премьер-министр Украины успокаивает, что его никто отменять не собирается, а вот расчет и порядок выплаты пособия по безработице может немного измениться.

Мифы о Центре занятости

Некоторые граждане, которые были вынуждены уйти с предыдущего места работы, рассматривают биржу труда как “запасной аэродром”, где можно будет отсидеться до лучших времен. Работники Центра занятости акцентируют внимание на том, что статус безработного – не панацея от труда, а временное, вынужденное положение, в которое попадает человек. Для заинтересованных граждан в ЦЗ созданы все условия для успешного трудоустройства – собраны вакансии как офисных, так и рабочих специальностей, разработана программа обучения и переквалификации, созданы отделы для психологической поддержки людей.

Выплаты, которые предоставляет государство, предназначены, в первую очередь, для поддержки на этапе временных трудностей, начала карьеры молодого специалиста, а не полного обеспечения трудоспособного населения.

Документы, требуемые ЦЗ для открытия учетной карты?

1. Заявление, утвержденного государством образца.
2. Трудовая книга.
3. Трудовое соглашение с работодателем в отдельных случаях.
4. Паспорт украинца.
5. Код налогоплательщика.
6. Дипломы, сертификаты, подтверждающие образование.
7. Справка о зарплате с работы, которая была последней. Нужна, если в течение последнего года человек приобрел страховой стаж не меньше 6 месяцев.
8. Военный билет.

Обратите внимание, это основной список документов, но в некоторых случаях сотрудники ЦЗ имеют право запросить у вас дополнительные бумаги. Например, иностранцы, проживающие в Украине на постоянной основе, обязаны предъявить документ, доказывающий наличие официального вида на жительство. Лица с инвалидностью, которым еще далеко до пенсии, приносят ксерокопию справки, которая прилагается к акту МСЭК, выписку о прохождении индивидуальной реабилитационной программы (если есть).

Переселенцы, обратившиеся в ЦЗ за услугами по поиску работы, должны предъявить справку и ее копию о том, что они поставлены на учет как перемещенное лицо внутри страны. Если переселенец не имеет документа, доказывающего расторжение трудового контракта/увольнения, в ЦЗ нужно принести одну из следующих бумаг:

• подтверждение факта прекращения работы путем расторжения договора, ранее заключенного с работодателем;
• справка из ЕГР предпринимателей – физических, юридических лиц о прекращении предпринимательской деятельности;
• заявление, написанное с целью завершить трудовые отношения с работодателем (подпись должна быть заверена нотариусом);
• решение судовым органом (лист, его копия) о том, что трудовые отношения прекращаются.

Важно! Если переселенец отправлял заявление руководителю/начальнику о завершении трудовых взаимоотношений заказным письмом, то в ЦЗ необходимо принести также квитанцию об оплате этого заказного письма. При этом расчетный документ должен содержать опись вложения.

Как начисляется, выплачивается дотация ГЦЗ: данные 2023 года

Люди, потерявшие работу, в первую очередь интересуются тем, когда государство начнет выплачивать материальную помощь. Спешим осведомить, что даже если вы стали на учет в ЦЗ, это не гарантирует автоматического начала выплат. Для их назначения нужно написать заявление. Хотя об этом обязательно скажет карьерный специалист (сотрудник центра занятости), который выдаст бланк заявления.

Люди, которые уволились с работы по ст. No38 КЗоТ (по собственному желанию), или по причине нарушения трудовой дисциплины, начнут получать деньги только по истечению 3 месяцев с момента постановки на учет. В остальных случаях (сокращение, закрытие предприятия из-за карантина и т.п.) выплаты начинаются на 8 день после оформления в ЦЗ. Так гласит закон Украины «О государственном обязательном страховании безработных».

Граждане, лишившиеся работы из-за карантинных мер, подлежат дотационному государственному спонсированию с первого дня постановки на учет.

Безработица как социально-экономическое явление: основные сведения

Показатель уровня безработицы входит в основной перечень показателей экономического развития общества наряду с ВВП, уровнем инфляции, уровнем прожиточного минимума, показателями встроенности в мировые интеграционные процессы, уровнем коррупции и показателями социальной защищенности граждан.

Согласно экономическим расчетам, при росте уровня безработицы на 1% показатель ВВП национальной экономики на 2-3% ниже потенциального уровня. Правительство Украины с началом либерализации экономики предпринимает шаги для того, чтобы снизить уровень безработицы и обеспечить трудоспособное население страны рабочими местами.

Неофициальная статистика свидетельствует о том, что почти 15% работоспособного населения страны в поисках работы отправляется зарубеж: 6,5 млн украинцев в качестве гастарбайтеров работают в странах Европы. До недавнего времени многие отправлялись на заработки в Россию, но военные действия на Востоке страны и аннексия Крыма способствовали практически полному сокращению количества украинских работников в рф.

Финансовая помощь от ADRA Ukraine

Эту денежную помощь могут получать:

• семьи с детьми, которые находятся на территории военных действий или уехали оттуда;
• многодетные семьи, дети-сироты и полусироты;
• беременные и кормящие женщины;
• женщины или мужчины, самостоятельно содержащие семью;
• лица старше 50 лет с инвалидностью;
• лица с инвалидностью/с хроническими заболеваниями/ранением в результате боевых действий.

Помощь оказывается гражданам, проживающим в Киеве, Харькове, Сумах, Николаеве, Херсоне, Луганске, Донецке, Житомире, Запорожье, Чернигове и в этих областях. Сумма выплаты составляет 6 660 гривен.

Заявки на получение помощи принимаются только по горячей линии по номеру (067) 333-17-52.

Для получения нужно иметь следующие документы:

• копия/фото документов каждого члена семьи: первая и вторая страницы паспорта и прописка (если ID-карта, то копия обеих сторон и программа с пропиской);
• идентификационный код;
• свидетельство о рождении;
• документ, подтверждающий критерий уязвимости.

Чтобы получить финансовую помощь по созданию собственного бизнеса, малообеспеченным нужно обратиться с заявлением в Центр занятости по месту жительства. В Центр занятости необходимо подать:

• справку об отсутствии привлечения к уголовной ответственности, судимости;
• бизнес план будущего дела.

Разработать бизнес-план помогут работники Центров занятости, которые будут предоставлять участникам бюджетной программы консультации и организовывать бесплатное профессиональное обучение.

После рассмотрения бизнес-плана и положительного решения региональной комиссии участник программы должен:

• в течение 30 дней зарегистрировать ФЛП или юридическое лицо;
• заключить соглашение о предоставлении финансовой помощи с региональным Центром занятости и Центром занятости по месту жительства.

Приложения к заявлению

Кроме основной заявки (Hauptantrag), существуют еще различные „риложения” (Nebenanträge), которые также необходимо заполнять, если в этом будет необходимость. Это формы, в которых вы предоставляете дополнительную информацию. Вы также должны прислать доказательства, которые смогут подтвердить предоставленную вами информацию. Доказательством может быть, например, справка о вашем членстве (Mitgliedsbescheinigung) от вашей новой медицинской страховой компании или уведомление от управления вашей арендованной квартиры о повышении арендной платы. Самые важные из них:

• Приложение для определения уровня доходов (Einkommenserklärung (EK);
• Приложение для определения уровня доходов самозанятых (Anlage zum Einkommen Selbständiger (EKS);
• Приложение для детей в сообществе единых потребностей (Anlage zu Kindern in der Bedarfsgemeinschaft (KI);
• Приложение для других людей в сообществе единых потребностей (Anlage zu weiteren Personen in der Bedarfsgemeinschaft (WEP),
• „Приложение для других людей в сообществе единых потребностей”;
• Приложение о средствах на жилье и отопление (Anlage zu Kosten der Unterkunft und Heizung (KDU);
• Приложение об активах (Anlage zum Vermögen (VM);
• Приложение для особых потребностей (Anlage für besondere Bedarfe (BB).

«Среди служащих и руководителей на одну вакансию претендовало 17 человек»

— Сегодня работу найти очень трудно. Сколько людей претендует на одну вакансию?

— По состоянию на 7 апреля 2021 года, количество зарегистрированных в Государственной службе занятости безработных составляло 429 тыс. человек. К примеру, еще месяц назад, 5 марта, на учете в службе находилось почти 487 тысяч безработных граждан.

На 1 апреля количество актуальных вакансий в нашей базе данных составляло 77 тыс. единиц. Таким образом, существенным остается дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы. В среднем по Украине на одно свободное рабочее место претендуют 6 безработных (на 1 апреля 2020 года — 5 человек).

Согласно статистическим данным службы занятости, наибольшее несоответствие спроса на рабочую силу и ее предложения в профессионально-квалификационном разрезе наблюдалась среди служащих и руководителей — на 1 вакансию претендовало 17 человек, технических служащих — девять, как и работников сферы торговли и услуг.

Количество претендентов значительно превышает количество вакансий во всех регионах, видах экономической деятельности и профессионально-квалификационных группах.

— Кому труднее всего найти работу?

— Наибольшее влияние карантина испытывают сферы гостиничного и ресторанного бизнеса, питания, развлечений. Поэтому сейчас официанты, бармены, повара, бариста, горничные сталкиваются с трудностями трудоустройства.

— В каких сферах есть вакансии и сколько готовы платить работодатели востребованным специалистам?

— Всего с начала года работодатели подали в базу почти 245 тысяч вакансий.

К началу апреля больше всего вакансий предлагается:

• в сельском хозяйстве — 24% от общего количества вакансий (тракторист, водитель, рабочий по комплексному обслуживанию сельскохозяйственного производства; рабочий на лесокультурных работах; агроном, слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования, подсобный рабочий);
• в перерабатывающей промышленности — 17% от всех вакансий (швея, слесарь-ремонтник, водитель, укладчик-упаковщик, комплектовщик проводов, подсобный рабочий,);
• в сфере торговли — 11% (продавец продовольственных и непродовольственных товаров, продавец-консультант, кассир, водитель, грузчик).

На начало апреля средний размер зарплаты в вакансиях составил 8 тыс. грн.

Отметим, что в базе данных Государственной службы занятости есть вакансии с относительно высокой зарплатой. Например, для водителей троллейбуса — 25 тыс. грн; для швеи, провизора, электрогазосварщика, слесаря-ремонтника, инженера-конструктора, технолога — 20 тыс. грн; для машиниста экскаватора, воспитателя — 15 тыс. гривен.

Однако подчеркиваем, что это данные, которыми оперирует Государственная служба занятости. Некоторые работодатели осуществляют подбор персонала самостоятельно, создавая подразделение рекрутинга внутри своих организации, некоторые доверяет поиск частным агентствам, базам вакансий поисковых сайтах.

Другие социальные выплаты на детей в 2023 году

• Сумма пособия при рождении ребенка в 2023 году не меняется. Согласно ст. 12 Закона «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.11.1992 г. № 2811 она равняется 41 280 грн. Единовременная выплата при рождении – 10 320 грн, последующая ежемесячная выплата в течение 3 лет — 860 грн.
• Пособие по беременности и родам для неработающих женщин, зарегистрированных в центре занятости как безработных, в 2023 году составит 671 грн или 25% от ПМ для трудоспособного лица в расчете на месяц).
• Денежный эквивалент «пакета малыша» (беби-бокса) равен трем размерам ПМ для детей в возрасте до 6 лет. С 1 декабря 2022 года и в течение 2023 года эта сумма будет составлять 6 816 грн.
• Помощь одиноким матерям в течение 2023 года будет составлять: до 6 лет – 2 272 грн на ребенка; от 6 до 18 лет – 2 833 грн; от 18 до 23 лет (при условии обучения на стационаре в ВУЗ) – 2 684 грн.
• Социальная помощь на детей 2023, над которыми установлена опека или попечительство: на ребенка до 6 лет – 5 680 грн, до 6 лет с инвалидностью – 7 350 грн, на ребенка от 6 до 18 лет – 7 082,5 грн, на ребенка от 6 до 18 лет с инвалидностью – 9 163 грн.
• Государственная социальная помощь лицу, ухаживающему за больным ребенком: за ребенком до 6 лет – 4 544 грн, за ребенком от 6 до 18 лет – 5 666 грн.
• Временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов: для детей до 6 лет – 1136 грн, для детей от 6 до 18 лет – 1 416,5 грн.
• Государственная социальная помощь малообеспеченным семьям в 2023 году: на ребенка до 6 лет (130% ПМ) – 2 953,6 грн, от 6 до 18 лет – 3 682,9 грн, от 18 до 23 лет при условии обучения – 3 682,9 грн.

Какие документы необходимы в Центр Занятости

Человек не имеющий работы, может стать на учет на биржу, достаточно предоставить основные документы для регистрации:

• идентификационный код;

• паспорт гражданина Украины;
• трудовая книжка;
• документы доказывающие образование;
• военный билет при необходимости;
• справка о получении зарплаты с прошлой работы за последние полгода.

Кроме обязательных документов, человеку по мере необходимости нужно предоставить документы об инвалидности, справку о социальной помощи. Если заявку подает иностранец, который проживает в стране, ему необходимо предоставить соответствующие документы о праве находится в стране. Документы о постановке на учет должны предъявить переселенцы, если у человека нет документов доказывающих его увольнение, ему необходимо предоставить:

• квитанцию, которая доказывает отправку заявки работодателю;
• документ, доказывающий нотариально или по решению суда о завершении работы на прошлом месте заработка.

Программа “Рука помощи”

В Украине сегодня создали проект “Рука помощи”, он будет работать в течении 2-х лет, на него государство выделяет 20 миллионов гривен. Проект работает для того, чтобы возвратить людей которые сейчас безработных на рынок труда. Такой проект предлагает постоянные консультации, создание планов для открытия персонального бизнеса, участники имеют возможность получить беспроцентный кредит на сумму до 65 000 гривен на открытие и развитие своего дела. Проект предлагает не только помощь в трудоустройстве, но и надежду на то, что сами участники создадут новые рабочие места для граждан.

“Рука помощи” был создан для людей которые:

• проживают в таких областях как Житомирской, Полтавской, Львовской, Черниговской или Донецкой;
• были вынуждены переселяться или есть членами малообеспеченных семей и желают развиваться и получать достойную зарплату.

Каждый желающий может подать заявку, для этого достаточно:

1. обратится в центр занятости по месту жительства или в управление по вопросам социальной защиты населения;
2. написать заявление и подать его для участия в программе;
3. подать все необходимые документы, а также справки доказывающие малообеспеченность семьи или о постановке на учет по причине переселения.

Кто не может получать пособие по безработице

Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:

• моложе 16 лет;
• получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
• находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
• работаете по трудовым договорам;
• выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
• являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
• проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
• обучаетесь по очной форме обучения;
• заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
• являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.

Формула расчета и периоды начисления

Госдотация и ее расчет ограничивается периодом:

• появления безработного на регистрацию в ЦЗ;
• телефонные переговоры, иные средства согласования условий поиска работы, получение статуса безработного.

Подробнее о государственной финансовой помощи безработным украинцам

С 1 января 2022 года в Украине запустили в действие новую бюджетную программу Минсоцполитики под названием «Рука помощи», в рамках которой безработные малообеспеченные граждане могут получить финансовую помощь от государства для того, чтобы начать собственный бизнес.

На внедрение инициативы помощи безработным от министерства парламент Украины заложил в государственный бюджет на 2022 год около 100 млн грн.

Финансовую помощь в размере до 15 минимальных заработных плат (в начале 2022 года – 97,5 тыс. грн.) будут предоставлять малообеспеченной категории граждан Украины, желающим открыть свое дело. Речь идет о беспроцентном кредите на 3 года. На эти средства будет доступна закупка материалов и оборудования для бизнеса.

Согласно информации министерства, важным преимуществом этой программы является то, что размер возвращаемой суммы уменьшится на сумму уплаченных за 3 года налогов и единого соцвзноса. Помимо этого, если таким предпринимателем будут трудоустроены еще 2 человека по направлению центра занятости, возвращать госпомощь не нужно.

Через какое время можно повторно встать на учет в центр занятости

Если после трудоустройства и снятия с регистрации человека снова сократили, он может повторно стать на учет в ЦЗ.

За два календарных года в центре занятости можно получить пособие всего за 360 дней. Эти выплаты могут быть за один раз, а могут быть и с разрывом, например при трудоустройстве. В случае оплаченных 360 дней в следующий раз пособие назначат не раньше чем через два года с дня первой регистрации. В течении одного периода (2 года) повторная регистрация и восстановление выплат не требует дополнительного трудового стажа.

Лица, которые без уважительных причин пропустили прием у своего специалиста и в течение 30 дней не пришли в центр занятости могут повторно зарегистрироваться на бирже труда только через 90 дней.

Похожие записи:

• Пенсия по потере кормильца: кому положена, как получить и сколько платят
• Как рассчитать и удержать алименты
• Календарь отчетности на 2023 год