Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда ПФР не имеет права требовать архивную справку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При начислении пенсии берутся в расчет все места, в которых трудился человек. Нередки случаи, когда организации уже нет, или она не раз меняла название и распадалась, либо вливалась в разные структурные подразделения. Каким же образом поступить в данной ситуации и как восстановить трудовой стаж?
Запрос на подтверждение трудового стажа
Когда случилось так, что вам не засчитали годы стажа за определенное время, следует идти в пенсионный фонд, где окажут помощь в составлении запроса и отправки его в архив. Ответ приходит, как правило, через месяц в виде архивной справки, которой достаточно, чтобы произвести перерасчет.
Когда определяется размер пенсии, то в первую очередь во внимание принимается трудовой стаж. Именно от его величины зависит то, какую пенсию получит гражданин. Но кто должен делать запрос о подтверждении стажа и как правильно это осуществить?
Работа с архивом по восстановлению трудового стажа:
Запрос на подтверждение трудового стажа подается представителем Пенсионного фонда. Специалистом направляется соответствующий документ, заполненный по установленному образцу. Ответ на такой запрос приходит в течение 10-15 рабочих дней. Подробнее по вопросу запрос в пенсионный фонд и помощь адвоката в данном направлении по ссылке.
Восстановление трудового стажа в судебном порядке
В некоторых случаях подтверждение трудового стажа в судебном порядке можно реализовать в судебном порядке. К примеру, гражданин точно знает, что он отработал 20 лет, а представитель Пенсионного фонда сообщает ему, что согласно официальному запросу он работал только 18 лет. Подобное очень часто происходит по той причине, что в трудовой книжке указывается недостоверная информация.
Бывают и такие ситуации, которые требуют восстановление трудового стажа в судебном порядке, если руководителем было отказано в выдаче дубликата или при отсутствии архивных данных в организации. Существует определенный порядок, как восстановить трудовой стаж через суд: подается иск и акты, подтверждающие ведение трудовой деятельности в организации (контракты, финансовые отчеты, профсоюзный билет, показатели свидетелей).
Когда подтверждение трудового стажа для пенсии осуществляется через суд, то основным доказательством являются показания свидетелей. Также необходимо собрать документы, которые подтвердили бы, что вы работали в организации. Это может быть, например, какой-то договор, где стоит ваша подпись. Чем качественнее вы подготовитесь к суду, тем выше вероятность того, что вы его выиграете.
Процесс восстановления стажа для пенсии занимает немалое время, поэтому пока можно взять в пенсионном фонде отсрочку на три месяца, и когда все документы будут готовы, получить сумму с учетом перерасчета сразу за весь период. Либо есть второй вариант – согласиться на назначенную выплату и по предъявлению всех недостающих документов с нового месяца получать актуальную выплату.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео, как составить иск в суд, пишите свой вопрос в комментариях ролика
Специальная оценка условий труда и дополнительные взносы в ПФР
Каждый руководитель предприятия, согласно федеральному закону № 426-ФЗ от 28.12.13 «О специальной оценке условий труда», обязан организовать работу независимой комиссии. Ее задачами являются:
- проверка на производстве условий труда;
- выявление опасных, вредных факторов, соответствие заданным нормативам;
- определение уровня их воздействия на работников;
- оценка безопасности труда.
После завершения работы комиссия составляет отчет об отсутствии вредных условий или подтверждает их наличие, который передает в инспекцию труда.
На предприятиях, работники которых относятся к льготным спискам, работодатели обязаны уплачивать повышенные страховые взносы. Это гарантирует пенсионные оплаты при выходе гражданина на заслуженный отдых. Приняты такие тарифы дополнительных страховых отчислений:
- список № 1 – 9%;
- список № 2 – 6%.
Розыск документов для подтверждения права на досрочную пенсию
Какие документы искать?
Из вопроса не ясно, имеется ли после увольнения на руках у работника трудовая книжка с записями за период работы в эти годы
. Если нет, то в архивный поиск необходимо также включить невостребованную трудовую книжку работника, срок хранения которой 50 лет1 после года увольнения. Возможно, что невостребованные трудовые книжки вместе с другими документами по личному составу все-таки были сданы в архив, источником комплектования которого было предприятие.
Предположим, что трудовая книжка со всеми вкладышами имеется у работника. Перед началом поиска информации и документов о подтверждении стажа работы во вредных (опасных) и тяжелых условиях труда рекомендуем сначала посмотреть на записи в ней. В записи о приеме на работу должно быть указано наименование профессии и разряда, по которым работником осуществлялась работа в течение 6 лет. Запись об увольнении важна для определения конкретного стажа работы по данной профессии с учетом месяцев и дней. Далее, обратите внимание, что наименование профессии и количество лет отработанного по ней стажа должны соответствовать наименованиям, включенным в Список № 1 или Список № 2, которые в тот период утверждались постановлениями правительства.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 установлены виды производств, работ и профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях. Список № 1 содержит виды работ и профессий с особо опасными и тяжелыми условиями труда, Список № 2 – вспомогательные опасные виды работ. Если зафиксированное в трудовой книжке наименование профессии совпадает с одним из наименований, включенных в Списки, то в территориальное отделение Пенсионного фонда России можно направлять заявление с требованием рассмотреть вопрос о перерасчете пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Запись в трудовую книжку вносится на основании изданного приказа по личному составу о приеме на работу
, в котором также должны быть названы профессия, разряд и цех / производственное структурное подразделение. Он имел (и продолжает иметь) нормативный срок хранения 75 лет. Искать в архиве необходимо и этот приказ.
Прием на работу осуществлялся в соответствии со штатным расписанием
, в котором были зафиксированы наименования структурных подразделений (цехов) и должностей, специальностей и профессий работников. Штатное расписание имеет постоянный срок хранения и может использоваться для доказательства наличия на предприятии подразделений и профессий с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда.
Согласно информации с официального сайта ПФР, примерно за 1 год до выхода физлица на пенсию, ПФР осуществляет подготовительные мероприятия по изучению имеющейся информации о гражданине, его стаже, заработке и др.
Специалисты ПФР оценивают пенсионные права и, при необходимости, помогают заявителю в осуществлении запросов недостающей информации в архивах, организациях, ведомствах.
Вот общий алгоритм действий будущего пенсионера:
- определить, с какого числа была произведена регистрация в системе ОПС;
- далее установить, какие периоды деятельности осуществлялись до момента такой регистрации, а какие после;
- затем приступить к сбору и подготовке документов, удостоверяющих СС до регистрации в системе ОПС – трудовые договоры, договоры возмездного оказания услуг, авторские договоры и др.;
- если документов нет, заручиться свидетельскими показаниями.
С 1 января 1997 года во всех регионах РФ вступил в силу 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года “Об индивидуальном…” (с 1 января 1996 года – на территории только 5 субъектов РФ).
Таким образом, трудовую или иную деятельность, осуществленную после указанной даты, не нужно подтверждать – все данные и так есть в ПФР.
Обращение в суд потребуется, к примеру, если гражданин осуществлял трудовую деятельность до 1997 года, а работодатель не отчислял на нее страховые взносы.
Ведь ПФР управомочено учитывать периоды деятельности (вне зависимости от способа подтверждения – трудовая книжка, договор и др.) только, если за нее (деятельность) уплачивались взносы. Поэтому заявителю придется решать вопрос с недобросовестным работодателем только через суд.
Нужно ли подтверждать стаж?
В последние несколько десятилетий пенсионная система в России претерпела множество изменений. И касаются они не только порядка определения сумм выплат, но и особенностей хранения, сбора информации о трудовом стаже и страховых взносах, совершаемых работодателями за сотрудников.
Так, в 2002 году была создана система ОПС. Причем начиная с 2015 года назначение пенсии производится исходя из сведений, отображенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) гражданина. Во время их формирования работодатели передавали в ПФР информацию о стаже трудоустроенных у них сотрудников в форме СЗВ-К. Т. е. это избавило многих граждан от необходимости подтверждать свой стаж во время установления пенсионных выплат.
Все данные о стаже за периоды, включая советский, уже есть на ИЛС. Они хранятся в базе данных ПФР. Именно оттуда и берется вся необходимая информация о стаже и накопленных ИПК при выходе человека на пенсию.
Какие еще варианты подтверждения стажа существуют?
К сожалению, не всегда сведения можно получить у работодателя. Иногда и в архивах данные отсутствуют. Выходит, учесть такой стаж при назначении пенсии нельзя? Нет, есть и другие способы подтверждения, а именно:
- Свидетельские показания. Они должны быть как минимум от 2 бывших сослуживцев по тому периоду времени. Причем у самих свидетелей на руках должны быть подтверждения работы в заявленном месте в то же время. Подтвердить таким образом можно исключительно периоды работы. А вот военную службу, пребывание в декрете и уход за нетрудоспособным членом семьи – нет. Существуют и временные ограничения, которые засчитываются в стаж по свидетельским показаниям. Такой период не должен превышать 50% от всего стажа работы.
- Судебное решение. Обычно такой способ используется гражданами, когда речь идет о работе в 1986–1995 годах. Тогда многие работодатели не сдавали документы в архивы. Однако прибегать к такому способу правильнее всего для подтверждения уровня заработка, ведь он влияет на размер начисляемых ИПК, а он в свою очередь на сумму пенсии.
Уточнять страховой стаж имеет смысл заблаговременно. Ведь спустя 20–30 лет данные будет получать намного проблематичней. Конечно, сейчас такой проблемы уже нет ввиду электронного учета и наличия возможности в любое время проверить состояние своего лицевого счета. Но вот с зачетом советского стажа проблемы могут возникнуть.
Стаж, дающий право на досрочную пенсию
Речь пойдет о специальном стаже. Он вырабатывается только тогда, когда вы работаете по профессии и в производства, которые предусмотрены законодателем.
Специальный стаж может исчисляться по-разному. По общему правилу работа по профессии засчитывается в календарном исчислении, то есть год за год. Но есть категории работников, работа которых может засчитываться в более большем размере. Так, например, для медиков, которые осуществляют операционные манипуляции, один год работы засчитывается за полтора года.
Когда был выработан специальный стаж определить можете только Вы. Никто Вас об этих обстоятельствах уведомлять не будет. Разве что после оценки пенсионных прав после подачи заявления на пенсию.
Именно поэтому зачастую еще до обращения с заявлением на пенсию, люди к нам обращаются для того, чтобы мы подсчитали их стаж, дающий право на пенсию.
Стоит отметить, что помимо самой работы, в стаж могут засчитываться и иные периоды:
- Период больничного
- Время обучения по профессии/повышение квалификации
- Командировки
- Служба в армии (для отдельных профессий)
- Декретные отпуска
Зачем нужна льготная справка
Для определения категорий граждан, имеющих право на льготную пенсию, следует руководствоваться гл. 6 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред.от 07.03.2018) и двумя списками, утв. Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991), в которых перечислены производства, должности и профессии, дающие право на досрочный выход.
Перед тем как начать оформление льготной пенсии, убедитесь, что необходимый стаж на дату обращения у вас выработан. После этого начните собирать необходимые бумаги. Кроме стандартного набора документов (в который входит паспорт, трудовая книжка, справка о средней зарплате за любые 5 лет, СНИЛС), в ПФР могут потребоваться документы для подтверждения права на досрочный выход. Например, бланк с места работы, удостоверяющий, что будущий пенсионер трудился на вредном производстве. Где взять такой документ и как его оформить, читайте далее.
Справка с места работы по месту требования
Документ под названием «Справка с места работы» может понадобиться в самых разных случаях. Очень часто он нужен работнику для предъявления в государственные организации, органы социальной защиты, банковские и кредитные учреждения и т.д. Справка носит подтверждающий характер и может содержать в себя сведения о заработной плате сотрудника, его должности, стаже и опыте работы и т.п.
Каждая справка с места работы имеет свой срок годности, который определяет учреждение или организация, запрашивающая документ в индивидуальном порядке, и который чаще всего не превышает двухнедельный период – за это время сотрудник должен успеть запросить документ в организации и предъявить его туда, куда нужно.
На основании норм действующего законодательства трудовой стаж подтверждается отчислениями во внебюджетные фонды, которые производит работодатель в пользу застрахованного (сотрудника или работника).
Период деятельности указывается в трудовой книжке. При ее отсутствии, неточности или ошибках при заполнении сведений в ней подтверждение осуществляется при предоставлении следующих документов:
- архивные справки от уполномоченных государственных и муниципальных органов;
- выписки с лицевого счета;
- ведомости на выдачу заработной платы;
- трудовые договоры;
- выплаты по страховым начислениям во внебюджетные фонды;
- приказы о назначении на должность.
Стаж и зарплата до 2002 года
Подтвердить свой трудовой стаж и зарплату до 2002 года можно, обратившись в территориальное подразделение Пенсионного фонда по месту жительства с предоставлением дополнительных документов.
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02.10.2014 № 1015, трудовой (страховой) стаж можно подтвердить записями, сделанными в трудовой книжке, а в случае ее отсутствия в следующих документах:
– трудовые договоры;
– выписки из приказов;
– справки, выданные работодателем;
– лицевые счета работника и ведомости о выданной заработной плате;
– ведомости, подтверждающие факт уплаты обязательных платежей в налоговые инстанции;
– иные документы, которые содержат сведения о периодах работы.
Эти документы могут находиться “на руках” у самого гражданина. Если они отсутствуют, то стоит обратиться к работодателю того периода, который учтен неправильно или не зафиксирован вообще. После получения соответствующего заявления от работника о выдаче сведений работодатель обязан в течение трех дней предоставить заверенные копии справок.
* Специалисты пенсионного фонда рекомендуют начинать поиск пропавших документов в том случае, когда гражданин был оформлен официально и получал так называемую “белую” зарплату. В 90-е годы в стране была очень распространена ситуация, когда работодатель выдавал своим подчиненным “серую” зарплату и не платил обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд. В этих случаях человек теряет свой страховой стаж и получает пенсию в меньшем размере, чем тот, на который он рассчитывал.
Назначение пенсии: как составить иск
Споры с пенсионным фондом рассматриваются путем подачи обычного иска (а не административного), не имеющего срока давности (как мне подсказали, кстати в комментарии). Мотивированная часть иска будет зависеть от причин отказа ПФР — поэтому заранее предугадать все варианты и дать полезные советы я не могу. Если необходимо доказывать сам стаж работы — то нужно делать запросы в архив, искать любые доказательства вашей работы — хоть в музее и старых газетах. Все средства будут хороши.
Как это делать? Подавать заявления, ходить, узнавать, либо — привлечь адвоката. Почему не юриста или иное лицо? Только у адвоката есть право направить адвокатский запрос в любую организацию, дождаться ответ и приобщить его как доказательство по делу.
Если просмотреть статистку Ростовского областного суда можно увидеть, что процент отказа в удовлетворении исков по льготным пенсиям очень большой. Это и понятно — ведь ответчик — государство, а пенсия платится из бюджета. О чем это говорит? Что НЕ нужно «качать» иски из интернета и подходить к вопросу формально , мол, сейчас быстренько все решу и к новому году уже у меня будет пенсия. И даже если вы приведете 10 свидетелей — не факт что суд примет их показания в качестве доказательства по делу.
Пенсионный фонд в суде ведет себя достаточно агрессивно, доказывает, что отказ его законен.
В ряде случаев в качестве третьего лица необходимо будет привлекать в судебный процесс бывшего работодателя, по чьей вине трудовой стаж не был зачтен для назначения пенсии. И хорошо, если он еще будет действующий — считайте вам повезло.
Исковое заявление о назначении пенсии
Образец искового заявления о досрочном назначении трудовой пенсии, с учетом последних изменений законодательства. Граждане имеют право на трудовую пенсию при достижении пенсионного возраста. Для женщин пенсионный возраст наступает в 55 лет. Для мужчин пенсионный возраст наступает при достижении 60 лет. Для некоторых категорий граждан предусмотрено досрочное назначение пенсии. Так, для лиц, отработавших установленный период времени на вредных и опасных видах работ или в особых климатических условиях, трудовая пенсия назначается ранее установленного срока.
Перечень таких лиц, условия назначения им досрочной пенсии приведены в статьях 27, Правительством РФ утверждаются списки, в которых приведен перечень работ и специальностей, работа по которым дает право на получение досрочной пенсии.
После отказа Пенсионного фонда РФ в назначении пенсии гражданин вправе оспорить решение пенсионного фонда через районный городской суд. При подаче искового заявления о назначении пенсии оплачивается государственная пошлина в размере руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями — Гражданского процессуального кодекса РФ,.
Как написать исковое заявление о неполном начислении пенсии? То есть я живу и работаю на севере с года, а районного коэффициента 0,7 не получаю, хотя северного стажа более и лет, и сейчас проживаю на севере. Вам нужно подавать исковое заявление о перерасчете пенсии, можете воспользоваться этим образцом, но сначала нужно обратиться с таким заявлением в Пенсионный фонд.
Отработала более 25 лет в системе образования колледж-школа , 13 из которых прошли в частном учебном заведении. В октябре г. Пенсионный фонд ответил апелляционной жалобой частных школ нет в списке, расхождения в трудовой книжке и льготной справке — даты перепутаны; Что делать?
Пенсионный фонд обжалует все судебные решения, вынесенные судом не в его пользу. Дождитесь рассмотрения дела апелляционной инстанцией, можете написать возражения на апелляционную жалобу. ПФР отказал в назначении трижды, все время меняя подсчеты.
Не включил в стаж годы работы по свидетельству ИП с г. Справка из налоговой о моих доходах за тот период ПФР не интересует. Чем я могу доказать, что работала на Севере? И что делать с периодом гг.? И кто из мурманских юристов, действительно специалистов в пенсионном праве, может мне помочь? Обращайтесь в суд с исковым заявлением о назначении пенсии. Приложите свидетельство о регистрации, документы, что Вы действительно осуществляли деятельность индивидуального предпринимателя, сведения из налоговых органов об отчетности и уплате налогов, можете пригласить свидетелей.
С по год училась заочно в педагогическом институте по специальности, но пенсионный фонд не включает в стаж ученические отпуска. Прав ли Пенсионный фонд? Светлана, наверное Вы имеете в виду учебные отпуска, которые предоставлялись на период сессий в ВУЗе? Это обычная практика Пенсионного фонда — не включать такие периоды в специальный стаж. Однако, Пенсионный фонд в этой ситуации не прав. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды оплачиваемых отпусков.