Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Выплаты при усыновлении ребенка

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Федеральные пособия и льготы для многодетных семей в 2022 году

Семьи со статусом «многодетные» могут рассчитывать на следующие льготы:

• стандартные пособия, связанные с пополнением в семье

единовременное при рождении ребенка, по уходу за малышом до 1,5 лет, материнский капитал, субсидия для покрытия ипотечного займа в 450 тысяч рублей при увеличении количества детей до 3

• компенсация за оплату услуг ЖКХ

Определяется с учетом региональных особенностей – от 30% до 50%

• компенсация топлива для обогрева жилья

если многодетная семья проживает в доме без центрального отопления

• бесплатные лекарства по рецепту врача

для детей в возрасте до 6 лет

• бесплатный проезд для школьников

в автобусах пригородных и внутрирайонных линий

• бесплатные завтраки и обеды

для учеников начальных классов

• бесплатная школьная форма

Во время всего периода обучения

• первоочередное выделение садово-огородных участков
• выделение земельных участков, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства
• льготный земельный налог и арендная плата
• льготные кредиты

Региональные пособия в СПб

В Петербурге социальная помощь предусмотрена следующим категориям населения:

• беременные женщины и кормящие матери;
• сироты и лишенные родительской опеки;
• дети, усыновленные и переданные на воспитание опекунам;
• дети-инвалиды и с ограниченными возможностями.

Региональные пособия в Санкт-Петербурге оформляются согласно следующим основным документам:

• Закон Санкт-Петербурга № 728-132 от 22.11.2011 г. «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»;
• Постановление № 343 от 22.05.2013 г. «О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» социального кодекса Петербурга.

Пособия на детей начисляют по следующим принципам:

• материальные средства выделяются из городского бюджета;
• каждый родитель (опекун), который живет в Санкт-Петербурге с семьей, может оформить пособия;
• выплаты могут получить как граждане РФ, так и иностранцы. Кроме того, пособия могут получить лица без гражданства и беженцы, если они не получают аналогичную помощь в других субъектах страны;
• все заявления на региональные выплаты принимает Отдел социальной защиты населения.

Семьи, у которых среднедушевой доход на человека меньше полуторакратной величины прожиточного минимума за последний квартал, считаются малообеспеченными.

Когда подсчитывают среднедушевой доход не учитывают:

• алименты, которые платятся другой семье;
• зарплата, которая начислена, но не выдана по месту работы.

В Петербурге существует губернаторское пособие. Его выдают после рождения каждого ребенка или, если семья взяла под опеку малыша до 6 месяцев.

Налоговые льготы для приёмных родителей

Значительным видом помощи официально трудоустроенным приёмным родителям является возможность получения ежемесячного налогового вычета. На данную преференцию могут рассчитывать не только приёмные семьи, но и опекуны и попечители детей. Налоговый вычет предполагает уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на определённую сумму, в зависимости от числа взятый на воспитание детей:

• на 1400 рублей за воспитание первого и второго по счёту ребёнка;
• на 3000 рублей за третьего и каждого последующего ребёнка;
• на 6000 рублей за согласие взяться за воспитание ребёнка-инвалида.

Чтобы оформить налоговый вычет, необходимо обратиться непосредственно к нанимателю, предоставив в бухгалтерию заявление на назначение льготы и ксерокопию договора с органами опеки и попечительства.

Расчет пособия по беременности и родам при усыновлении ребенка

Пособие по беременности и родам имеет право получить лишь женщина, усыновившая ребёнка (ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ). При усыновлении младенца пособие начисляется:

• до истечения 70 дней со дня рождения малыша;
• до истечения 110 дней со дня рождения двух и более детей, подлежащих усыновлению (ст.7 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ).

Пособие по беременности и родам приёмной семье не назначается и не выплачивается.

Для расчёта пособия по беременности и родам женщине, усыновившей ребёнка, за основу необходимо взять сведения о:

• среднедневном заработке;
• длительности отпуска по беременности и родам.

Так, для того, чтобы произвести расчёт среднедневного заработка, необходимо взять заработок беременной женщины за 2 года (730 дней), предшествующие году, на который приходится отпуск по беременности и родам (п.3 ст. 14 Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ). Для расчете среднедневного заработка учитываются все доходы женщины, которые подлежали исчислению страховых взносов в ФСС РФ и ФФ ОМС с применением следующей формулы:

Среднедневной заработок

=

Заработок за 2 года

/

(

730

—

Исключаемые дни*

)

Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

• беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

При соблюдении следующих условий:

1. наличие гражданства РФ;
2. постоянное проживание на территории РФ;
3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• единое (универсальное) пособие.

Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

Какого ребенка причисляют к сиротам

Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.

1. Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
2. Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:

• его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
• мама и папа считаются без вести пропавшими;
• родители утратили дееспособность;
• мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
• родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.

Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.

• индивидуальный прием по предварительной записи,
  часы приема граждан:
  — понедельник, четверг: 16.00 — 20.00;
  — вторник, среда: 10.00 — 13.00;
• социально-психологическое обследование по предварительной записи (в т. ч. по телефону);
• индивидуальные консультации специалистов по социально-правовым вопросам и социально-психологическим вопросам семей, желающих принять детей на воспитание, по предварительной записи (в т. ч. по телефону);

• групповые занятия по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей проводятся по расписанию два раза в неделю:
  — утро: 10.00 — 13.00;
  — день: 14.00 — 17.00;
  — вечер: 18.00 — 21.00.

  Зачисление на курсы по подготовке граждан, желающих принять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется по письменному заявлению гражданина при наличии его удостоверения личности (паспорта) и направления органа опеки и попечительства по месту его проживания.

• индивидуальные консультации по сопровождению семей, принявших детей на воспитание и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, по предварительной записи (в т. ч. по телефону);
• встречи «Родительского клуба» для семей, желающих принять ребенка, и семей, принявших детей на воспитание, по расписанию.

Также опекун вправе получать следующие льготы:

• налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
• трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
• коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
• общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
• Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.

Как оформить удостоверение многодетной семьи?

Удостоверение оформляется в органах Соцзащиты по месту регистрации заявителей. Чтобы его получить, нужно сделать несколько шагов:

1. Сразу после рождения третьего ребенка получить свидетельство о рождении – без него документ не выдадут.
2. Собрать все документы и представить в Соцзащиту. В ответ вам выдадут уведомление о регистрации обращения с указанием сроков готовности результата. Его необходимо сохранить – в дальнейшем оно понадобится для получения удостоверения.
3. Дождаться результатов рассмотрения. Обычно на это уходит от 10 до 30 дней. Точный срок устанавливается региональными властями.
4. Получить готовое удостоверение.

Впоследствии документ можно использовать для получения всех предусмотренных льгот. Основанием для отказа в выдаче удостоверения может стать отсутствие права на привилегии, предоставление неполного комплекта документов, неправильное оформление заявления. Все недостатки можно устранить и представить документы заново.

Региональный материнский капитал в Санкт-Петербурге

Кроме федеральной программы материнского капитала, в городе есть своя, она распространяется на семьи, где трое и больше детей.

Отличие городского материнского капитала от федерального — большее количество целевых направлений. Власти Санкт-Петербурга разрешают тратить маткапитал на постройку дач, на лечение детей или на покупку автомобиля.

Городской материнский капитал в Петербурге начал работать в 2012 году, по состоянию на 2019 год его размер составляет 154 347,12 рублей.

Чтобы получить материнский капитал, родители должны подать документы на него до тех пор, пока третьему ребенку не исполнилось 3 года. После сдачи всех документов один родитель получает именной сертификат, который подтверждает его право воспользоваться социальной помощью.

Обратиться за выплатой материнского капитала можно в:

• МФЦ;
• Отдел социальной защиты;
• Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Получить материнский капитал может:

• мать, родившая (усыновившая) третьего или последующего ребенка до 31 декабря 2021 года;
• отец, который усыновил третьего ребенка один;
• отец, если матери нет (смерть, пропажа без вести) либо, если мать есть, но она недееспособна или лишена материнских прав;
• сам ребенок из многодетной семьи до 18 лет или до 23 лет, если учится очно и лишился родителей, или его родителей лишили прав.

Условия получения маткапитала:

• раньше заявитель не получал это пособие;
• заявитель гражданин РФ и зарегистрирован в Санкт-Петербурге.

Документы, необходимые для получения городского материнского капитала:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• свидетельства о рождении каждого ребенка;
• свидетельство о смерти, о недееспособности (если заявитель не мать).

После подачи документов, заявление рассматривают в течение 10 дней, а еще через 20 дней заявитель получает сертификат.

Потратить региональный материнский капитал можно на следующие цели:

• улучшение жилищных условий в Санкт-Петербурге или Ленинградской области;
• погашение кредитов на жилье, в том числе ипотеки;
• строительство дома или дачи;
• обучение ребенка в заведении любого типа;
• лечение;
• отдых ребенка (возможно с родителями) на территории РФ;
• покупка машины, которая выпущена в России.

К законодательным нормам, регулирующим выдачу губернаторских пособий, относятся:

1. Федеральный закон РФ от 19.05 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
2. Областные нормативные акты.

Губернаторские выплаты применяют не во всех местностях страны. Это зависит от уровня рождаемости в каждой конкретной области. Размер субсидии также основан на прожиточном минимуме и на резервах регионального бюджета. Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге назначаются на базе местных нормативных установлений:

• Закона № 728-132 от 22.11.11.;
• Социального кодекса Санкт-Петербурга.
• постановления Правительства СПб № 343 от 22.07.13.

Данные акты содержат нормы, обеспечивающие финансовую помощь родителям:

1. Претендент по собственной инициативе обращается за положенным пособием в такие инстанции:
   • в местное отделение социальной защиты;
   • многофункциональный центр;
   • на портал Госуслуги.

1. Ежемесячные выплаты поступают, в основном, на карты «Дошкольная» и «Детская».
2. Субсидии выплачиваются различным категориям граждан:
   • С постоянной и временной пропиской.
   • Беженцам, признанным таковыми в установленном законом порядке.
   • Лицам без определенного места жительства, не состоящим на специальном учете.

Порядок индексации полагающихся региональных выплат в СПб при рождении ребенка разнится с общефедеральным. Повышение осуществляется с первого января каждого наступающего года.

Региональные детские пособия

Получить выплаты можно или в областном отделении социальной защиты (ОСЗН) или в любом многофункциональном центре (МФЦ). Большинство пособий зачисляется на банковские карты «Дошкольная» и «Детская». Их рассчитывают в МФЦ при обращении за получением выплат. Деньги с этих карт принимают в особых магазинах, торгующих товарами и продуктами соответствующего перечня. На карту «Детская» возможно перечислить нижеприведенные выплаты:

• Единовременное пособие при рождении ребенка.
• Ежемесячную выплату на детей до полутора лет.
• Ребенку из малообеспеченной семьи.
• На детей-инвалидов.
• На ВИЧ-инфицированного ребенка.
• На ребят, родители которых признаны инвалидами I и II групп.

Похожие записи:

• Перерывы для работников в течение рабочего дня
• Как оформить регистрацию по месту пребывания в Москве
• Налоговое планирование и роль юридической службы в этом процессе