Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого с 1 марта в России могут лишить его недвижимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Причины отказа в приватизации квартиры
Передача в наследствоприватизированнойквартиры возможна только если процедура приватизации пройдет успешно. Иначе наследник не сможет вступить в права на наследство. После того как подан запрос, решение о том, будет ли приватизирована квартира, придет через 46 дней. Если ответ положительный, процедура продолжается. А вот если ответ отрицательный, нужно найти причину отказа, и по возможности убрать её.
Отказ приходит по почте или онлайн – зависит от того, какой формой пользовались при подаче заявки. Отказ может поступить не только по причине неправильно составленных документов и ошибок в них. Основанием может выступать особый статус помещения. Например, в наследство после смерти проживавшего человека, не передают квартиру в общежитии, в военном городке и т.п. Также отказ последует, если человеком уже была использована возможность бесплатной приватизации. Если он хочет приватизировать новую недвижимость, ему за это придется платить.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.
Какие категории граждан могут воспользоваться продлением приватизации?
На сегодняшний день любой гражданин Российской Федерации может совершенно бесплатно воспользоваться правом приватизации муниципальной жилплощади в любое удобное для него время.
Хотя изначально законопроект предусматривал такую возможность только для трех категорий граждан:
- для лиц, которые проживают на территории недавно присоединившихся к России субъектах – в Крыму и Севастополе;
- для лиц, которые были выселены из непригодного для постоянного проживания дома, признанного таковым до 01 января 2012 года.
- для лиц, выпустившихся их детских домов, которым государство предоставило жилье.
Текст пояснительной записки, прилагаемой к проекту будущего закона, содержал указание на причины продления срока приватизации для вышеуказанных лиц:
- Крымчанам бесплатная приватизация необходима из-за того, что процессы разработки нормативной базы, регламентирующей переход жилья в собственность, и инвентаризации жилого фонда еще не были завершены.
- Гражданам, выселенным из аварийного жилья, следовало продлить приватизацию, так как, получив новую квартиру, переселенцы должны иметь возможность перевести ее в собственность, в противном случае они будут в неравном положении по сравнению с теми, кто успел переселиться до начала весны 2017 года.
- Сиротам — по аналогии с предыдущим пунктом.
Однако, большинство депутатов встали на защиту остальных граждан, аргументируя свою позицию следующими доводами:
- возможность воспользоваться правом бесплатной приватизации для одних и отсутствие этой возможности для других полностью противоречит гарантированному всем гражданам Конституцией РФ принципу равенства прав и свобод;
- бесплатная приватизация необходима не только трем обозначенным категориям, в ней остро нуждаются люди, живущие в военных городках и заводских общежитиях.
Какое жильё допускается приватизировать собственность?
Получить в собственность можно не только жилые помещения, состоящие в государственном фонде, но и земельные участки. Если жильё было признано аварийным, то возможность приватизации утратила силу.
Запрещено приватизировать служебные квартиры, комнаты в государственных общежитиях, а также квартиры в закрытых военных городках. Все запреты установлены на законодательном уровне.
Получить в собственность муниципальную землю можно в следующих случаях:
- Земля была передана конкретному лицу под индивидуальное жилое строительство.
- Получена в аренду земля для строительства гаража, дачи или сада.
- Земля выдана без ограничений по сроку владения.
Документы для приватизации.
Установленные нормативные акты не оговаривают точного списка справок, необходимых для приватизации. Перечень может отличаться в зависимости от региона или населённого пункта. Точный список документов нужно уточнять в администрации населённого пункта.
В Москве для проведения приватизации жилья собирается следующий пакет документов:
- Копии паспортов зарегистрированных лиц. Для детей до 14 лет предоставляется копия свидетельства о рождении.
- Заполненное заявление на приватизацию. Форма заявления предоставляется в местном отделении МФЦ или в администрации города.
- Договор, на основании которого происходит проживание в муниципальном жилье.
- Договор социального найма в Москве не предоставляется. А в Санкт-Петербурге он необходим для приватизации. Данные правила устанавливаются органами местного управления.
- Технический и кадастровый паспорт недвижимости.
- Выписка из домовой книги с указанием всех зарегистрированных лиц в квартире.
Законодательные нормы
Все процессы по приватизации должны быть согласованны с нормативной базой, которая регулирует данный вопрос на уровне государства. В Российской Федерации были изданы отдельные законодательные по порядку приватизации, но также существуют и общие законы, которые также контролируют данные процессы в стране:
- Основной закон страны – конституция РФ;
- Гражданский кодекс, который регулирует особенности процесса;
- Закон 178-фз «Основы приватизационного процесса по государственной и муниципальной недвижимости» от 21 декабря 2001 года;
- Закон под номером 59-фз, который устанавливает общий Порядок по рассмотрению заявлению от населения РФ от 02 мая 2006 года.
На местном уровне организация и контроль над приватизацией возложены на органы местного самоуправления. Обычно создаётся профильный отдел или комитет, который занимается данными вопросами на региональном уровне.
Налогообложение недвижимости
С 1 января 2023 года пункты 1 статьи 391 и статьи 403 НК РФ пополнятся еще одним абзацем. В соответствии с ним, если кадастровая стоимость участка или объекта недвижимости, рассчитанная по состоянию на 01.01.2023 года, превысит кадастровую стоимость, рассчитанную по состоянию на 01.01.2022 года, то в целях налогообложения за 2023 год будет применяться стоимость, зафиксированная на 01.01.2022 года. Это правило не применяется, если кадастровая стоимость выросла в результате изменения характеристик недвижимости (увеличение площади и так далее). По-видимому, в результате государственных кадастровых работ в России произошло резкое увеличение стоимости объектов и власти решили на 1 год отложить взимание налога исходя из новой стоимости.
Причины снятия ограничений по времени
Безвозмездная и бессрочная приватизация — это решение государства, направленное на удобство граждан и позволяющее выбирать, что им делать с недвижимым имуществом: оставлять в статусе неприватизированного или стать законными собственниками.
Государственные деятели приняли решение о бессрочной приватизации по ряду причин:
- искусственные ограничения нерациональны для граждан;
- государству ничего не стоит бесплатная и бессрочная приватизация в плане финансирования;
- нет необходимости переписывать законы;
- граждане, приватизировавшие жильё, могут распоряжаться им по своему усмотрению в рамках закона — сдавать в аренду, продавать и даже дарить;
- спрос на услугу невысок, поэтому нет смысла ограничить и так небольшой круг граждан, нуждающихся в приватизации;
- предоставление возможности госслужащим, военным, жителям Крыма, выпускникам детских домов и гражданам, получившим новое жильё вместо аварийного, приватизировать жильё, когда удобно;
- наделение граждан законным правом при одинаковых возможностях в независимости от того, сколько неприватизированных квартир осталось в стране.
Тем не менее, приватизация, не ограниченная по срокам, имеет также свои минусы.
Право на бесплатную приватизацию
Социальная защита некоторых категорий граждан является одним из направлений деятельности государства. При отмене бессрочной приватизации, эти категории по прежнему сохранят возможность получить жилье безвозмездно. К категория относится:
- ветераны ВОВ,
- дети, оставшиеся без родителей и состоящие на попечении государства,
- граждане, проживающие в жилье, которое признано аварийным,
- лица, которые встали на учет по улучшению условий жизни:
- проживающие в жилье площадью менее установленных нормативов,
- живущих в помещениях, не отвечающим санитарным правилам,
- совместно проживающие с лицами, имеющими тяжелую форму заболевания (хроническую),
- имеющие прописку в муниципальном жилье, но не имеющие родственные отношения с нанимателем.
Основные положения закона
Согласно закону о приватизации получить в собственность государственное или муниципальное жилье могут все граждане, которые зарегистрированы на жилплощади. Это прав сохраняется также и за лицами, которые относятся к категории временно отсутствующих.
Существуют некоторые ограничения на приватизацию, которые касаются аварийного, служебного жилья, комнат в общежитиях и квартир, расположенных в закрытых военных городках. Передать ведомственный фонд можно гражданам только после того, как он будет переведен на баланс муниципалитета, про что должна быть сделана запись в реестр недвижимого имущества.
Для получения в собственность комнат в коммуналке не требуется получения согласия от соседей. Бесплатно приватизировать занимаемую площадь можно только однажды. Исключение предусмотрено для детей, которые после достижения 18 лет могут еще один раз участвовать в безоплатной приватизации.
Если жилец не согласен участвовать в процессе, его отказ должен быть оформлен нотариально. Его доля должна быть поделена в равных частях между остальными проживающими, передать долю в полном объеме какому-то одному члену семьи не удастся. Дети, которым исполнилось 14 лет, должны принимать участие в приватизации лично. Чтобы их права не были нарушены, за процессом следит орган опеки.
На законодательном уровне предусмотрена возможность обратного перевода жилья в муниципальную собственность. Такой возврат возможен при наличии добровольного желания владельца и зачастую вызван потерей льгот, которые были положены при проживании в социальном жилье, а также повышенным уровнем платежей за коммунальные услуги.
Закон устанавливает термины, на протяжении которых рассматривается заявление, которые ограничены двумя месяцами. За перевод жилья в собственность отвечает приватизационный отдел администрации. Иногда приватизация возможна только после судебного разбирательства, в ходе которого устанавливается, может ли человек претендовать на объект недвижимости.
Пакет документов, который подается для приватизации, зависит от конкретной ситуации. Когда все бумаги проверены, с человеком заключается договор про приватизацию, который также должны подписать все члены семейства. Именно он и является основанием для регистрации квартиры на нового владельца. Полноправным собственником человек становится после получения свидетельства о праве собственности.
Хоть приватизация формально заявляется как бесплатная, в реальности потратиться нужно. Общая сумма затрат зависит от того, на какой стадии до начала процесса находится оформление документов.
Потратить деньги придется на оформление таких документов:
- технический паспорт – минимум 1 200 рублей;
- выписка из ЕГРН – 350 рублей;
- доверенность (если кто-то не может подать документы лично) – 1 500 рублей;
- нотариально заверенный отказ от приватизации – от 3 000 до 4 000 рублей в зависимости от количества тех, кто отказывается;
- госпошлина за регистрацию права собственности – 2 000 рублей, при подаче заявления через Госуслуги – 1 400 рублей.
Итого в самом экономном варианте придется потратить 1 400 рублей – это если все документы есть, а заявление на регистрацию подается через «Госуслуги».
Сегодня можно сказать, что несколько сотен объектов (чуть больше 600) уже находится в приватизации у собственных владельцев. Закон пока продлевается, но есть вероятность того, что кто-то не успеет этого сделать, так что приватизация квартиры после 1 марта может стать платной.
Откровенно говоря, лучше все таки уделить внимание и приватизировать жилье, чем игнорировать данную ситуацию, потому что постоянно меняются требования ко всем объектам, и нельзя сказать, что ежегодно процедура меняется в более простую сторону.
Сегодня бесплатно можно зарегистрировать именно участки по дачной амнистии, и сделать это разрешено до 2026 года. С 2006 года длится это процесс, и можно сказать, что правила меняются практически каждую секунду, так что это стоит принимать во внимание.
Приватизация жилья после 1 марта 2022 года
Сегодня по всем законам действия программы землю можно взять себе собственность только до 1 марта 2022 года бесплатно, но что будет дальше? Есть шанс того, что дальше программа будет продлена еще и до 2026 года. Такое положение упоминается в законе о садоводстве.
Если говорить более подробно, то стоит уточнить то, что приватизация жилья после 1 марта 2022 года позволит оформить в собственностть любые земельные участки, предназначенные для любых хозяйств и огородов. Также можно сказать, что продлевается еще и дачная амнистия, в ходе которой будет действовать упрощенный порядок оформления документов.
На официальном сайте правительства представлены все данные о том, каким будет текущий план приватизации, который рассчитан до конца 2022 года. Ежегодные поступления по всем подсчетам составляют больше трех миллиардов рублей.
По плану планируется ввести в частную собственность более 1 тысячи объектов, и из них около 86 зданий будут из федеральных предприятий. Способы приватизирования объектов до конца не определены.
Стоит отдельно сказать о том, что власти планируют вывести из капитала государства несколько больших федеральных объектов. То есть они станут частной собственностью. Речь идет о про «Алмазювелирэкспорта» или «Росспиртпроме».
Отдельного внимания заслуживает дачная амнистия, по условиям которой ввести в частную собственность бесплатно жилье можно до окончания 2026 года. Имеется ввиду амнистия, направленная на строения, к которым относятся:
- садовые и жилые дома;
- отдельно стоящие на садовых участках здания;
- здания с количеством этажей не больше трех и определенной высотой до 20 метров;
- хозяйственные постройки.
Действовала подобная амнистия еще с 2006 года. Неоднократно она продлевалась и сегодняшний год не станет исключением, так что обсуждению подлежит не только приватизация квартиры в 2022 году.
Дачная амнистия фактически является привилегией, потому что она дает возможность оформить право собственности на максимально простых правах. Не придется получать разрешение на строительство, ведь обычно данная процедура сопровождается большим количеством проблем. Также можно не переживать из-за ввода того или иного строения в эксплуатацию. Актуальна данная процедура для тех людей, у которых в собственности есть те или иные объекты, но все еще не оформленные по всем правилам.
Упрощенный порядок амнистии предполагает тот факт, что в Росреестр как и раньше предоставляются документы, которые действуют а земельные участки и они являются подготовленным к кадастровым изменениям. Подаются изменения максимально просто – в бумажном виде это можно сделать по почте (отдельно заказывается уведомление),а пошлина за госрегистрацию составляет 350 рублей. Особенных изменений в этом плане также не предвидится.
С 1 марта 2022 года – новые Правила пользования жилыми помещениями
Приватизация возможна при наличии одобрения от всех прописанных в квартире жильцов.В том случае, если не все согласны, потребуется подготовить письменный отказ от сделки. Документ подлежит заверению в нотариальной конторе.
Перед запуском процесса стоит определиться с распределением жилплощади между владельцами.
Варианты:
- Совместная собственность. Обладатели жилья равны в правах. Любые сделки проводятся по обоюдному согласию.
- Долевое владение. Квартира распределяется между собственниками на условиях выдела долей. Размер последних определяется участниками сделки. Каждый владелец вправе лично распоряжаться своей частью.
Также допускается оформление квартиры на одного человека. Однако потребуется согласие остальных заинтересованных лиц.Последние смогут проживать в жилище, но право распоряжения будет ими утрачено.
Что касается того, какие нужны документы для проведения процедуры, то в первую очередь подготавливается согласие на приватизацию от будущих собственников. Составляется в письменном виде. Подлежит нотариальному заверению.
Также в общий пакет документов входят:
- паспорта либо свидетельства о рождении всех будущих собственников;
- свидетельство о заключении брака или его расторжении;
- справка формы № 9 о прописанных в квартире лицах;
- технический паспорт на объект;
- договор соцнайма либо ордер;
- справка формы № 2 о неучастии в приватизации;
- согласия либо отказы от участия в сделке, заверенные нотариально;
- справка об отсутствии долга по коммунальным платежам;
- выписка из ЕГРН;
- доверенность на проведение приватизации, если от лица будущих собственников действует представитель.
При подаче запроса потребуется заполнить соответствующий бланк заявления. Документ составляется в единственном экземпляре, но подписывается всеми потенциальными владельцами.
Проверка документов, предоставленных заявителем, проводится в течение 2 месяцев. Далее, между собственниками и муниципалитетом заключается договор.
В соглашении указывается информация по следующим пунктам:
- кто передает недвижимость;
- кому переходит право собственности на квартиру;
- тип объекта и его адрес;
- характеристики жилого помещения.
В договоре также обозначается размер долей, если ранее он был определен по согласию собственников. Заверяется документ главой администрации населенного пункта и подписями всех владельцев.
Переход права собственности на жилье регистрируется в Росреестре либо в МФЦ. При подаче заявления должны присутствовать все собственники.
При себе необходимо иметь:
- паспорта участников;
- выписку из ЕГРН на объект;
- договор приватизации;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Стандартный срок процедуры составляет 10 дней. По итогу новоиспеченному владельцу вручается выписка из ЕГРН.
Приватизация для детей-сирот в случае смерти их родителей проводится в обязательном порядке. Процедурой занимается опекун либо руководитель детского дома, куда был передан ребенок.
Нюансы:
- приватизация должна быть проведена в течение 3 месяцев после смерти родителей;
- расходы оплачивает муниципалитет;
- дети старше 14 лет вправе лично проставлять свою подпись на документах.
Доверенность на проведение приватизации на имя опекуна либо директора детского дома не подготавливается.