Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по уходу за инвалидом: кто получает и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В комментируемой статье закреплена возможность получения дополнительных отпусков без сохранения заработной платы лицами, осуществляющими уход за детьми. К числу лиц, которым может быть предоставлен дополнительный отпуск, отнесены: работник, имеющий двух и более детей в возрасте до 14 лет; работник, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет; отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Можно ли ухаживать за несколькими инвалидами и как начисляется трудовой стаж
Закон не запрещает ухаживать за несколькими людьми с инвалидностью и при этом получать трудовой стаж. Но есть нюансы: необходимо подтвердить, что уход происходит именно за людьми с инвалидностью. Для этого нужно вместе с этими людьми подать заявления в пенсионный фонд и приложить к заявлению справки об инвалидности I группы или паспорта, подтверждающие достижение 80 лет.
Период ухода за больным или инвалидом засчитывается в трудовой стаж для начисления будущей пенсии. За каждый календарный год ухода опекун или помощник получает 1,8 пенсионного балла. Если человек ухаживает за двумя или больше инвалидами, то стаж не удваивается8.
Например, у человека на попечении находится один инвалид. Государство платит пособие по уходу за ним — 1200 Р в месяц. Так как человек не работает, ему начисляется стаж. За год человек получит 14 400 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла. При уходе за тремя инвалидами за год человек получит выплаты на сумму 43 200 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла.
Стаж за уход за нетрудоспособными гражданами начислят, если человек хоть раз в жизни официально работал. Причём неважно, когда был этот период официального трудоустройства — до оформления ухода или после. Длительность работы не важна. Стаж не начислят только тем, кто не работал официально всю жизнь.
Расчет среднего заработка
Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.
Как оформить больничный по уходу за больным родственником
Правда, отдельные работодатели требуют в таких случаях еще и подтверждающие родство документы, но это является нарушением закона. Работник, представивший больничный листок, имеет полное право на получение больничного пособия в соответствии с действующими правилами, регламентирующими порядок его начисления.
Например, если необходимо получить больничный лист по уходу за больным родственником — инвалидом 1 группы, а врач отказывается его выдавать, то можно обратиться либо к заведующему лечебного отделения, либо к главному врачу. Этим лицам нужно объяснить ситуацию, доказать, что никого из родственников у больного ближе нет, а помощь ему крайне необходима. В конце концов, врачи тоже люди, и вполне возможно, что поймут любую трудную ситуацию и помогут в ее решении. Даже если этот больничный впоследствии не будет оплачен ФСС, то, по крайней мере, он будет являться доказательством и уважительной причиной отсутствия работника на рабочем месте.
Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы
- Компенсационная выплата
- Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи.
- К нетрудоспособным гражданам, за которыми осуществляется уход, относятся:
- инвалиды 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы;
- престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
- граждане, достигшие 80 лет.
- Ежемесячная выплата
- Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.
- Компенсационная/ежемесячная выплата по уходу устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними и выплачивается ежемесячно.
- Размер компенсационной выплаты составляет 1 200 рублей.
- Размер ежемесячной выплаты составляет: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – 10 000 рублей, другим лицам – 1 200 рублей.
Для граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Этот коэффициент применяется в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий.
Для назначения компенсационной или ежемесячной выплаты гражданину, который осуществляет уход, необходимо обратиться в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.
- заявление гражданина, осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода;
- заявление нетрудоспособного гражданина, инвалида с детства 1 группы или законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если уход осуществляется за гражданином, который признан в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя с предъявлением документов, подтверждающих его полномочия. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход;
- справку (сведения) о том, что гражданин, осуществляющий уход, не получает пособие по безработице. Эту справку выдают органы службы занятости по месту жительства ухаживающего лица;
- заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина (достигшего возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины) в постоянном постороннем уходе;
- документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку лица (при ее наличии), осуществляющего уход, а также трудовую книжку нетрудоспособного гражданина (при наличии);
- разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг 14 лет, в свободное от учебы время;
- справку организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающую факт обучения по очной форме гражданина, осуществляющего уход;
- документы, подтверждающие полномочия законного представителя лица, за которым осуществляется уход (удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии — решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и иные документы, удостоверяющие личность);
Ограничения медперсонала
На законодательном уровне круг лиц, которые могут оформить больничный лист по уходу за больным родственником, не ограничен. Определяющий фактор – необходимость постоянного присмотра, в случае отсутствия которого существует высокая вероятность резкого ухудшения состояния здоровья вплоть до летального исхода. Решение о выдаче листка или отказе принимает лечащий врач.
Однако не каждый врач в независимости от квалификации имеет право на выдачу листков нетрудоспособности.
Какие существуют условия для отпуска по уходу за инвалидами?
В Трудовом кодексе Российской Федерации не предусмотрено понятие отпуска по уходу за родственником с инвалидностью. Тем не менее работник имеет право получение отпуска на общих основаниях с заполнением листка нетрудоспособности для выполнения обязанностей по уходу за недееспособным человеком или тяжело больным близким. Всего несколько вариантов выхода в отпуск, среди которых:
- уход в оплачиваемый отпуск;
- уход в отпуск по уходу за инвалидом 1 группы с утратой заработной платы за установленный период.
Если первый случай не требует особых пояснений, ведь нужно просто ознакомиться с графиком и при необходимости проявить дипломатические способности при общении с работодателем, то второй нуждается в более подробном разборе.
Во втором случае длительность отпуска определяется в соответствии с медицинским заключением, однако не может превышать 30 дней. Кроме этого, ежемесячно родителям детей-инвалидов 1, 2 и 3 групп предоставляется 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для осуществления ухода. Это условие регулируется Статьей 263 ТК РФ.
Другими условиями для получения отпуска являются следующие обстоятельства, которыми также можно воспользоваться:
- продолжение работы после достижения пенсионного возраста – отпуск до 14 дней в год;
- супруги и родители людей, которые погибли при исполнении военных обязанностей – до 14 дней в год;
- военных обязанностей – до 14 дней в год;
- работающие инвалиды – до 60 дней в год;
- смерть, рождение и свадьба родственников – до 5 дней.
Все эти условия регулируются Статьей 128 ТК РФ.
Какие существуют условия для отпуска по уходу за инвалидами?
В Трудовом кодексе Российской Федерации не предусмотрено понятие отпуска по уходу за родственником с инвалидностью. Тем не менее работник имеет право получение отпуска на общих основаниях с заполнением листка нетрудоспособности для выполнения обязанностей по уходу за недееспособным человеком или тяжело больным близким. Всего несколько вариантов выхода в отпуск, среди которых:
- уход в оплачиваемый отпуск;
- уход в отпуск по уходу за инвалидом 1 группы с утратой заработной платы за установленный период.
Если первый случай не требует особых пояснений, ведь нужно просто ознакомиться с графиком и при необходимости проявить дипломатические способности при общении с работодателем, то второй нуждается в более подробном разборе. Во втором случае длительность отпуска определяется в соответствии с медицинским заключением, однако не может превышать 30 дней. Кроме этого, ежемесячно родителям детей-инвалидов 1, 2 и 3 групп предоставляется 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для осуществления ухода. Это условие регулируется Статьей 263 ТК РФ. Другими условиями для получения отпуска являются следующие обстоятельства, которыми также можно воспользоваться:
- продолжение работы после достижения пенсионного возраста – отпуск до 14 дней в год;
- супруги и родители людей, которые погибли при исполнении военных обязанностей – до 14 дней в год;
- военных обязанностей – до 14 дней в год;
- работающие инвалиды – до 60 дней в год;
- смерть, рождение и свадьба родственников – до 5 дней.
Больничный по уходу за инвалидом и его оплата
Если тяжелобольному человеку требуется уход близких родственников, а они заняты официальным трудоустройством, то лицо, осуществляющее уход, может на работе взять больничный лист. Когда отец или мать нуждаются в дополнительном уходе, то на оказание помощи с возможностью получения больничного по закону имеют право дети, пасынки. Причем не имеет значения, совместно они проживают или врозь.
Оформление больничного возможно только при амбулаторном лечении родственника. Если последний направляется в стационар, то не получится получить лист нетрудоспособности. По семейному законодательству к близким родственникам относятся:
- дети;
- родители;
- супруги;
- дедушки;
- бабушки;
- внуки.
Если необходимо получить лист нетрудоспособности за уходом за маломобильным родственником, то не имеет значения степень родства. Данное право дано дальним и близким родственникам, проживающим как вместе, так и отдельно. Граждане, осуществляющие уход за родственником-инвалидом, не достигшим совершеннолетия, могут рассчитывать только на больничный лист, перекрывающий 30 дней отсутствия на предприятии. Решение о продлении данного периода принимается МСЭК (медико-социальной экспертизой).
Пример расчета больничного (+образец)
Больничный лист по уходу за больным рассчитывается с учетом следующих факторов:
- продолжительность работы в организации;
- размер зарплаты за расчетный период;
- наличие отпуска с ребенком до 3 лет;
- срок службы в государственных учреждениях (если это госслужащий).
Порядок выплат:
- при наличии стажа 6 месяцев и менее работник получает по 180 руб. в сутки;
- при стаже до 5 лет – выплачивается 60% от средней заработной платы
- при наличии стажа 5 лет и более – больничный оплачивается в размере 80% от средней заработной платы;
- при наличии стажа более 7 лет в государственных структурах – выплачивается 100% заработной платы.
Больше всего в опеке нуждаются нетрудоспособные граждане первой группы и дети инвалиды. Специально для них Правительство Российской Федерации разработало дополнительные льготы по предоставлению их непосредственным опекунам отпуска по уходу за нетрудоспособным лицом.
В настоящее время эти дополнительные дни отпуска предоставляются для ухода за детьми, но могут также распространяться на взрослых инвалидов первой и второй группы – близких родственников.
Официально, если в семье присутствует ребенок инвалид или недееспособный родственник, для официально трудоустроенного гражданина выделяется 4 дня ежемесячно.
Эти дополнительные выходные оплачиваются в соответствии с ТК РФ. При этом работодатель не может отказать в предоставлении отпуска по уходу за инвалидом.
Больничный по уходу за ребенком, имеющим инвалидность
Листок нетрудоспособности по уходу за несовершеннолетним, имеющим статус «инвалид», выдается на тех же основаниях, что и документ при уходе за иным больным родственником. Но законодательно предусмотрено несколько льгот лицам, одновременно осуществляющим уход за ребенком-инвалидом и продолжающим свою трудовую деятельность. К послаблениям от работодателя относятся:
- Дополнительные выходные – родитель имеет право каждый месяц получать от работодателя 4 оплачиваемых выходных. Оплачиваются эти дни по среднему заработку данного сотрудника.
- Дополнительные несколько дней к отпуску. Родитель имеет право ежегодно брать дополнительно до 14 календарных дней в год к основному отпуску. Эти дни оплате не подлежат. Использовать их можно так – взять сразу 2 недели, раздробить этот отпуск на части или присоединить их к основному отдыху.
- Сокращение рабочего дня – но оплата не будет прежней, она будет рассчитываться, исходя из фактически отработанного времени.
- Нельзя отправить родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, в командировку или оформить ему перевод на работу в другую местность.
Доп выходной по уходу за родителем инвалидом 1 группы
Важно
Иными словами, если дополнительные дни не оформили, то они пропадают. Важно. Руководитель не имеет права отказать в этом дополнительном отдыхе своему сотруднику, даже если это финансово не выгодно для него. Таким образом, гражданин, ушедший в такой отпуск вопреки желанию руководителя, не нарушает закон, т.
к. вправе выбрать любой период для таких выходных. Есть ситуации, при которых невозможно оформить выходные по уходу за ребенком с инвалидностью. Предоставление отпуска не допускается:
- в период очередного оплачиваемого отпуска за календарный год;
- во время отпуска без сохранения заработной платы;
- во время отпуска, предоставленного для ухода за ребенком до 3 лет.
Родителям, в семье которых двое и более несовершеннолетних детей с ограниченными возможностями здоровья, продолжительность дополнительных предоставляемых выходных не увеличивается.