Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию родителей детей-инвалидов с 2023 года (последние новости)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
О пенсионном обеспечении детей-инвалидов
О том, как осуществляется пенсионное обеспечение детей-инвалидов, рассказывает заместитель начальника отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по г.Севастополю Лейла Голосова.
— Лейла Абасовна, Пенсионный фонд выплачивает пенсии детям-инвалидам. Расскажите об этом подробнее.
— Пенсионное обеспечение детей-инвалидов осуществляется в соответствии с нормами статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Детьми-инвалидами могут быть признаны дети от рождения и до достижения ими 18-летнего возраста.
Документом, подтверждающим наличие инвалидности у детей-инвалидов, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Отмечу, что право на назначение пенсии имеют только постоянно проживающие на территории РФ граждане.
То есть, для детей-инвалидов, достигших 14-летнего возраста таким документом будет являться отметка в паспорте о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста — свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.
Кстати, размер пенсии по категории «ребенок-инвалид» с 01 апреля 2017 года проиндексирован и составляет 12082 руб. 06 коп.
— Каковы сроки назначения социальной пенсии ребенку-инвалиду?
— В соответствии с нормами федерального закона, назначение пенсии производится с 1-го числа месяца подачи заявления, а не с даты установления инвалидности ребенку.
Например, инвалидность ребенку установлена в январе 2017 года, а законный представитель обратился за назначением пенсии только в апреле 2017 года. Назначение пенсии будет произведено только с 01 апреля 2017 года.
Таким образом, при установлении ребенку инвалидности федеральными органами медико-социальной экспертизы, рекомендуем незамедлительно обращаться в территориальные органы ПФР с заявлением о назначении пенсии.
— Какие виды выплат положены детям-инвалидам, кроме пенсии?
— В целях усиления социальной защищенности детей-инвалидов 26.02.2013 года был принят Указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».
Кроме того, данный Указ направлен на усиление социальной защищенности родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Согласно этому Указу с 1 января 2013 года неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты.
Размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям составляет 5500 руб. Размер выплаты другим лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 руб.
- Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
- Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида на период осуществления ухода за ним.
- Таким образом, тем родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов, которые не работают, не являются предпринимателями, не состоят на учете в центре занятости, рекомендуем обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда города Севастополя за установлением ежемесячных выплат в соответствии с Указом №175.
- — Имеют ли право на досрочную пенсию родители детей-инвалидов, и какие необходимы для этого условия?
- — Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет.
- Наряду с родными детьми при определении права на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться и дети-инвалиды, усыновленные до достижения ими восьмилетнего возраста, при надлежащем оформлении усыновления.
- При лишении родителей ребенка-инвалида родительских прав право на досрочное пенсионное обеспечение утрачивается.
- Право на установление страховой пенсии по старости досрочно по указанному основанию возникает при наличии следующих условий:
- — мужчины, имеющие страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет;
- — женщины, имеющие страховой стаж не менее 15 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
- При наличии у инвалида с детства обоих родителей, право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.
- Родителям детей-инвалидов следует иметь в виду то, что например, при достижении матерью ребенка-инвалида 55-летнего возраста она имеет право перейти на пенсию по старости, для того, чтобы отец ребенка (если он к этому времени достиг 55-летнего возраста) обратился с заявлением о назначении пенсии как отец ребенка-инвалида.
- — Будет ли засчитываться в стаж период ухода родителями за детьми-инвалидами и каким образом?
— В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
В соответствии с нормами статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год периода ухода за ребенком-инвалидом составляет 1,8. При этом, количество лет засчитываемого периоды ухода не ограничено. Вместе с тем, период ухода за определенный промежуток учитывается только одному родителю.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Размер универсального пособия
Сумма пособия для беременных женщин и на детей до 17 лет зависит от региона проживания семьи и действующего в субъекте прожиточного минимума. В среднем по России сумма будет варьироваться от 7 до 14 тыс.р.
Пособие будут платить в размере:
50% от прожиточного минимума, если доход семьи меньше прожиточного минимума – это базовый размер (7 тыс.р. в среднем);
75% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом базового пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это повышенный размер пособия (10,5 тыс.р. в среднем);
100% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом повышенного пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это максимальный размер пособия (14 тыс.р. в среднем).
Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живёт или кто-то помогает.
По итогам МСЭ комиссия выдает заключение, присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжёлая. Если человеку еще нет 18 лет, ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».
Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.
Зато списки заболеваний появляются, когда комиссия определяет срок инвалидности: существуют перечни заболеваний, при которых она признается пожизненной.
Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА (сейчас ИПР) — индивидуальную программу реабилитации и реабилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку. Например, в ИПРА может быть сказано, что человек с инвалидностью нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.
Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если человеку с инвалидностью требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.
В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.
Сейчас ИПРА формируется электронно (не уверен, что будет в ДНР в 2023 году!) в информационной базе МСЭ и направляется человеку в личный кабинет на госуслугах либо на бумаге по почте.
Чтобы посчитать, какая пенсия будет после индексации в апреле 2023 года, достаточно умножить ее нынешний размер на 1,033 (3,3%). Сделать это может каждый. Мы тоже немного посчитали.
1
- Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
- Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет
- Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)
- Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей
Было, руб. |
Стало, руб. |
6924,81 |
7 153,32 |
Данный вид социального обеспечения всегда фиксирован. Он выплачивается россиянам, которые никогда не работали – детям инвалидам и инвалидам с детства. Повышено социальное обеспечение может быть только на районный коэффициент.
Индексация социальных выплат запланирована на 1 апреля. Пока ее обещают произвести на 7%. Можно только надеяться, что обещание будет выполнено. В прошлом году этого не произошло.
Изначально запланированная цифра была мала – не 7,05%, как у страховых выплат, а всего 2,4%. Сам же реальный размер индексации к концу февраля оказался на 0,4% ниже, чем было обещано, и в конечном итоге был даже меньше, чем инфляционный показатель.
Инвалидам остается только верить, что пособие по инвалидности в 2022 году действительно будет индексировано на семь процентов и хотя бы немного скомпенсирует прошлогодние потери.
Какие выплаты полагаются за ребенка-инвалида?
В целом, на детей с инвалидностью назначается несколько видов выплат:
Кому полагаются | Размер |
Неработающие опекуны или родители | 5 500 руб. |
Граждане, осуществляющие уход за малолетними инвалидами, но не являющиеся им родственниками | 1 200 руб. |
Единовременная выплата при усыновлении ребенка старше 7 лет | 124 929 руб. |
Дополнительно власти регионов могут назначать иные выплаты. Например, в Москве опекуны инвалидов в возрасте до 18 лет получают ежемесячное пособие в размере 6 000 руб., а в Санкт-Петербурге величина выплат варьируется от 6 200 до 14 020 руб. в зависимости от вида и тяжести заболевания.
Пенсионный фонд РФ выплачивает всем инвалидам ежемесячные денежные выплаты. Размер ЕДВ зависит от установленной медико-социальной экспертизой группы инвалидности, а также от решения получателя выплат относительно формы предоставления гарантированного для них набора социальных услуг (НСУ).
- Если инвалид выбирает получение НСУ в натуральной форме, тогда ЕДВ выплачивается в базовом размере.
- Если полностью или частично отказаться от предусмотренных льгот, к ЕДВ назначается соответствующая доплата.
В 2022 году были актуальными такие размеры выплат:
Условия предоставления выплат | Размер выплаты |
Полный отказ от НСУ | 1 313,43 руб. |
Отказ от бесплатного проезда в ЖД | 145,29 руб. |
Отказ от санаторно-курортного лечения | 156,50 руб. |
Отказ от бесплатных лекарств | 1 011,64 руб. |
По новой реформе, общий пенсионный возраст с 2019 года повысился, однако родители с ребенком-инвалидом сохраняют за собой право выйти на пенсию до этого срока: женщины – с 50 лет, мужчины – с 55. Необходимо, чтобы у женщины страховой стаж составлял как минимум 15 лет, у мужчины – 20 лет и больше.
Заявитель должен ухаживать за ребенком 8 лет или дольше. Однако сама инвалидность может быть установлена и в старшем возрасте ребенка.
Получение досрочной пенсии
За 10 дней до исполнения 50 лет (женщинам) или 55 лет (мужчинам) родитель должен направить заявление с требованием выйти на досрочную пенсию. В то же время специалисты рекомендуют обеспокоиться вопросом выхода на досрочную пенсию за 6 месяцев до предполагаемого выхода на отдых.
Досрочная пенсия оформляется в ПФР, и обратиться в данное учреждение можно несколькими вариантами – при самостоятельном посещении, через личный кабинет сайта ПФР (необходима зарегистрированная учетная запись на госуслугах), по почте или с помощью законного представителя.
С собой потребуется иметь ксерокопии таких документов:
- паспорт;
- заявление;
- трудовая книжка;
- ССГПС;
- справка о среднем заработке заявителя в месяц за любые 5 лет подряд;
- свидетельство о регистрации супружеского союза, о рождении ребенка (опекуны предоставляют соответствующий акт от сотрудников органов опеки);
- справка МСЭК;
- справка, устанавливающая факт ухода за ребенком-инвалидом до 8 лет.
Также нужно взять и оригиналы вышеперечисленных документов, чтобы сотрудники ПФР сверили их с ксерокопиями.
Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, то ему необходимо дополнительно иметь при себе паспорт и Доверенность, заверенную у сотрудника нотариального агентства.
Таким образом, для получения досрочной пенсии необходимо доказать факт осуществления заботы о ребенке, после чего оформить выплаты. Также потребуется получить разрешение от районной комиссии и сотрудников органов опеки. Получать пенсионные выплаты вправе любой из родителей ребенка-инвалида. Но при выявлении обстоятельств, препятствующих оформлению льготы, в пенсии заявителю будет отказано.
Ребенок-инвалид и инвалид с детства — это одно и то же?
Нет. Данные понятия обозначают разное. Инвалидность с детства устанавливается для тех лиц, у кого инвалидность возникла в детстве до 16 лет или — до 18 лет, для учащихся.
Инвалидность с детства может быть установлена лицам, уже давно достигшим 18 лет. Так, инвалидом с детства могут признать человека, клинические данные которого подтверждают, что он в возрасте до 16 (соответственно, для учащихся — 18 лет) приобрели признаки стойкой утраты трудоспособности.
Здесь главным фактором будет утрата трудоспособности в возрасте до 16 (18) лет. То есть лицо, которое страдало заболеванием или определенным дефектом с детства, но при этом не был зафиксирован факт утраты трудоспособности, не может быть признано инвалидом с детства.
Как долго выплачивается пенсия и что делать, если отказали в выплате или прекратили
Пенсия ребенку назначается на срок, по который установлена инвалидность. Эта дата указывается в заключении бюро экспертизы. По истечении этого срока выплата пенсии приостанавливается, и если в течение следующих 3-х месяцев инвалидность не будет подтверждена, то последует прекращение выплаты.
Часто случается, что мамы в суете забывают о подтверждения группы, и ребенок остается без пенсии.необходимости
Повторное МСЭ можно пройти досрочно, не дожидаясь окончания срока инвалидности, в результате чего ребенку продлевается статус инвалида. Справка МСЭ о продлении направляется в ПФ по каналам внутриведомственной связи, и выплата пенсии продлевается на срок вновь подтвержденной инвалидности. В этом случае личная явка в ПФ не требуется.
Отказ в назначении пенсии ребенку-инвалиду выносится крайне редко ввиду исключительных обстоятельств, например, вследствие подозрения в фальшивости справки, свидетельствующей об инвалидности.
Случаются инциденты вброса поддельных справок об инвалидности, в основном эти случаи фиксируются при обращениях за пенсией граждан, прибывших из дальних регионов.
Если ПФР ставит под сомнение правдоподобность данной справки и выносит отказное решение в назначении пенсии, заявитель может воспользоваться обращением в суд за оспариванием этого факта.
Дополнительные выплаты для семей с детьми-инвалидами
Прежде всего, воспитывающему больного ребёнка гражданину (его законному представителю) начисляется 5500 рублей, а по Указу президента РФ от 7 марта 2022 года компенсация увеличена до 10 000 рублей (с 1 июля этого года). Но родители инвалидов детства 3 или 2 группы исключаются из получателей указанной суммы. Наконец, посторонний, ухаживающий за ребёнком с ОВЗ может получить 1200 рублей.
ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), составляющая 2919 рублей, приплюсовывается к пенсии инвалида. В данную сумму, как правило, включается стоимость НСУ (набор соц. услуг). Услуги родители вправе заменить на деньги в частичном или полном объёме. В 2022 году НСУ в целом компенсируется 1211,66 рублей. Если есть желание использовать весь соцпакет, НСУ вычитают из ЕДВ.