Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как переехать по программе переселения из Казахстана в Россию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переселяться граждане должны добровольно – это главное условие. Для помощи им созданы различные институты и механизмы, включающие в том числе упрощенное получение российского гражданства и выплату подъемных.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Города и регионы для переселения
Из Казахстана, как и из любой другой бывшей союзной республики, нельзя переселиться в любой регион России. Существует список регионов для переселения, из которых соотечественник должен выбрать наиболее подходящий.
В программе переселения участвуют практически все регионы России, кроме столичного и Ленинградского. Но приоритетными из них является только девять:
- Бурятия;
- Забайкальский край;
- Камчатский кр.;
- Приморский;
- Хабаровский;
- Амурская обл.;
- Иркутская обл.;
- Магаданская обл.;
- Сахалинская обл..
-
Компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания.
Компенсация расходов осуществляется при условии использования участниками Госпрограммы регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок. Расходы участников Госпрограммы и членов их семей на проезд компенсируются из расчета проезда: железнодорожным транспортом — в купейном вагоне поезда любой категории; воздушным транспортом — по тарифу эконом-класса; внутренним водным транспортом — по тарифу места II категории; морским транспортом — по тарифу каюты III категории. Кроме того, семье до трех человек включительно полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, а семье свыше трех человек — двумя 5-тонными контейнерами. Участник Госпрограммы имеет право ввезти в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, личное имущество без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации.
Расходы участника Госпрограммы и членов его семьи на проезд при условии использования регулярных автобусных маршрутов, на перевозку автомобильным транспортом личного имущества от узловых станций до места назначения, а также на уплату таможенных платежей и налогов, на вывоз личного имущества из страны выезда включаются в расходы, подлежащие компенсации.
- Компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.
- Получение единовременного пособия на обустройство.
- Получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев. Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного для соответствующего субъекта Российской Федерации.
- Получение компенсационного пакета участника Госпрограммы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Предоставление указанных выше услуг осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Мнение и рекомендация юриста
Владимир Яковлев, юрист: Законодательство РФ в отношении Программы переселения соотечественников в Россию постоянно дополняется и расширяется. Так стоит учесть перед процедурой получения свидетельства то, что в 2016 году в соответствии с Указом Президента РФ от 25.02.2016 за № 82 были внесены дополнения, касаемые:
- Продления срока обязательного проживания соотечественников в выбранном ими субъекте РФ ото 2 лет – было ранее, до 3 лет;
- Сроков проживания, которые начинаются именно с даты постановки на учет в территориальном органе ГУВМ МВД в качестве участника Программы;
- Подачи ложных сведений на любом этапе, что лишает заявителя и членов его семьи права участия в Программе;
- Выплата субсидий, возможности открытия бизнеса, организации фермерства – сейчас решения по этим вопросам отданы субъектам РФ.
Преимущества для участников программы
Как сами заявители, так и их ближайшие родственники получают ряд преимуществ, принимая участие в спецпрограмме. Например:
- возмещение затрат на визовые сборы и госпошлины за переезд в выбранную область, а также на перевозку личных вещей;
- мигрант может перевезти личный автомобиль на новое место обитания в течение полутора лет после переезда, не уплачивая таможенных сборов;
- участники программы становятся обладателями РВП, ВНЖ и статуса подданного в ускоренном режиме;
- им не придется сдавать экзамены;
- переселенцы получают финансовую поддержку от государства – сумму от 10 до 240 тыс. рублей.
Отказ в выдаче гражданства
Лояльность правительства РФ к мигрантам не безгранична. Заявителю могут отказать в предоставлении гражданства на следующих основаниях:
- иностранца подозревают в содействии преступным и террористическим организациям;
- имеется непогашенная судимость или в прошлом имело место уголовное преступление, о котором заявитель не сообщил;
- была попытка затеять революцию или нарушить иммиграционный режим;
- иностранец не дождался окончания процедуры переселения и перебрался на ПМЖ в иную страну;
- было совершено тяжкое преступление во время нахождения в России.
На положительное решение также может не рассчитывать гражданин, которого депортировали из России хотя бы раз за последние 5 лет.
Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:
- билеты;
- перевозку вещей;
- оплату государственной пошлины.
Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.
Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:
- Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
- Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
- Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
- Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ — ИТОГИ
Итак, давайте подводить итоги. Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ?
- Вам нужно узнать, подходит ли ваша кандидатура под один из привилегированных вариантов или нет.
- Если вы попадаете под госпрограмму РФ по переселению соотечественников, то необходимо сразу обратиться в Посольство или Консульство РФ.
- Если вы не подходите под госпрограмму, то вам нужно отнести документы для переезда в ОВД Казахстана. Здесь вам выдадут справку о разрешении на переезд. Отдельно нужно проговорить отказ от гражданства.
- После переезда в Россию вам нужно обеспокоиться вопросами жилья, трудоустройства или поступления в вуз.
- Не забудьте зарегистрироваться и встать на учет в миграционной службе. В течение 30 дней нужно успеть подать заявление на Разрешение временного проживания.
- Через 6-8 месяцев после получения РВП можно подать заявление на ВНЖ.
- После того, как вы получите ВНЖ, сможете через несколько лет претендовать на гражданство РФ.
Таким образом, у вас есть несколько вариантов, как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ. В этом нет ничего сложного, если заранее подготовиться ко всему.
Чтобы занять место в очереди по программе переселения, участнику нужно подать заявление и собрать бумаги, которые требуют в посольстве.
Полный список выглядит так:
- Анкета с указанием действительных данных;
- Паспорт гражданина Республики Казахстан и его копия. Если его по какой-то причине нет, подойдет другой официальный документ, подтверждающий личность. Также следует приложить паспорта родственников, готовых к отъезду из Казахстана в Россию, и их копии;
- Копии бумаг, свидетельствующих о родственных связях с гражданами России;
- Диплом об образовании и трудовая книжка;
- Две фотографии размером 3,5×4,7 см.
Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ — ИТОГИ
Итак, давайте подводить итоги. Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ?
- Вам нужно узнать, подходит ли ваша кандидатура под один из привилегированных вариантов или нет.
- Если вы попадаете под госпрограмму РФ по переселению соотечественников, то необходимо сразу обратиться в Посольство или Консульство РФ.
- Если вы не подходите под госпрограмму, то вам нужно отнести документы для переезда в ОВД Казахстана. Здесь вам выдадут справку о разрешении на переезд. Отдельно нужно проговорить отказ от гражданства.
- После переезда в Россию вам нужно обеспокоиться вопросами жилья, трудоустройства или поступления в вуз.
- Не забудьте зарегистрироваться и встать на учет в миграционной службе. В течение 30 дней нужно успеть подать заявление на Разрешение временного проживания.
- Через 6-8 месяцев после получения РВП можно подать заявление на ВНЖ.
- После того, как вы получите ВНЖ, сможете через несколько лет претендовать на гражданство РФ.
Пособия и компенсации
Программа переселения соотечественников, позволяющая казахстанцам переехать и стать гражданами России, предлагает выплат ряда пособий. Также переселенцам будет компенсированы расходы на переезд и перевозку вещей. Размер компенсации зависит от региона Российской Федерации, куда планирует переехать человек.
Приоритетными территориями являются Дальний Восток, Поволжье, Урал и Сибирь. Москва и Санкт-Петербург в программу переселения не попадают. Если казахстанец поедет именно в приоритетные территории, власти страны выплатят ему компенсацию.
Помимо пособия по переезду и компенсации выплаты государственной пошлины, казахстанцам, приехавшим в Россию в течение полугода будут выплачиваться пособие по безработице. А также они могут рассчитывать на бесплатную медицину и другие социальные услуги.
Основные причины переезда людей из Казахстана в Россию
Несмотря на высокий темп экономического развития Казахстана, многие русскоговорящие жители стремятся уехать в Россию. Причиной тому могут стать несколько обстоятельств.
Недавно выпустившиеся специалисты, не нашедшие работу в Казахстане, хотят попытать счастья в поиске хорошего места в России. Если им это удается, многие решают забрать к себе пожилых родителей, чтобы обеспечить им спокойную старость.
Достаточно распространенной причиной является массовое переселение жителей аулов в крупные города. Рабочих мест для этнических русских становится все меньше. Выбирая между русским и казахом, работодатель с большей долей вероятности предпочтет второго, основываясь исключительно на этнической принадлежности. Та же ситуация наблюдается при повышении заработной платы или предложении более высокой должности.
Кроме того, переезд из Казахстана в Россию осуществляется довольно просто: здесь не требуется виза, языковой барьер как таковой отсутствует, мировоззрение граждан довольно схоже, что позволяет без проблем влиться в общественную жизнь любого города.
ПЕРЕЕЗД ИЗ КАЗАХСТАНА
Решив переехать на пмж в Россию из Казахстана первым делом необходимо обратиться в представительские органы РФ (Консульство или Посольство), найти их можно в Алма-Аты, Уральске, Астане и Усть-Каменогорске. Выезд на пмж в Россию для граждан РК также, как и для других мигрантов осуществляется в несколько этапов:
- Запись на прием (подать заявку можно с помощью официального сайта);
- Скачать и заполнить заявление установленной формы (бланк также можно найти на сайте);
- Подготовить необходимый пакет документов:
- ксерокопии каждой страницы внутреннего паспорта;
- анкета участника, заполненная разборчиво на русском языке;
- заявление государственного образца;
- фотографии на документы формата 35*45 мм в количестве 2 штук;
- сделать копию документа, разрешающего легальное проживание в РФ;
- документы об образовании и трудовом стаже;
- документы подтверждающие родственные связи с гражданами России.
Как получить вид на жительство в Казахстане
Для длительного проживания в Казахстане есть два варианта: ВНЖ или РВП. Первый вариант для тех, кто планирует остаться в стране дольше года, а второй — для трудоустроенных мигрантов.
Начнем с РВП. Это разрешение на временное проживание. Чтобы его официально получить, нужно обосновать свое пребывание в Казахстане:
- Работа, учеба, лечение;
- Воссоединение со своей семьей;
- Ведение бизнеса;
- Миссионерская деятельность.
В основном приезжие целью своего пребывания обозначают работу, поэтому для оформления РВП необходимо трудоустроиться.
Чтобы оформить РВП, нужны:
- Оригинал паспорта и копии;
- Уведомление о прибытии (делается вашим арендодателем);
- Трудовой договор (ГПХ не подойдет);
- Ходатайство от компании.
В редких случаях могут запросить договор аренды, но обычно этого не делают. РВП дает право находиться в Казахстане на период действия трудового договора работника, но не более одного года.
РВП можно оформить и близким членам семьи, как сопровождающим. Если вы отправляетесь работать в фирму в Казахстане, то жену и ребенка можете взять с собой, и там официально оформить.
Разрешение на временное проживание дает право устроить ребенка в школу. А если иностранец из своей зарплаты отчисляет проценты в Фонд социального медстрахования, то он может получать наравне с казахстанцами весь объем медицинской помощи в государственных поликлиниках.
Перейдем к ВНЖ. Если планируете остаться в Казахстане дольше года, то можете получить ВНЖ. Он выдается на десять лет и дает право покупать недвижимость, осуществлять предпринимательскую деятельность, въезжать и выезжать из страны.
Чтобы оформить ВНЖ, иностранец сначала должен получить в отделе миграционной службы по месту жительства разрешение на постоянное проживание.
Список документов, которые потребуются:
- Заявление-анкета.
- Автобиография в произвольной форме.
- Копия и подлинник национального или заграничного паспорта.
- Справка о несудимости, которую иностранец получает в своей стране.
- Документ, подтверждающий платежеспособность заявителя. Это справка от банка-резидента Казахстана о наличии на счету суммы в размере 1 320 МРП на человека (4,2 миллиона тенге, или примерно $8 755);
- Договор об аренде жилья.
- Медицинская справка формы 028/у.
- Одна фотография 35х45 мм.
- Документ об уплате госпошлины.
Все справки должны быть выданы не позднее 180 дней с даты подачи заявления.
В случае положительного решения о выдаче разрешения на постоянное жительство, нужно отправиться в отдел миграционной службы для получения ВНЖ. Там понадобятся следующие документы:
- Подлинник паспорта.
- Уведомление о регистрации по месту жительства (делается в ЦОНе).
- Документ об уплате госпошлины за регистрацию места жительства в размере 20% от МРП.
- Две фотографии 35х45 мм.
Но учтите, что эти правила могут измениться. Например, для получения ВНЖ могут изменить требования к паспорту. Сейчас можно использовать или российский, или заграничный.
Почему казахи стремятся уехать
Обычно люди покидают родной очаг вынужденно. В условиях войны, голода, преследований они вынуждены спасать свои жизни. В многонациональном Казахстане все относительно спокойно, страна стабильно развивается, но скорость преобразований оставляет желать лучшего.
Причины миграции кроются в следующем:
- Республика многонациональна и часть некоренного населения склонно переехать на историческую родину.
- В Казахстане высокая конкуренция на рынке труда. Проблемы с трудоустройством вынуждают искать варианты в соседних и дальних странах.
- Ограничения на использование русского, других национальных языков, рост национализма усиливают отток жителей.
На фоне кампании по возвращению репатриантов русские, немцы, татары чеченцы и другие легко соглашаются на переезд из Казахстана. Это глубинные причины, касающиеся некоренного населения.
Что касается этнических казахов, то причины их выезда прозаичны:
- политические — недостаток стабильности, неуверенность в завтрашнем дне;
- социальные — желание улучшить качество жизни, стремление свободно передвигаться по миру;
- экономические — необходимость увеличения достатка, сохранения капитала.