Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Сколько получают ветераны труда. Пример расчета
Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).
| Льгота | Москва | Приморский край |
| Ежемесячная денежная надбавка | 1 149 рублей | 1 079 рублей |
| Компенсация на оплату ЖКУ | 50% (в среднем 3,5 тыс. рублей) | 50% (в среднем 2,5 тыс. рублей) |
| Транспортные компенсации | Бесплатный городской и пригородный транспорт либо монетизация льготы: 435 рублей в месяц за отказ от городского проездного и 217 рублей — за отказ от проездного на пригородные электрички | Компенсация всех видов транспорта, но не больше 20 тыс. рублей |
| Протезирование зубов | Раз в пять лет | Раз в пять лет |
| Компенсация расходов на арендное жилье | 50% | 50% |
| Земля для ведения подсобного хозяйства | Нет | Полная либо частичная компенсация расходов на покупку |
| Санаторные путевки | Предоставляются ежегодно | Нет |
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
| Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
| Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
| Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
| Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Льготы для ветеранов труда волгограда в 2022 году
Сельские учителя могут еще и рассчитывать на возмещение затрат на оплату теплоэнергии и водоснабжения, но власти сегодня раздумывают над тем, что отменить данный пункт, заменив его фиксированной выплатой в размере 1200 рублей.
имеют документ – удостоверение «Ветеран труда»; имеют медали, ордена СССР, Российской Федерации; удостоены почетных званий СССР, РФ либо награждены грамотами, благодарностями от Президента России; награждены знаками отличия от отраслевых ведомств за трудовые заслуги и долгую службу в отрасли экономики (от 15 лет) и выработали стаж для пенсии не менее 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины) или выслугу лет, требуемую для определения пенсии по выслуге. (Законом от 29.12.2022 №388-ФЗ сохранено право получения статуса лицам, награжденным до 30.06.2022 г. ведомствами при сохранении всех условий по стажу); начали работать, будучи несовершеннолетними в Великую Отечественную войну, с трудовым итоговым стажем не менее 40 лет (мужчины), 35 лет (женщины).
Выплаты ветеранам труда в 2022 году — последние новости
Последние новости позволяют сделать вывод, что изменение государственной политики по вопросам ветеранов трудовой деятельности в 2022г. не предвидится. Можно ли полагать, что это хорошо? Однозначного ответа нет. С одной стороны: не возвращаются федеральные выплаты, а на сколько будут повышены региональные не известно, так как местная власть принимает решения исходя из возможностей муниципального бюджета. А с другой стороны: особый статут за заслуги в труде пока не отменяют, льготы и дополнительная помощь сохраняется.
Выплаты ветеранам труда федерального значения отменили еще с 2005 года, пенсионное пособие для этой категории граждан назначается в общем порядке. Для оформления дополнительных выплат надо обращаться в региональные социальные службы с заявлением. Каждый субъект РФ устанавливает порог нуждаемости, и если доходы претендента на социальную помощь превышают эту границу, в единовременных денежных выплатах может быть отказано. В 2022г. порог нуждаемости могут не поднять многие регионы, а пенсия ветеранов значительно не вырастет за счет индексации, и некоторые граждане, доход которых преодолеет границу, могут остаться без дополнительной помощи.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Почти во всех случаях льгота предоставляется только самому ветерану, но не членам его семьи.
Для получения федеральных льгот достаточно один раз подтвердить статус ветерана труда. Это можно сделать через ПФР. МФЦ или отдел соц.
защиты. После подтверждения статуса такая информация будет включена в федеральный регистр льготников. Дополнительных подтверждений впоследствии не потребуется, так как все государственные и муниципальные ведомства обязаны запрашивать информацию из регистра самостоятельно.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
Разновидности звания «Ветеран труда» и условия их получения
Федеральное звание «Ветеран труда»
Звание «Ветеран труда» Российской Федерации позволяет пользоваться федеральными льготами на всей территории страны, но его назначают по строгим правилам.
| Условие | Необходимый стаж |
| У человека есть награды или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации | Стандартно 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Если по профессии или в местности действует выслуга лет, необходимая для страховой пенсии, то необходимый стаж для получения звания приравнивается к нему — например, сотрудники МВД могут выйти на пенсию через 20 лет работы в правоохранительных органах |
| Человек с ведомственными наградами | 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при этом 15 из них человек отработал в соответствующей награде отрасли
Выслуга лет, но снова не менее 15 лет стажа работы в отрасли или ведомстве. |
| Человек, который начал работать до 18 лет в годы Великой Отечественной войны | 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин |
Стаж придется подтверждать архивными выписками, трудовой книжкой или справкой. В случае с пенсионерами, которые работали детьми в годы войны, таких документов могло не остаться, поэтому можно указать двух свидетелей. Их опросят сотрудники ПФР. Если свидетели подтвердят, что заявитель начал работать до 18 лет, то этот стаж будет зачтен.
С 2016 года, чтобы получить звание «Ветеран труда» за многолетнюю работу в конкретном ведомстве, у заявителя должны быть награды, которые присваивает глава министерства или Кабинета министров. Ранее основанием были и низшие ведомственные награды, вручаемые от лица руководителей региональных или районных подразделений федеральных органов власти. Правда, если вы получили такую награду до 1 июля 2016 года, то при прочих подходящих условиях вы все равно сможете претендовать на получение звания «Ветеран труда».
К примеру, почетную грамоту министра культуры утверждает и подписывает сам глава Минкульта, поэтому эта награда подходит под критерии. Но, к примеру, благодарственная грамота от директора театра — уже нет. Это же касается почетных медалей или персональных премий от НКО, коммерческих организаций и независимых профсоюзов.
Основания для присвоения почетного звания «Ветеран труда» в законе неоднократно менялись. «До 2005 года оно присваивалось президентом РФ гражданам, которые были награждены орденами или медалями, удостоены почетных званий СССР или РФ, награждены ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин, и 35 — для женщин», — говорит Оксана Красовская, ведущий Юрист Европейской Юридической Службы. Меры социальной поддержки устанавливались №5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 и были прописаны в ст.
22.
С 2005 года условия и порядок присвоения звания определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. То есть регион самостоятельно определяет, какие льготы предоставлять региональным ветеранам труда. «С 2006 года добавлены условия о необходимом стаже ввиду того, что ранее было прописано, имеющие стаж для назначения пенсии, но так как пенсионное законодательство менялось, в законе закрепили уже необходимый стаж», — уточняет юрист.
С 1 июля 2016 года начало действовать Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 № 578. В нем установлен порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» федеральными министерствами, службами и агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет правительство РФ.
Оксана Красовская отмечает, что многие ведомства РФ установили свои знаки отличия для получения звания “Ветеран труда”:
Работники ФССП вправе стать федеральным ветераном труда, если имеет необходимый стаж и медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов».
Эксперт акцентирует внимание на том, что в законе № 388-ФЗ, который внес изменения в ФЗ «О ветеранах» по ведомственным знакам, указано, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения соответствующей пенсии. «То есть те граждане, которые имели ведомственные награды с учетом старого законодательства, могут получить звание «Ветеран труда», если они имеют вышеуказанный стаж. В случае, если имеется награда и она признавалась с учетом ранее действующего законодательства ведомственной, но гражданину отказали в присвоении звания, то в данном случае отказ необходимо обжаловать в суд», — советует специалист.
Какой стаж необходим для получения звания ветеран труда для женщин и для мужчин, зависит от наличия общегосударственных или ведомственных званий и наград. А трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами.
Отдельные преференции для работающих ветеранов
Ветераны труда, продолжающие вести официальную трудовую деятельность, не лишаются прав на получение всех описанных льгот. Однако помимо них, они также могут получать дополнительные привилегии. В частности, это:
- дополнительные дни ежегодного оплачиваемого отдыха;
- расширенные льготы на лечение от профессиональных заболеваний;
- бесплатное предоставление лекарственных препаратов.
Какие льготы положены предпенсионерам
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, федеральным законодательством* лица предпенсионного возраста определены как отдельная льготная категория граждан. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным относятся льготы по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Налоговые льготы. Право на налоговые льготы появляется у граждан в соответствии с условиями, необходимыми для назначения пенсии по законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 года, то есть для женщин – по достижении возраста 55 лет, для мужчин – по достижении возраста 60 лет. Речь идет о льготах по налогу на землю и налогу на имущество**. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно стали 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам № 1, № 2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, для мужчин-водителей – с 50 лет.
Несмотря на то что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.
Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.