Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Данный вид социального обеспечения всегда фиксирован. Он выплачивается россиянам, которые никогда не работали – детям инвалидам и инвалидам с детства. Повышено социальное обеспечение может быть только на районный коэффициент.
Индексация социальных выплат запланирована на 1 апреля. Пока ее обещают произвести на 7%. Можно только надеяться, что обещание будет выполнено. В прошлом году этого не произошло.
Изначально запланированная цифра была мала – не 7,05%, как у страховых выплат, а всего 2,4%. Сам же реальный размер индексации к концу февраля оказался на 0,4% ниже, чем было обещано, и в конечном итоге был даже меньше, чем инфляционный показатель.
Инвалидам остается только верить, что пособие по инвалидности в 2022 году действительно будет индексировано на семь процентов и хотя бы немного скомпенсирует прошлогодние потери.
Суммы региональных надбавок для инвалидов 3 группы
Если объем социальной помощи, предоставляемой инвалидам 3 группы ниже прожиточного минимума, то для него предусмотрены региональные выплаты из бюджета субъекта России. Такие выплаты рассчитывается следующим образом:
Доплата в регионе – Прожиточный минимум в регионе для пенсионеров (Пенсии + Компенсации),
где Компенсации – это денежный эквивалент компенсационных выплат гражданину, принадлежащему 3 группе инвалидности
Пример № 1.
Скоров Г.Г. имеет 3 группу инвалидности. Он получает страховую пенсию в размере 7402 рубля в связи с состоянием его здоровья ежемесячно. В его семье на иждивении находятся еще два человека: мать 82 года и ребенок 12 лет.
Выплаты составят: 3556,12 руб. (1778,06 руб. * 2).
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1. Могу ли я требовать увеличения пособия по инвалидности для 3 группы инвалидности, если оно ниже прожиточного минимума в моем районе проживания? Мой профессиональный опыт более 40 лет.
Ответ. Размер пособий по социальному обеспечению определяется на федеральном уровне и не зависит от минимальной заработной платы в России, наличия страхового стажа и профессионального опыта. Он устанавливается в фиксированной форме и может ежегодно индексироваться по решению Правительства Российской Федерации.
Вопрос 2. Я не работаю, и у меня есть 3 группа инвалидности. Может ли размер выплат быть ниже прожиточного минимума пенсионера и как она определяется?
Ответ. Меры социальной помощи предоставляются гражданам с инвалидностью 3 группы в соответствии с положениями Федерального закона № 178 «О государственной социальной помощи». Положения предусматривают, что неработающие пенсионеры, имеющие право на социальную помощь, могут требовать выплаты как минимум на уровне прожиточного минимума.
Государственная пенсия по инвалидности
Федеральным законом № 166 от 15.12.2001 г. предусмотрено право на государственное обеспечение по инвалидности для следующих категорий граждан:
- военнослужащие, признанные инвалидами по время службы по призыву в качестве матросов, солдат, сержантов или старшин;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, которые были награждены знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя»;
- инвалиды, у которых нарушение здоровья произошло в результате аварии на Чернобыльской АЭС или других техногенных, радиационных катастроф;
- космонавты.
Размеры государственных пенсий фиксированные для каждой из перечисленных категорий. Пока нет четких расчетов, какой будет индексация в грядущем году, и насколько повысится пенсия по государственному обеспечению инвалидам в 2023 году, поэтому в таблице приводим данные за 2022 год с привязкой суммы к СП (социальной пенсии):
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, инвалидность которых наступила в результате военной травмы | 300%СП
34511,64 |
250%СП
14379,75 |
175%СП
8556,03 |
| военнослужащие, у которых нарушение здоровья произошло в период службы, но не связано с исполнением служебных обязанностей | 250%СП
28759,7 |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| участники ВОВ | 250%СП
28759, |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя | 200%СП
23007,76 |
150%СП
8627,85 |
100%СП
4889,16 |
| инвалиды-чернобыльцы | 250%СП
28759,7 |
250%СП
28759,7 |
125%СП
6111,45 |
| космонавты | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
Пенсионный фонд РФ выплачивает всем инвалидам ежемесячные денежные выплаты. Размер ЕДВ зависит от установленной медико-социальной экспертизой группы инвалидности, а также от решения получателя выплат относительно формы предоставления гарантированного для них набора социальных услуг (НСУ).
- Если инвалид выбирает получение НСУ в натуральной форме, тогда ЕДВ выплачивается в базовом размере.
- Если полностью или частично отказаться от предусмотренных льгот, к ЕДВ назначается соответствующая доплата.
В 2022 году были актуальными такие размеры выплат:
| Условия предоставления выплат | Размер выплаты |
| Полный отказ от НСУ | 1 313,43 руб. |
| Отказ от бесплатного проезда в ЖД | 145,29 руб. |
| Отказ от санаторно-курортного лечения | 156,50 руб. |
| Отказ от бесплатных лекарств | 1 011,64 руб. |
Как рассчитываются пенсионные выплаты в 2023 году
При исчислении минимального размера платежей в связи с инвалидностью определить итоговую сумму достаточно просто, принимая во внимание фиксированную величину ЕДВ. Сложности возникают с расчетом платежей, которые отличаются от базового значения. Для этого следует использовать формулу: ТППИ = ПК/ (Т+К) +Б, где единицы установлены в выражении:
ПК – пенсионный капитал, устанавливается ПФ РФ на дату, с которой будут идти отчисления на материальную поддержку от государства;
Т – в месяцах отражение времени оплаты трудовых взносов, на 2012 год значение Т составит 216, на 2013 – 228 месяцев и т.д.;
К – полный период страхового стажа к моменту выхода на заслуженный отдых по отношению к пропорции в 180 месяцев, к 19 годам значение составляет 12 месяцев согласно нормативов, ежегодно прибавляется 4 месяца, К может быть как меньше единицы, так и равен 1;
Б – базовый объем пенсионных отчислений в связи с получением 3 группы инвалидности.
Важно: точный расчет пенсионных отчислений можно узнать только в местном отделении Пенсионного фонда РФ в районе оформления государственного пособия.
Законодательство о статусе инвалидов 3 группы
Оформление статуса осуществляется с предоставлением привилегий на основании следующих нормативных актов:
| Приказ №95, утвержденный Правительством РФ | Четко установлены условия для оформления инвалидности третьей и других групп, даны определения и порядок определения социального статуса. |
| Приказ №17 Министерства труда и социального развития | Прописана процедура медицинского освидетельствования, квалификация групп инвалидности, условия проведения. |
| Постановление №317 Министерства здравоохранения | Указаны сроки медицинского освидетельствования, регламент процедураы. |
| Постановление №1 Министерства труда и соцразвития | Содержит перечень медучреждений, уполномоченных на выдачу заключений по инвалидности. |
| Федеральные законы | Дают право на получение материальной поддержки от властей, оформление льгот в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья. |
Выплаты социальной пенсии по инвалидности в 2023 году можно будет получать вне зависимости от того, имеется ли стаж работы у человека или нет. Размер этой выплаты фиксированный и зависит только от группы инвалидности.
До ожидаемого повышения 2023 года социальная пенсия инвалидам составляла:
| Группа инвалидности | Размер выплат |
| ребенок-инвалид | 15 109 руб. |
| 1 группа | 12 591 руб. |
| 1 группа с детства | 15 109 руб. |
| 2 группа | 6 295 руб. |
| 2 группа с детства | 12 591 руб. |
| 3 группа | 5 351 руб. |
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Повышение социальных пенсий будет произведено с апреля 2023 года. Окончательно размер повышения еще не утвержден, но предварительно заложено повышение в размере 3.3 процентов. Накануне повышения Правительство РФ примет правоустанавливающий документ.
Если принять за точку отсчета 3.3 процента (вероятность того, что этот коэффициент изменится, крайне мала), то социальные пенсии будут иметь такой размер:
3 группа инвалидности – 6080,38 руб;
2 группа инвалидности – 7153,35 руб;
1 группа инвалидности – 14306,73 руб;
Дети инвалиды и инвалиды детства – 17167,83 руб.
Социальные пенсии не зависят от того, работает инвалид или нет, так что все они будут проиндексированы вне зависимости от этого фактора. Кроме того, в зависимости от региона проживания, к размеру социальной пенсии буде прибавлен региональный коэффициент для поднятия до уровня прожиточного минимума в регионе.
Прохождение и итоги МСЭ
Провести экспертизу при тяжёлом состоянии человека можно дома, либо, если не всё так сложно со здоровьем, в бюро по месту жительства. На МСЭ члены комиссии обследуют потенциального инвалида, изучают социальные и бытовые условия, в которых он проживает. Принимают во внимание также трудовые возможности, психологические особенности. Во время экспертизы составляют протокол по форме, закреплённой в Приказе Министерства Труда России от 17.10.2012 №322н.
В протокол вносят:
- дату, когда было подано заявление на прохождение МСЭ;
- день осуществления экспертной проверки;
- время осмотра больного;
- данные заявителя, начиная от ФИО, заканчивая семейным положением;
- количество членов семьи с их характеристиками;
- информация о жилье, где находится заявитель;
- место, цель и основания для проведения экспертизы;
- сроки актуальности назначенной инвалидности;
- результаты освидетельствования и заключение;
- причины, по которым человек обрёл статус инвалида;
- подписи специалистов МСЭ, включая руководителя бюро.
По результатам МСЭ оформляют акт и прописывают в нём точно также сведения об инвалиде, указывают провокатор инвалидности с видами и степенью ограничений.
Процедура получения льгот для инвалидов 3 группы
Основные этапы процедуры выглядят так:
- сбор необходимых документов для получения статуса инвалида 3 группы;
- прохождение медико-социальной комиссии;
- получение акта МСЭ;
- прохождение регистрации инвалида;
- подача бумаг на получение льгот;
- ежегодное подтверждение полученного статуса и выплат.
В выданной справки от МСЭ есть ссылка на дату следующего прохождения комиссии через год для прохождения освидетельствования. За месяц до даты, указанной в справке, инвалид обязан написать заявление о желании продления статуса.
Важно! Пенсионеры приобретают статус инвалида 3 группы на неопределенный срок, то есть «пожизненный статус». Им не требуется проходить комиссию каждый год.
Для получения льгот следует обратиться в органы ПФР по месту проживания со следующим списком документов:
- паспорт;
- заявление в органы ПФР;
- СНИЛС;
документы, в которых есть подтверждение инвалидности; - справка МСЭ;
- квитанция об оплате коммунальных услуг за прошлый месяц;
- документы о наличии иждивенцев;
- свидетельства о рождении детей;
- документы на квартиру;
- документы на автомобиль;
- акт обследования условий проживания;
- банковские данные о счете;
- документы о праве на землю.
Список документов зависит от вида конкретной льготы или выплаты.
Повышение страховых пенсий по инвалидности в 2023
Инвалиды в России имеют право на:
- страховые выплаты – по факту трудового стажа определенной продолжительности;
- социальные выплаты – если у человека нет права на страховое пособие, а также в том случае, когда пенсионер самостоятельно выбирает такой вид государственной поддержки:
- ЕДВ и набор социальных услуг (НСУ).
Среди условий назначения страховой пенсии – определенный минимальный трудовой стаж (в зависимости от года выхода на пенсию). Трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной, определенной законодательством, деятельности.
Для получения права на получение пенсионной выплаты важен страховой стаж – периоды времени, когда гражданин получал доход, а его работодатель производил соответствующие отчисления в ПФР. В трудовой стаж также включаются:
- период нетрудоспособности;
- отпуск по уходу за: малышом до 1,5 лет, ребенком-инвалидом, пожилым родственником;
- период военной службы.
Одного минимального стажа для начисления страхового пособия недостаточно. В России принята балльная система – человек должен набрать определенное число баллов, чтобы получить необходимый ИПК.
В следующем году ожидается увеличение страховых пенсий на 6,8 % – будет проиндексирована и стоимость ИПК, и величина фиксированной выплаты.
Какие изменения ожидают получателей страховых пенсионных выплат с 1 января 2023 года:
| Показатель формулы расчета пенсии | Размер выплат, руб. | |
| в 2022 | после индексации в январе 2023 | |
| Стоимость пенсионного коэффициента | ||
| 118,10 | 126,13 | |
| Фиксированная выплата инвалидам | ||
| 1 гр. | 14 441,48 | 15 423,50 |
| 2 гр. | 7 220,74 | 7 711,75 |
| 3 гр. | 3 610,37 | 3 855,88 |
Работающих инвалидов корректировка размеров пособий с 1 января 2023 года не затронет: страховые пенсии трудоустроенных получателей индексации не подлежат. Но уволившийся пенсионер вправе рассчитывать на перерасчет государственного пособия с применением всех состоявшихся за время его труда индексаций.
Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ЕДВ. Инвалиды имеют право на такой комплекс льгот в рамках государственной поддержки:
- Бесплатные рецептурные лекарства, медицинские изделия по рецептам, спецпитание для детей-инвалидов.
- Бесплатное лечение в санатории или на курорте для профилактики основного заболевания (при наличии медицинских показаний).
- Бесплатный проезд – в пригородном транспорте, а также в междугороднем транспорте (к месту лечения и обратно).
Денежный эквивалент отдельных позиций социального пакета:
| Натуральная форма НСУ | Денежный эквивалент, руб. | |
| с 01.02.2022 | с 01.02.2023 | |
| Лекарственные препараты, медицинские изделия | 1 011,64 | 1 188,67 |
| Путевка на санаторно-курортное лечение | 145,30 | 170,73 |
| Расходы на проезд | 156,50 | 183,89 |
Стоимость полного социального набора с 01.02.2022 составляет 1 313,44 руб. С 01.02.2023 эта сумма возрастет до 1 543,29 руб.
Если гражданин сохраняет право на получение полного соцпакета, общая сумма денежного эквивалента НСУ будет вычтена из суммы ЕДВ. Инвалид вправе отказаться только от определенных позиций – например, от оплаты проезда. В этом случае ежемесячная выплата уменьшится в соответствии с денежным эквивалентом сохраненных льготных услуг.