Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пособие по уходу за инвалидом и какие полагаются выплаты?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Идет ли в трудовой стаж период ухода за пенсионером
Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только в период выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим время, потраченное на уход за пожилым гражданином, учитывается в общем стаже, необходимом для назначения пенсии.
Следует понимать, что в страховой стаж будут засчитаны периоды опеки лишь в том случае, если до или после них человек имел занятость на обычной работе. За каждый год официального ухода за стариком старше 80 лет начисляется 1,8 пенсионного балла. Указанные условия регламентируются:
-
статьями 11 и 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;
-
пунктом 6 статьи 12 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2017 г.
Может ли пенсионер отказаться от ухода, но получать компенсацию
Рассмотрим конкретный случай. Пожилой человек 84 лет обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением об осуществлении за ним ухода. Оно было рассмотрено, и к его ежемесячной пенсии назначили пособие. Однако по факту уход не осуществлялся, так как старик самостоятельно себя обслуживал. В связи с этим возникает вопрос, контролирует ли Пенсионный фонд России каким-либо образом, производится ли фактически помощь и целесообразно ли было назначение пособия?
Правила выплат по уходу не устанавливают обязательного совместного проживания пенсионера и человека, осуществляющего эти функции. В то же время четко оговорено, что пособие начисляется весь период оказания помощи, а его отмена может быть произведена на основании:
-
письменного заявления пенсионера о том, что он больше не нуждается в поддержке;
-
иных документов, поступивших в Пенсионный фонд РФ и дающих основания для проведения дополнительной проверки целесообразности продолжения выплаты пособия.
Уход несовершеннолетнего за престарелым
С какого возраста оформляют уход за пожилым человеком? В опеке или патронаже нуждается человек престарелого возраста (старше 80 лет), а также недееспособный пенсионер при оформлении соответствующего решения медкомиссии. Ухаживать за недееспособными людьми трудно, поэтому попечители обладают особыми правами и льготами.
Появление в семье инвалида, лежачего больного или немощного старика – это большой стресс для всех родственников, проживающих рядом с ним. Пожилой человек не может самостоятельно двигаться, выходить на прогулку, готовить пищу, принимать ванну и даже справлять естественную нужду. Все это приводит к тому, что за ним необходимо постоянно следить и ухаживать.
- Территориальное отделение ПФР, куда подается данное заявление.
- Персональные, паспортные и контактные данные заявителя, производящего уход за пожилым человеком.
- Наименование документа.
- Обязательно указывается статус о том, что заявитель в настоящее время безработный и соответствует всем установленным требованиям.
- Далее указывается дата начала ухода за пенсионером.
- Необходимо перечислить обстоятельство, по причине которого данному гражданину требуется уход (в данном случае это возраст 80 лет и более).
- Просьба о назначении выплаты.
- Список приложенных документов к заявлению.
- Дата подачи и подпись заявителя.
Оформление ухода за пенсионером 80 лет
Человек, который будет ухаживать за престарелым, не обязательно должен быть родственником. Разрешается любому стать помощником, главное – согласие пенсионера.
Для официального оформления нужно собрать пакет документов:
- паспорта, СНИЛС ухаживающего и престарелого человека;
- согласие на уход от пенсионера;
- заявление о назначении пособия от того, кто будет осуществлять уход.
К документам по уходу за лицами 80 лет прилагаются справки от центра занятости населения, что претендент на помощника не состоит на учёте и не получает пособие по безработице. Если помощник является иностранцем, проживающим на территории России, он предоставляет вид на жительство.
Остальную информацию Пенсионный фонд России запрашивает у соответствующих ведомств и органов.
Существуют 4 способа подачи документов о назначении выплаты:
- обращение в отделение ПФР по месту жительства, которое выплачивает пенсию престарелому;
- воспользовавшись МФЦ (предварительно нужно уточнить, в каком из них имеется такая услуга);
- через почтовое отправление (подписи на заявлении и согласии обязательно заверяются нотариусом);
- через сайт ПФР и личный кабинет.
Обязательно ли проживать с опекаемым гражданином?
В законодательстве не прописано, что ухаживающий человек и опекаемое лицо должны проживать совместно на одной территории. Поэтому отказать в назначении компенсации Пенсионный фонд не имеет права.
Однако если пожилое лицо обратиться с заявлением в ПФР, в котором напишет, что уход не осуществляется, то работники вправе провести проверку. Если подтвердится, что уход – это только на бумаге, а в действительности нет, то компенсационные выплаты сразу же прекращаются.
В 2018 году в силу вступили поправки в регламент назначения компенсации по уходу за гражданином с нетрудоспособностью. Пенсионный фонд не может требовать документы, которые подтверждают факт прекращения трудовой деятельности ухаживающим лицом, если в базе имеются эти сведения.
Если за человеком старше 80 лет присматривает опекун и стороны оформили компенсацию, ежемесячно на счет пенсионера поступает сумма в размере 1200 рублей, после чего он самостоятельно передает денежные средства помощнику.
Оплата в виде надбавки защищает пожилых от мошенников, уклоняющихся от обязанностей после получения денежных средств.
Если граждане проживают в районах со сложными климатическими условиями, компенсация вырастет пропорционально районному коэффициенту.
Допустим, пенсионер и его опекун находятся в Тюменской области, где районный коэффициент установлен на уровне 1,6. Для проживающих в данном субъекте РФ компенсация вырастет со стандартного уровня до 1200 рублей x 1,6 = 1920 рублей.
Возраст, с которого можно официально оформить уход за пожилым
Чтобы усилить социальную поддержку нетрудоспособным пенсионерам и обеспечить за ними надлежащий уход, государством были разработаны и введены законодательные положения, которые разъясняют, с какого возраста оформляют уход за пожилым человеком, кто может обеспечивать патронаж и получать компенсационные выплаты. Нормативные документы: ФЗ 400 от 28.12.13 г. «О страховых пенсиях», Указ Президента РФ №1455 от 26.12.2006 г., Постановление Правительства РФ № 343 от 04.06.2007 г.
К пожилому возрасту относятся люди, перешедшие барьер в 60 лет. Организм человека начинает постепенно стареть, замедляются обменные процессы, снижается иммунитет, обостряются хронические заболевания. Государством установлены особые параметры, с какого возраста оформляют уход за пожилым человеком.
Кто может оформить уход за пожилым человеком
Перед тем, как обращаться за получением пособия, важно разобраться, кто может официально оформить уход за пожилым человеком. Законом установлено, что уход за престарелым с получением пособия может выполняться любым трудоспособным гражданином, не имеющим других официальных источников дохода. В общий круг лиц включаются:
- трудоспособные граждане;
- студенты, находящиеся на дневной или заочной форме обучения, как без, так и с получением стипендии;
- несовершеннолетних граждан (старше 14 лет), которые могут приступить к уходу за пожилым человека с разрешения родителей или органов опеки.
Родственные связи не являются определяющим критерием, позволяющим инициировать оформление ухода за пожилым человеком. Закон не устанавливает в этом отношении никаких ограничений. Помогать и поддерживать пенсионера могут как родственники, так и совершенно посторонние ему люди. Не является обязательным требованием и совместное проживание с подопечным. Главное наличие регистрации на территории РФ.
В тоже время Закон определяет круг лиц, которые не имеют права на оформление пособия по уходу за пожилым человеком:
- работающие граждане (вне зависимости от типа и формы трудовой деятельности);
- пенсионеры;
- военные на срочной службе;
- предприниматели (даже при условии временного отсутствия дохода).
Входит ли в расет больничного стажа период ухода за пожилым
Согласно ему, понятие «трудовой стаж» как единственное возможное исчисление, позволяющее , было заменено понятием «страховой стаж».Трудовыми считаются все те годы, когда человек был официально трудоустроен и выполнял свои рабочие функции. Такие годы обычно подсчитываются по записям в трудовой книжке.
В страховом стаже существует понятие нестраховых периодов – это время, когда трудоустроенный сотрудник, за которого делались отчисления в ПРФ, брал вынужденный тайм-аут: служил в армии; уходил на больничный с выплатами по соцстрахованию; брал отпуск по уходу за новорожденным (в сумме – 6 лет); ухаживал за инвалидом 1 гр., ребенком-инвалидом или престарелым лицом от 80 лет; числился нетрудоустроенным и получал госпособие, участвовал в общественно значимых работах, а также находился в пути из родного города в другой населенный пункт для трудоустройства на новое место работы по направлению биржи труда; находился под стражей, в ссылке или тюрьме, если суд признал несостоятельность обвинений; женам военных, дипломатов и консулов при невозможности трудоустроиться добавляют максимум 5 лет нахождения рядом с мужем.
Немаловажный момент — финансовая сторона вопроса, ведь любой труд должен оплачиваться.
Вопрос выплат при опеке за старыми людьми и инвалидами оговаривается в следующих документах:
- указ Президента под номером 1455 от 26.12.2006 года;
- ПП РФ под номером 343 от 4.06.07 года.
При ответе на вопрос, сколько платят в 2020 году, необходимо заглянуть в ПП №343. Там указывается возможность получения выплат при уходе за инвалидами 1-й группы, мужчинами и женщинами 60/55 лет, нуждающимися в помощи, а также стариками от 80 лет и выше.
Каждый месяц человеку поступают пенсионные выплаты, к которым прибавляется 1200 р. Именно эти деньги предназначены для помощника. Средства передает лично опекаемый с учетом того, выполняет ли попечитель свои обязанности в достаточной степени.
Для людей, проживающих в тяжелых условиях климата (Заполярье, Крайний Север) предусматривается увеличивающий коэффициент. Это же касается районов, где необходимы дополнительные расходы или имеют место неблагоприятные факторы климата.
Выплаты за уход при начислении пенсии осуществляются с месяца, когда радетель и опекаемый субъект обратились в ПРФ. К примеру, если заявление передано 24 октября, оплата придет в период с первого по седьмое ноября в размере 3600 р (сразу за три месяца).
Начисления прекращаются в следующих случаях:
- трудоустройство пенсионера или радетеля;
- призыв в ряды ВС РФ;
- регистрация в Центре занятости;
- оформление и передача заявления с отказом от ухода;
- выезд на постоянное жительство за территорию РФ;
- неисполнение своих обязательств по уходу за лицом старше 80;
- завершение срока действия инвалидности (первой группы)
Куда обратиться чтобы оформить уход
Согласно ФЗ № 48 статья 11 все подготовленные документы заявитель лично отправляет в органы соцзащиты по месту прописки пожилого или лежачего больного человека. Решение по назначению опекунства выносит комиссия в течение 30 дней с момента подачи заявления.
Окончательный ответ на вопрос о том, кто может оформить уход за пожилым человеком – родственник, организация или третье лицо, может быть принят только по результатам осмотра места жительства потенциального опекаемого и после изучения всех обстоятельств и потенциальных попечителей. Это необходимо, чтобы установить уровень качества жизни пожилого/лежачего больного, и исключить необходимость стационарного пребывания в специальном социальном учреждении, например, в государственный дом престарелых. Если пожилой человек нуждается в постоянном медицинском контроле, то ему опекуна не назначат. При поселении пожилого человека в государственный дом престарелых/ пансионат/ медучреждение, все пенсионные и другие выплаты будут перечисляться на банковский счет этого социального учреждения.