Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли контрактников держать на казарменном положении?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На практике нередко встречаются ситуации, когда командование в/ч заставляет подчиненных работать сверх положенного им времени, при этом дополнительные сутки отдыха им не предоставляются, не выплачиваются денежные компенсации, нарушаются правила ведения Журнала учета служебного времени и т. д.
Можно ли уволиться по НУК при несоблюдении регламента со стороны командиров
Столкнувшихся с такой ситуацией военнослужащих интересует вопрос: могут ли они уволиться из армии по несоблюдению условий контракта (НУК), но не со своей стороны, а со стороны Минобороны? (Так как при увольнении по подобному основанию им полагаются максимальные выплаты и льготы.)
Ответ на этот вопрос таков. Да, теоретически сделать это можно, подав рапорт на имя командира в/ч (военного подразделения), но на практике такой рапорт недобросовестное командование, скорее всего, что называется, «завернет». Поэтому при желании уволиться из ВС РФ по НУК при несоблюдении РСВ со стороны командования в/ч, военнослужащему лучше всего обращаться в суд, при этом на руках необходимо иметь документы, твердо доказывающие нарушение регламента со стороны командования.
В заключение можно сказать следующее. Да, в современной Российской армии все еще встречаются недобросовестные командиры, заставляющие своих подчиненных перерабатывать «за бесплатно». Тем не менее, принятие РСВ в целом оказалось полезным введением, т. к. в масштабах всей страны позволило привести к единым стандартам порядок учета служебного времени военнослужащих самых разных военных подразделений/организаций, а также позволило самим контрактникам контролировать продолжительность их рабочего времени, и в случае переработок — требовать положенную им компенсацию.
Размещение военнослужащих
164. Все помещения и территорию полка распределяет между подразделениями командир полка.
При дислокации в военном городке нескольких воинских частей помещения и территорию между ними распределяет начальник гарнизона или по его приказу старший военного городка.
165. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями по нормам и в порядке, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, размещаются в соответствии с настоящим Уставом.
Предоставление дополнительных дней отдыха
В стандартной ситуации, если военнослужащий привлекался к работам сверхурочно, в выходные или праздники, он может получить дополнительные дни отдыха. При этом достаточно иметь 8 часов переработки для получения суток отдыха.
Предоставление времени для отдыха из-за ранее возникших переработок осуществляется на основании рапорта военнослужащего. Он подается непосредственно командиру. В обязанности руководителя уже входит проверить информацию по данным журнала и предоставить положенные «отгулы».
Если командир отказал в предоставлении дополнительного отдыха из-за переработки, военнослужащий может защитить свои права в военном суде. Обратиться в него он имеет право в течение 3 месяцев с момента, когда он узнал о нарушении.
Важно понимать, что этот срок считается с даты отказа в предоставлении времени для отдыха, а не с момента возникновения переработки.
Распорядок дня офицера
Распорядок дня офицера российской армии практически такой же, как и у обычного военнослужащего. Отличается он тем, что офицер должен контролировать соблюдение распорядка дня своими подчиненными, а также, при необходимости, организовывать дополнительные мероприятия.
Чтобы понимать, о чём идёт речь, давайте рассмотрим один день из жизни офицера. Поскольку подъём у военнослужащих происходит в 6.00, то офицеру нужно прибыть в подразделение раньше на 10 – 15 минут.
Сразу же после подъёма офицер должен провести зарядку, которая длится на протяжении 30 минут. После этого, пока личный состав занят утренним туалетом, у офицера есть примерно час времени на планирование дня, заполнение журналов и другие повседневные дела.
Также, в это время может быть проведено совещание с командирами подразделений разных уровней.
Затем офицер сопровождает подразделение на завтрак. После завтрака, непосредственно перед занятиями, необходимо построить личный состав и проинформировать о плане действий на день, либо довести необходимую информацию. Это происходит отдельно только в случае, если общий развод на плацу отсутствует.
Распорядок дня военнослужащего по контракту
В воинских подразделениях военнослужащие проходят не только срочную службу, но и добровольную — контрактную службу. Характерным отличием контрактников от военнослужащих срочной службы является то, что они несут службу в подразделении только в установленное регламентом время.
Другими словами, у них, как и у гражданских людей, служба напоминает обычный рабочий день. Ночуют военнослужащие за пределами части: в общежитиях, на съемных или в собственных квартирах.
Распорядок дня военнослужащих по контракту должен быть составлен с учётом регламента служебного времени, чтобы полностью обеспечить выполнение задач служебной и боевой подготовки и не превышать нормативных 40-ка часов в неделю, регламентированных Трудовым кодексом РФ. В случае привлечения военнослужащего к несению службы сверх установленной еженедельной нормы ему обязаны предоставить время отдыха, основываясь на его желании и интересах воинской службы.
Регламент служебного времени и распорядок дня военнослужащих по контракту утверждаются непосредственно командиром части и обязательно должны обеспечивать следующие нормативные гарантии:
- круглосуточные дежурства (вне суточного наряда) допускаются только по приказу старшего командования и в особых случаях;
- по регламенту военнослужащему выделяется время на обед, физическую подготовку и самостоятельное обучение;
- если военнослужащий вызван на службу в один из дней отдыха, то он имеет право на отгул в другой день недели;
- в дни отдыха (суббота, воскресенье, праздники) устанавливается особый, более мягкий распорядок дня по части;
- контрактнику необходимо обязательно давать два выходных дня в неделю, хотя на практике это не всегда получается, особенно если в части некомплект личного состава. В таком случае им оплачивается переработка или предоставляются отгулы (по рапорту военнослужащего).
Распорядок дня в учебной части
Начнём с того, что после призыва некоторые военнослужащие попадают не в боевые части, а в учебные (в народе «учебки»), где набираются надлежащих знаний и навыков, перед тем как попадут в боевую часть. Срок обучения обычно составляет от 3 до 6 месяцев, после чего молодых солдат расформировывают по частям.
Распорядок дня в учебной части утверждается её командиром. Основным отличием распорядка дня учебной части от обычной является то, что на учебные занятия, как правило, отводится больше времени и военнослужащих обучают больше по специализированным направлениям.
Во всём остальном распорядок дня учебной части мало чем отличается. Контроль соблюдения распорядка в учебной части очень строгий, так как вновь прибывшим военнослужащим необходимо показать, что распорядок дня – это основа дисциплины всех воинских подразделений.
По окончанию обучения, военнослужащий в зависимости от направления обучения, может получить узконаправленную специальность, например:
- Механик-водитель танка, бмп, бтр
- Оператор-наводчик, наводчик и подобные специальности
- Автокрановщик, оператор транспортно-заряжающей машины и другие
- Различные специальности в инженерных, воздушно-десантных, радиотехнических войсках, войсках ПВО и артиллерии
Также, после окончания учебной части, в войска приходит целый ряд младших командиров. Зачастую в звании младший сержант. Их специально обучают управлению подразделением, работе с личным составом и всяческим необходимым для командира навыкам.
Виды компенсаций за переработку
В разных случаях привлечения военных к соответствующим обязанностям сверх количества часов в неделю предусматривается разная компенсация.
Переработки, имеющиеся в Приказе №492, как указано выше, учитываются не по часам, а по суткам, при этом журнал не ведется, так как действия осуществляются по приказу, и командование может привлекать военнослужащих без учета длительности. Таким образом, в дополнительном учете просто нет необходимости.
Подробно о порядке ведения журнала учета и правилах его заполнения можно ознакомиться в этом материале.
По окончании мероприятия следует обратиться с рапортом о том, чтобы служебное время компенсировалось днями отдыха, которые могут быть присоединены к отпуску, о чем военный должен сообщить при наличии такого желания. Расчет производится так: за 3-е суток службы предоставляется 2-е суток на отдых.
График отпусков военнослужащих чем регламентирован
Все материалы сайта доступны по лицензии:
ного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.
В таком же порядке исчисляется продолжительность основного отпуска военнослужащего при досрочном (до истечения срока контракта) увольнении, если отпуск не использован ранее в соответствии с планом отпусков.
4. Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) следующим категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в соответствии с нормами:
б) военнослужащим, проходящим военную службу:
6. Вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного настоящим Положением увеличения отпуска.
Учет предоставления дополнительных суток отдыха ведется отдельно в журнале в порядке согласно приложению № 2.
7. Общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительного времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
9. Военнослужащим, окончившим военно-учебное заведение, основной отпуск предоставляется по окончании указанного учебного заведения.
10. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
Руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, отпуска предоставляются в соответствии с планом, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
12. Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих:
а) ветеранам Великой Отечественной войны;
в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан;
г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида до 16 лет;
д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет;
е) военнослужащим, награжденным знаком «Почетный донор России»;
ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет.
По просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части предоставление военнослужащему основного и дополнительных отпусков допускается последовательно, без разрыва между ними.
13. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих.
14. В случаях, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска, предусмотренные подпунктами «б» и «г» пункта 15 статьи 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованы до его окончания. Военнослужащий из числа лиц, указанных в пункте 11 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих», при использовании основного отпуска за истекший календарный год и один член его семьи имеют право на проезд на безвозмездной основе в соответствии с пунктом 11 и абзацем третьим пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» независимо от использования ими такого права за текущий календарный год при условии, что военнослужащий и один член его семьи не воспользовались правом на проезд на безвозмездной основе за истекший календарный год. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2020 № 429)
Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам дополнительный отпуск, указанный отпуск предоставляется при увольнении с военной службы с исключением его из списков воинской части в день окончания отпуска, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.02.2014 № 88)
Отпуска, не использованные военнослужащим в период его пребывания за границей, предоставляются ему в течение года после возвращения в Российскую Федерацию.
16. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.
17. Военнослужащим-супругам, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск по их желанию предоставляется одновременно.
18. Военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.
Пример распорядка дня
Чтобы понимать, о чём идёт речь предлагаем наглядно ознакомиться с примером распорядка дня военнослужащих по призыву:
5.50 – подъём командиров отделений и их заместителей;
06.00 – общий подъём;
06.10 – утренняя зарядка;
06.40 – утренний туалет, а также заправка кроватей;
07.10 – осмотр солдат;
07.30 – завтрак;
07.50 – подготовка к занятиям;
08.00 – прослушивание радиопередач;
08.15 – информирование личного состава, тренировка;
08.45 – отправка на информативные занятия личного состава;
09.00 – занятия (5 занятий по 1 часу с 10-минутными перерывами);
13.50 – чистка обуви;
14.00 – обеденное время;
14.30 – личное время;
15.00 – занятия по самоподготовке;
16.00 – обслуживание вооружения и военной техники;
17.00 – смена одежды, чистка обуви;
17.25 – подведение итогов;
18.00 – время для спортивных и воспитательных мероприятий;
19.00 – гигиена;
21.00 – просмотр информационных телевизионных передач;
21.40 – вечерняя поверка;
22.00 – отбой.
Какие гарантии должны быть учтены при составлении повседневного порядка контрактника?
Одним из важных разделов общего расписания является повседневный распорядок. Распределение времени должно происходить с учетом следующих гарантий:
- Продолжительность недели должна быть не больше 40-ка рабочих часов. Исключением являются мероприятия, которые временными рамками не могут быть ограничены.
- По норме, выходных в неделю должно быть не меньше двух, а в обязательном порядке хотя бы один свободный день.
- Круглосуточные дежурства могут быть назначены лишь по приказу руководства, да и то, в исключительных случаях.
- В свободные дни (суббота, воскресенье и праздники) распорядок дня действует особый и более мягкий.
- По регламенту, военным должны быть выделены часы на обед и на физическую подготовку. Непременно, контрактник должен заниматься еще и самообразованием.
- Если во время отдыха военный был вызван на службу, то он вправе получить отгул в любые другие дни недели.
По общим правилам, контрактник начинает работать с 8:00 и заканчивает трудовой день в 17:00. Сюда не входит часовой перерыв. Все остальное время пребывания на службе можно считать наднормативной работой.
Такие правила не распространяются на гос.охрану, поскольку за работу сверх нормы ежегодно контрактникам полагается 10 суток отпуска дополнительно.
Виды компенсаций за переработку
В разных случаях привлечения военных к соответствующим обязанностям сверх количества часов в неделю предусматривается разная компенсация.
Переработки, имеющиеся в Приказе №492, как указано выше, учитываются не по часам, а по суткам, при этом журнал не ведется, так как действия осуществляются по приказу, и командование может привлекать военнослужащих без учета длительности. Таким образом, в дополнительном учете просто нет необходимости.
Подробно о порядке ведения журнала учета и правилах его заполнения можно ознакомиться в этом материале.
По окончании мероприятия следует обратиться с рапортом о том, чтобы служебное время компенсировалось днями отдыха, которые могут быть присоединены к отпуску, о чем военный должен сообщить при наличии такого желания. Расчет производится так: за 3-е суток службы предоставляется 2-е суток на отдых.
Документы, регламентирующие порядок отдыха военнослужащих
К основным документам, регулирующим отдых военнослужащих, относят:
- пункт 5 статьи 37 Конституции РФ – право всех граждан Российской Федерации на отдых;
- статьи 91, 106 и 107 ТК РФ – продолжительность рабочей недели, определение отдыха, его основные виды и варианты;
- статью 11 ФЗ 76 – порядок предоставления отдыха военнослужащим;
- приложение №2 к Положению о порядке прохождения военной службы №1237 от 16 сентября 1999 – учет служебного времени и предоставления дополнительных отпускных дней;
- Приказ Минобороны РФ №492 от 10 ноября 1998 – мероприятия, осуществляемые без ограничения общей длительности рабочей недели.
Помимо данных нормативов действуют и другие правовые акты, направленные на решение узкоспециализированных вопросов. К таковым относят как федеральные законы, к примеру, ФЗ 5 «О ветеранах», так и местные приказы, включая предписания начальников воинских частей.
Данный вид службы будет зависеть от занимаемой должности и имеющегося звания. Контрактники находятся в тех частях, что и срочники, однако их служебное расписание может существенно отличаться.
Главным отличием является то, что контрактники обязаны находиться на территории военной части только в определенное документально время. А все остальные часы – их свободное время, которые они проводят за территорией части. В первую очередь, это касается выходных и ночных часов, когда контрактники отдыхают в своих или съемных квартирах.
Регламент рабочего дня контрактника составляется командиром части с учетом общего количества рабочих часов, а также с целью обеспечения выполнения им необходимых задач и поставленных целей боевой подготовки. Общее количество часов в неделю не должно превышать 40 часов. Это предусмотрено Трудовым законодательством РФ. Если служба требует превышения установленной нормы, военнослужащему полагается дополнительная оплата его труда.
Виды компенсаций за переработку
В разных случаях привлечения военных к соответствующим обязанностям сверх количества часов в неделю предусматривается разная компенсация.
Переработки, имеющиеся в Приказе №492, как указано выше, учитываются не по часам, а по суткам, при этом журнал не ведется, так как действия осуществляются по приказу, и командование может привлекать военнослужащих без учета длительности. Таким образом, в дополнительном учете просто нет необходимости.
Подробно о порядке ведения журнала учета и правилах его заполнения можно ознакомиться в этом материале.
По окончании мероприятия следует обратиться с рапортом о том, чтобы служебное время компенсировалось днями отдыха, которые могут быть присоединены к отпуску, о чем военный должен сообщить при наличии такого желания. Расчет производится так: за 3-е суток службы предоставляется 2-е суток на отдых.
Учет рабочего времени военнослужащих по контракту
У военнослужащих есть право каждую неделю знакомиться с данными учета.
Обязанность по ведению учета трудового времени военнослужащего возложена на руководителя конкретного подразделения. Военнослужащие вправе каждую неделю знакомиться с данными учета.
Персонально учитываются такие периоды:
- сверхурочный труд (считается в часах);
- труд в выходные и праздничные дни;
- использование прав на отгулы и отдых (в том числе дополнительное время отдыха);
- нереализованная возможность дополнительного отдыха (отгулы и отпуск).
Если сверхурочная работа составила более 8 часов, то учет ведется в рабочих днях. К примеру, когда гражданином отработано свыше нормы 12 часов, то в специальном журнале отражается – 1 день и 4 часа переработки, что равно аналогичному количеству увольнительных.
Если правила учета нарушены, ответственность возлагается на командиров частей. Если гражданин добровольно трудился сверх установленных нормативов, это время в журналах не отражается и не учитывается. Кроме того, не учитывается участие в боевых походах и дежурства. Оплата и учет указанных мероприятий производится в отдельном порядке.
При возникновении спорных моментов в данном направлении не получится доказать сверхурочные работы при использовании слов свидетелей и записей, сделанных гражданином самостоятельно.