Методические материалы для ЧОП и СБ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методические материалы для ЧОП и СБ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.

Квалификационные требования

После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.

Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.

В 2009 году введена разрядность категорий согласно приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который регулирует деятельность ЧОП по найму профессиональных сотрудников. В единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий введена профессия «охранник», квалификационные требования при лицензировании, а также разряды и объем подготовки охранников ЧОП, необходимых для выполнения своих обязанностей. Разрешаемые допуски к работе: 4-й разряд — со специальными средствами, 5-й разряд — со специальными средствами и гражданским оружием самообороны, 6-й разряд — со специальными средствами, гражданским и служебным оружием.

В настоящий момент в РФ для охранников в соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 действует профессиональный стандарт (код 12.003) «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций», который утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.12.2015 № 1010н и определяет перечень функций и требования по оказанию услуг в целях охраны образовательных организаций, препятствующих совершению правонарушений. На федеральном портале сети нормативно-правовых актов Министерством труда России летом 2019 года был опубликован проект профстандарта «Работник в области частной охранной деятельности». Согласно разработанного проекта планируется введение новых категорий профессиональной деятельности:

• «Проведение мониторинга тревожных сигналов»;
• «Обеспечение охраны имущества, защиты жизни и здоровья охраняемых лиц»;
• «Координация действий охранников на объекте»;
• «Оказание охранных услуг в чрезвычайных и кризисных ситуациях»;
• «Проведение мониторинга организации охраны объектов»;
• «Обеспечение частной охранной деятельности»;
• «Информирование заказчиков по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств»;
• «Руководство частной охранной организацией».

Должностная инструкция охранника ГБР: процесс составления и подписания

Во время заключения желательно пользоваться готовыми образцами заполнения или уже заполненными бланками подобной инструкции. Они широко распространены в Интернете.

Оригинал документа не требует нотариального заверения. Он заверяется печатью предприятия. Нотариальному заверению в отдельных случаях подлежат только копии и распечатанные экземпляры документа.

Если инструкция персонализированная (конкретно к какому-либо сотруднику), то необходимо указать должность (в данном случае – охранник ГБР), ФИО, серию и номер паспорта. Документ вступает в действие со дня даты подписания руководящим составом предприятия. Инструкция прекращает свое действие в отношении конкретного сотрудника, если произошло расторжение трудового договора.

ВАЖНО: в типовом бланке инструкции для всех сотрудников-охранников ГБР должны быть проставлены подписи всех работников на данной должности. Это означает, что сотрудник ознакомился с документом и изучил содержимое.

Что запрещается делать охраннику?

Это обязательный раздел любой должностной инструкции. В отличии от раздела «Обязанности» раздел «Запрещается» у всех очень похож. Основные запреты:

• допускать на территорию охраняемого объекта посторонних лиц;
• покидать пост без разрешения старшего смены;
• самостоятельно изменять график дежурства;
• находиться на посту в нерабочее время;
• нарушать установленную форму одежды;
• поручать охрану объекта другим лицам, даже на короткое время;
• передавать посторонним лицам ключи от охраняемых помещений;
• читать, курить в служебном помещении, отвлекаться от несения службы;
• допускать нахождение на посту и в служебном помещении посторонних лиц;
• принимать и передавать кому-либо какие-либо предметы, пакеты, свертки и т.п.;
• сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об обстановке на объекте;
• разглашать сведения о порядке хранения ценностей, инкассации ИПТ;
• давать информацию о сотрудниках охранной организации и «Заказчика», их адреса и телефоны;
• прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;
• использовать методы сыска;
• скрывать от правоохранительных органов ставшие им известные факты готовящихся или совершенных преступлений или правонарушений;
• проявлять грубость, бестактность, неуважение к жителям, их гостям, владельцам коммерческих помещений, их посетителям, персоналу «Заказчика» и его подрядчикам;
• отключать сигнальные приборы, средства связи и наблюдения;
• перемещать пожарный инвентарь или использовать его не по назначению;
• во время дежурства употреблять спиртные напитки и наркотические вещества, прибывать на дежурство с явными признаками их употребления.
• производить действия, отнесённые к компетенции сотрудников полиции (задержание (кроме случаев по ст. 12 ЧДОД), доставление, досмотр, обыск).

Ответственность охранника

Пределы ответственности частного охранника должны отражаться в его должностной инструкции, а также договоре о коллективной материальной ответственности. Как правило, охранники не относятся к числу материально ответственных лиц, то есть обязаны отвечать лишь за убытки, причиненные вследствие утраты (порчи) ценностей, совершенной лично самим сотрудником.

Дисциплинарная ответственность охранников наравне с другими работниками регулируется трудовым законодательством России. Однако, в отличие от сотрудников иных специальностей, совершение ряда дисциплинарных проступков грозит охраннику аннулированием удостоверения (например, появление на рабочем месте в состоянии наркотического опьянения).

За превышение объема своих полномочий при исполнении обязанностей охранник может быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности (например, в случае необоснованного применения спецсредств или оружия либо превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление).

Кто может стать охранником

Регламентирует деятельность представителей этой профессии закон № 2487-1 от 11.03.1992, который носит название «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Статья 1.1 его гласит, что приобрести эту профессию можно, достигнув возраста 18 лет и сдав экзамен, которым подтверждается квалификация охранника.

Понятие частного охранника не распространяется на представителей вневедомственной охраны (относящейся к органам МВД) или ВОХР (военизированной охраны). По закону частные охранники могут трудиться либо в ЧОП (частном охранном предприятии), либо в собственной службе безопасности негосударственной структуры. Конечно, ведомственная охрана имеется далеко не везде. При необходимости любая организация имеет возможность прибегнуть к услугам ЧОП.

Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.

Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:

• Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
• постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
• приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
• приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.

Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:

• безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
• охрана стационарных объектов или частного имущества;
• охрана имущества и людей при транспортировке;
• охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
• оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
• обеспечение безопасности массовых мероприятий;
• организация и поддержание пропускного режима на объектах;
• консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.

Сами охранники имеют профессиональную подготовку, которая подтверждается в процессе квалификационного экзамена. По итогам выдается свидетельство частного охранника с указанием уровня квалификации, необходимое для допуска к работе. На основе удостоверения заключается договор с ЧОП для оказания услуг. Основные требования для выдачи удостоверения:

• возраст — не менее 18 лет;
• полное среднее образование;
• наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда;
• наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности;
• отсутствие судимостей за уголовные преступления.

Отдельно о медицинских противопоказаниях. Они перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007 и не позволяют выполнять обязанности частного охранника:

• длительные и хронические расстройства психики со стойкими тяжелыми или часто болезненными, часто обостряющимися проявлениями;
• психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
• острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом;
• или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.

В рамках своих полномочий сотрудники ЧОП имеют право:

• делать предложения по улучшению условий работы, способам ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
• быть в курсе всех приказов, распоряжений, нормативных актов, непосредственно касающихся его работы и работы отдела охраны (ЧОП);
• просить замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники;
• взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
• принимать самостоятельные решения, в рамках своей компетенции подписывать документы;
• требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
• отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.

Должностная инструкция охранника

Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении им его должностных обязанностей и прав.

IV. Ответственность

Охранник несет ответственность:

1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Что делает охранник на работе (обязанности и должностная инструкция)

Контролирует перемещение, ввоз, вывоз, вынос товарно-материальных ценностей.

4. Контролирует работоспособность приборов охранной, пожарной сигнализации предприятия. Сообщает об их срабатывании непосредственному начальнику, дежурному отделения полиции или в пожарную часть.

5. Досматривает сотрудников, вещи, ручную кладь, посетителей предприятия.

6. Принимает помещения под охрану от ответственных лиц, включает оборудование сигнализации.

7. Устанавливает причины срабатывания сигнализации, принимает меры к задержанию нарушителей или устранению пожара.

8. Задерживает лиц, которые подозреваются в неправомерном перемещении материальных ценностей с охраняемого объекта или совершении правонарушений. Сопровождает их в караульное помещение, отделение полиции.

9. При срабатывании сигнала тревоги на охраняемом объекте перекрывает контрольно-пропускной пункт, прекращает перемещение через него транспорта, людей. Пропуск осуществляет только с разрешения начальника охраны.

10. Предупреждает правонарушения на охраняемом объекте, в пределах законодательства РФ.

11. Использует специальные средства при выполнении своих должностных обязанностей.

12. Проверяет соответствие сопроводительных документов с качественным, количественным составом груза.

13. Принимает, сдает объекты охраны с соответствующими записями в отчетных документах.

14. В случае обнаружения признаков взлома, повреждения пломб, хищения товарно-материальных ценностей информирует руководителя предприятия и дежурного отделения полиции.

15. Ведет журнал посещений предприятия.

16. Вносит данные в информационные базы о номерных знаках, марках транспортных средств, времени их прибытия, покидания территории предприятия, сопроводительных документах на грузы.

Должностные обязанности

Должностные обязанности и должностная инструкция охранника в школе в 2022 году, штатного работника школьной службы безопасности (охраны) формируются в соответствии с профессиональным стандартом. Должность должна иметь название, использованное в стандарте, с указанием квалификационного разряда. Это означает, что список должностей в ЧОПе и образовательной организации пополнится штатными единицами охранников 4-6 разрядов (в зависимости от структуры, квалификации, опыта и условий допуска). Позиции описаны двумя обобщенными трудовыми функциями 3.1 и 3.2 (часть III стандарта) и детализируется трудовыми действиями. Последние составят перечень обязанностей.

В должностной инструкции раздел с обязанностями выглядит традиционно для документов, подготовленных по методике сборника стандартов.

Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.

Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:

• Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
• постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
• приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
• приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.

Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:

• безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
• охрана стационарных объектов или частного имущества;
• охрана имущества и людей при транспортировке;
• охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
• оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
• обеспечение безопасности массовых мероприятий;
• организация и поддержание пропускного режима на объектах;
• консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.

Сами охранники имеют профессиональную подготовку, которая подтверждается в процессе квалификационного экзамена. По итогам выдается свидетельство частного охранника с указанием уровня квалификации, необходимое для допуска к работе. На основе удостоверения заключается договор с ЧОП для оказания услуг. Основные требования для выдачи удостоверения:

• возраст — не менее 18 лет;
• полное среднее образование;
• наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда;
• наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности;
• отсутствие судимостей за уголовные преступления.

Отдельно о медицинских противопоказаниях. Они перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007 и не позволяют выполнять обязанности частного охранника:

• длительные и хронические расстройства психики со стойкими тяжелыми или часто болезненными, часто обостряющимися проявлениями;
• психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
• острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом;
• или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.

Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:

• основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
• правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
• внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
• образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
• личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
• порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
• порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
• технику и оборудование, используемые в работе;
• правила и нормы делового этикета.

Должностная инструкция охранника

В 2010 году общий перечень принятых федеральных законов, устанавливающих обязательность должностных инструкций, в результате принятия Федерального закона от 15.11.2010 N 298-ФЗ «О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» пополнился Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» . Изменения, предусматривающие дополнение Закона новой статьей 12.1, касаются и тех торговых предприятий, которые обслуживаются частными охранными организациями и безопасность на торговых и складских объектах обеспечивается частными охранниками.

СЗ РФ. 22.11.2010. N 47. Ст. 6032.
РГ. 30.04.1992. N 100; …; 22.11.2010. N 47. Ст. 6032.

Согласно части второй вступившей в силу 30.11.2010 статьи 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника; типовые требования к должностной инструкции частного охранника утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

ЛИСТ ознакомления с должностной инструкцией частного охранника

 N 
 п/п 

Фамилия, 
 имя, 
отчество 
работника

Дата и 
подпись 
работника 
после 
ознакомления 
с инструкцией

 Дата и 
 номер 
 приказа 
(распоряжения)
о назначении 
 на объект 
 охраны 

 Дата и 
 номер 
 приказа 
(распоряжения)
об увольнении 
 (переводе/ 
перемещении) 
 с объекта 

 1 

 2 

 3 

 4 

 5 

Похожие записи:

• Инвалид 3 группы размер пенсии в 2023 работающим
• Законы об ИЖС в 2022: что изменилось
• Как в упрощенном порядке получить ВНЖ и гражданство носителю русского языка