Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за фактическую потерю времени: проблемы правоприменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На этот вопрос нет однозначного ответа и единой методики. В литературе и судебной практике складываются разные подходы. В итоге размер определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств (ст. 99 ГПК РФ).
Компенсация за фактическую потерю времени согласно ст. 94 ГПК РФ отнесена к издержкам, связанным с рассмотрением дела. По мнению А.В. Юдина, «включение положения ст. 99 ГПК в состав главы о судебных расходах, отнесение ее к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела (ст. 94 ГПК), крайне непоследовательно. Такой вариант законодательной регламентации искажает функциональное назначение рассматриваемых выплат, поскольку причисляет их к судебным расходам только по формальному признаку. Законодатель игнорирует содержащийся в норме ст. 99 ГПК элемент ответственности за допущенное процессуальное правонарушение. Положения ст. 99 ГПК являются структурной частью правовой нормы ч. 1 ст. 35 ГПК и представляют собой санкцию за неисполнение обязанности быть добросовестным в гражданском процессе» . На наш взгляд, отнесение компенсации к судебным издержкам оправданно, поскольку, как уже говорилось, временные издержки, за которые взыскивается компенсация, непосредственно связаны с рассмотрением и разрешением дела в суде. Как следствие, заявленная сумма компенсации, вне зависимости от ее размера, не включается в цену иска, а требование о ее взыскании не облагается госпошлиной.
Юдин А.В. Указ. соч. С. 298 — 299.
Рассмотрим положения ст. 99 ГПК РФ подробнее, начав с ее буквального толкования.
Прежде всего из текста настоящей нормы следует, что ее применение возможно только в трех случаях: первый — когда стороной предъявлен неосновательный иск, второй — когда стороной заявлен неосновательный спор против иска и третий — когда сторона систематически противодействует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. Иных оснований (случаев) для взыскания компенсации законом не предусмотрено.
Статья 99 ГПК регламентирует законность получения пострадавшей стороной компенсации за фактическую потерю времени. Эта величина отличается непостоянством, но ее можно легко вычислить, если предъявить договор ГПХ и справку НДФЛ.
Потерянный доход высчитывается по часам отсутствия на рабочем месте и по среднемесячной оплате документально подтвержденной занятости. Поскольку любая из сторон судебных разбирательств обязана быть на заседании, то свою явку можно подтвердить протоколами решений судей.
Согласно 99 статье ГПК РФ суд имеет право объявить замечание и назначить меру материальной ответственности для тех:
- Кто систематически противодействует правильному и своевременному решению дела;
- Кто инициировал необоснованный иск.
Недобросовестность оценивается, когда одна из сторон судебного процесса совершает преднамеренные действия. Если ответчик или истец совершил определенные действия по незнанию, то статья 99 ГПК не может быть применена.
Что такое недобросовестность? Как трактуют толковые словари, это – оценочная черта конкретного поведения индивида, выражающаяся в нечестных поступках и в неответственном отношении к своим обязанностям. В некоторых случаях это приводит к противодействию.
В свою очередь, противодействие бывает явным и скрытным. Явное противодействие характеризуется активным поведением ответчика (истца), скрытое – пассивным поведением.
Поведенческие признаки входят в систему, если они были допущены три раза и более.
| Признаки пассивного поведения истца (ответчика) | Признаки активного поведения истца (ответчика) |
| Неявка в суд | Заявление ходатайств без особых оснований |
| Уклонение от получения судебных писем по почте | Заявление отводов без причин |
| Неисполнение требований судьи о формулировке своей позиции | Неоднократно обжалование актов по делу |
Факты недобросовестности доказываются аудиозаписями, фактами видеофиксации из зала судебных заседаний, отдельными выдержками из протокола решения суда.
Как получить кредит наличными со справкой 2 НДФЛ? Подробнее тут.
Как определяется размер компенсации за потерю времени?
Согласно ст. 99 ГПК РФ, размер компенсации за потерю времени определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. Компенсация должна взыскиваться за любые временные потери добросовестной стороны и не исключается даже при отсутствии конкретных убытков (потерь в заработке или ином доходе), поскольку считается, что процессуальные злоупотребления всегда причиняют другой стороне определенные временные потери ввиду отвлечения ее от отдыха или обычных домашних и личных дел, не связанных с работой или бизнесом. Размер компенсации за фактическую потерю времени не подлежит доказыванию в том же порядке, что и убытки, а определяется по усмотрению суда. (Справка о практике применения судами Астраханской области законодательства РФ. за 2014 — 2015 гг.). В судебной практике также встречаются следующие способы определения размера компенсации за потерянное время:
- путем умножения среднедневного заработка ответчика на количество дней судебных заседаний (см.Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 апреля 2016 года по делу N 33-6352/2016);
- исходя из почасовой тарифной ставки представителя ответчика (см. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 11.09.2015 по делу N 33-12670/2015).
Когда выплачивается компенсация за потерю времени
В некоторых случаях компенсация обязательно должна быть взыскана с виновного лица судом. Ниже вы увидите критерии, определяющие правомерность взыскания:
- Сторона судебного спора, выигравшая процесс, получает компенсацию уплаченной государственной пошлины и затрат, понесенных из-за участия в суде. Компенсация за утраченное время относится к судебным издержкам и взыскивается только в том случае, если истец или ответчик недобросовестно пользовался своими правами и исполнял процессуальные обязательства. Компенсация взыскивается в независимости от того, кто выиграл в споре.
- Возможность выплаты компенсации будет рассмотрена судьей только после подачи ходатайство потерпевшей стороной — самостоятельно назначить компенсацию суд не может.
- Величина компенсации будет установлена судьей на основании размеров финансовых убытков, которые имели место из-за затянутого судебного процесса. Упущенная стороной спора выгода не может быть рассмотрена судом. Возмещение расходов может быть присуждено и без доказательств имущественных потерь.
- Суду запрещено расценивать поступки сторон спора как недобросовестные на основании предположений и допущений. Компенсация за потерю времени будет назначена, если имеются подтверждения тому, что противник пострадавшей стороны задался целью причинить ему вред. К относится и к случаям, когда виновник не нуждался в получении защиты в суде. Как недобросовестные действия участника процесса расцениваются подача заявления с ложными данными, предъявление фиктивных бумаг, поскольку суд вводится в заблуждение, что тормозит рассмотрение дела.
Когда выплачивается компенсация за потерю времени
В некоторых случаях компенсация обязательно должна быть взыскана с виновного лица судом. Ниже вы увидите критерии, определяющие правомерность взыскания:
- Сторона судебного спора, выигравшая процесс, получает компенсацию уплаченной государственной пошлины и затрат, понесенных из-за участия в суде. Компенсация за утраченное время относится к судебным издержкам и взыскивается только в том случае, если истец или ответчик недобросовестно пользовался своими правами и исполнял процессуальные обязательства. Компенсация взыскивается в независимости от того, кто выиграл в споре.
- Возможность выплаты компенсации будет рассмотрена судьей только после подачи ходатайство потерпевшей стороной – самостоятельно назначить компенсацию суд не может.
- Величина компенсации будет установлена судьей на основании размеров финансовых убытков, которые имели место из-за затянутого судебного процесса. Упущенная стороной спора выгода не может быть рассмотрена судом. Возмещение расходов может быть присуждено и без доказательств имущественных потерь.
- Суду запрещено расценивать поступки сторон спора как недобросовестные на основании предположений и допущений. Компенсация за потерю времени будет назначена, если имеются подтверждения тому, что противник пострадавшей стороны задался целью причинить ему вред. К относится и к случаям, когда виновник не нуждался в получении защиты в суде. Как недобросовестные действия участника процесса расцениваются подача заявления с ложными данными, предъявление фиктивных бумаг, поскольку суд вводится в заблуждение, что тормозит рассмотрение дела.
Виды судебных расходов в гражданском процессе
Участие в процессе судебного разбирательства, в каком бы качестве не выступало лицо (истца, ответчика или свидетеля), связано с неизбежными затратами. Если они непосредственно связаны с процедурой процессуальных действий или присутствия на заседаниях, их называют судебные издержки. Это и транспортные расходы, и оплата работы адвоката или юриста, и государственная пошлина, и т.д. Процессуальный кодекс РФ включает в себя положения, согласно которым судебные издержки могут быть возмещены тем лицам, которые их понесли. Правда для этого устанавливается ряд определенных условий. Виды судебных расходов в гражданском процессе, которые можно взыскать впоследствии, указаны в статье 94 ГПК. К ним относятся:
- средства, затраченные на оплату услуг экспертов, переводчиков, других специалистов, а также свидетелей по делу;
- деньги, которые пошли на оплату билетов и проживания сторонами процесса или другими лицами, участие которых было необходимо в ходе судебного процесса;
- средства, которые были потрачены на оплату работы представителя (адвоката), согласно договору на оказание услуг;
- расходы, связанные с процедурой осмотра на месте;
- компенсация за фактическую потерю времени;
- расходы на услуги почты, связанные с делом;
- другие судебные расходы, которые были признаны судом как необходимые.
Не все виды судебных расходов в гражданском процессе, подлежащие взысканию, закреплены в тексте статьи 94 ГПК РФ, этот перечень может быть расширен, если суд будет убежден, что затраты были необходимы в процессе разбирательства. Кроме того, все они должны быть подтверждены документально. На все виды судебных расходов в гражданском процессе должны иметься чеки, квитанции, соглашения, и т.д. И заявление о взыскании можно подавать только в том случае, если судебное решение будет вынесено в вашу пользу.
Некоторые вопросы взыскания компенсации за фактическую потерю времени в гражданском процессе (Евсеев Е
Так, в случае заявления неосновательного иска ответная сторона по вине истцовой стороны необоснованно втягивается в судебный спор. При заявлении неосновательного спора против иска потерпевшей оказывается уже истцовая сторона, поскольку ее требования необоснованно отвергаются ответной стороной. Бывает также, что при обоснованности самого спора время, в течение которого он рассматривался и разрешался судом, признать обоснованным нельзя. Такое случается не только по вине суда, но и когда одна из спорящих сторон систематически противодействует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению им дела — как следствие, для другой стороны оно затягивается, ввиду чего в последнем случае временные потери, которые понесла потерпевшая сторона, необоснованны не в плане самой их необходимости, но продолжительности. Первые два названных процессуальных злоупотребления иногда называют сутяжничеством, третье — волокитой.
Комментарий к статье 99 ГПК РФ
1. Компенсация за потерю времени относится только к сторонам спора. Она является санкцией за злоупотребление стороной своими процессуальными правами. При этом необходимо установить несколько обстоятельств. Во-первых, следует доказать, что сторона недобросовестно заявила неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически злоупотребляла процессуальными правами, противодействовала правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. Недобросовестность в поведении истца должна наличествовать в совокупности с неосновательностью иска, что установлено в процессе рассмотрения и разрешения дела. Систематическое (т.е. более двух раз) противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела может выражаться в неявках на процесс без уважительных причин, в непредставлении доказательств и др.
Во-вторых, в результате таких действий стороны противоположная сторона теряет доходы, заработную плату, понесла убытки. Эти факты подлежат доказыванию той стороной, которая ходатайствует о выплате ей компенсации за потерю времени.
В-третьих, между недобросовестным заявлением неосновательного иска или спора относительно иска либо систематическим противодействием правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела и понесенными убытками, потерей заработной платы и т.п. должна быть причинная связь.
В-четвертых, сторона, недобросовестно заявившая неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшая правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, должна действовать виновно, т.е. у нее отсутствует добросовестное заблуждение в основательности иска или отсутствуют уважительные причины совершения иных действий (бездействия), противодействующих правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. Важно установить степень вины.
2. Компенсация за потерю времени выплачивается в пользу лица, потерявшего время из-за виновного поведения другой стороны. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств дела. Законодательно невозможно определить даже примерный ее размер. Он всецело зависит от обстоятельств дела: какие убытки понес заявитель, какова его заработная плата, сколько дней он был вынужден отсутствовать на работе в связи с рассмотрением дела и т.п. Платежеспособность стороны, с которой взыскивается компенсация, также влияет на определение разумных пределов.
Компенсация за фактическую потерю времени
Если все прочие судебные издержки достаточно понятны и не вызывают вопросов, то этот вид затрат не вполне понятен. Что представляет собой компенсация за фактическую потерю времени? В каких случаях согласно процессуальному кодексу РФ можно составить заявление о взыскании?
Определение компенсации за фактическую потерю времени дается в статье 99 ГПК РФ, и представляет собой право граждан на получение денежной компенсации в случаях, если они пострадали от действий других лиц, заключающихся в злоупотреблении своими процессуальными правами.
Когда может быть выплачена компенсация за фактическую потерю времени? В идеале судебный процесс должен выглядеть следующим образом:
- исковое заявление подано по существу рассматриваемого дела, содержит четкие требования;
- лицо, подавшее иск, имеет веские доказательства по делу;
- лицо, являющееся ответчиком, не осуществляет действий по уклонению от разбирательства, не отвлекает внимание судьи беспочвенными возражениями, не затягивает срок судебного разбирательства.
Взыскание компенсации за потерю времени судебная практика
Данная норма представляет собой санкцию за злоупотребление сторонами своими процессуальными правами: правом на судебную защиту, на представление доказательств, на заявление ходатайств, на возражение против доводов и ходатайств других лиц, на отводы, вопросы другим участникам гражданского процесса и т.п. Гражданский процессуальный закон наделяет истца и ответчика широким комплексом прав, устанавливая в ст. 35 ГПК РФ обязанность добросовестной реализации собственных правомочий. К сожалению, в гражданском процессе может иметь место сутяжничество, когда задача субъекта состоит не в получении защиты действительно нарушенного или оспоренного права, а в затягивании процесса.
Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.
Как определяется размер компенсации за потерю времени?
Согласно ст. 99 ГПК РФ, размер компенсации за потерю времени определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. Компенсация должна взыскиваться за любые временные потери добросовестной стороны и не исключается даже при отсутствии конкретных убытков (потерь в заработке или ином доходе), поскольку считается, что процессуальные злоупотребления всегда причиняют другой стороне определенные временные потери ввиду отвлечения ее от отдыха или обычных домашних и личных дел, не связанных с работой или бизнесом. Размер компенсации за фактическую потерю времени не подлежит доказыванию в том же порядке, что и убытки, а определяется по усмотрению суда. (Справка о практике применения судами Астраханской области законодательства РФ. за 2014 — 2015 гг.). В судебной практике также встречаются следующие способы определения размера компенсации за потерянное время:
- путем умножения среднедневного заработка ответчика на количество дней судебных заседаний (см.Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 апреля 2016 года по делу N 33-6352/2016);
- исходя из почасовой тарифной ставки представителя ответчика (см. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 11.09.2015 по делу N 33-12670/2015).
Другой комментарий к статье 99 ГПК РФ
Данная норма представляет собой санкцию за злоупотребление сторонами своими процессуальными правами: правом на судебную защиту, на представление доказательств, на заявление ходатайств, на возражение против доводов и ходатайств других лиц, на отводы, вопросы другим участникам гражданского процесса и т.п. Гражданский процессуальный закон наделяет истца и ответчика широким комплексом прав, устанавливая в ст. 35 ГПК обязанность добросовестной реализации собственных правомочий. К сожалению, в гражданском процессе может иметь место сутяжничество, когда задача субъекта состоит не в получении защиты действительно нарушенного или оспоренного права, а в затягивании процесса.
Данная ответственность является компенсационной, так как денежная сумма с виновного лица взыскивается не в доход государства (как при штрафной ответственности), а в доход противоположной стороны. Такой вид ответственности применяется только к истцу или ответчику при наличии в материалах гражданского дела доказательств вины лица, с которого взыскивается компенсация за фактическую потерю времени.
Как определено ст. 2 Федерального закона N 68-ФЗ, компенсация выплачивается в денежной форме. Ее размер определяется арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя.
Стоит отметить, что выплата компенсации зависит от вида нарушенных прав.
Так, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается только за счет средств федерального бюджета (п. 2 ст. 4 Федерального закона N 68-ФЗ).
В то же время компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может присуждаться за счет средств как федерального бюджета, так и бюджета субъекта РФ, местного бюджета. Условия выплаты зависят от того, из средств какого бюджета финансируется орган или организация либо должностное лицо этого органа или этой организации, допустившие указанное нарушение прав (п. 3 ст. 4 Федерального закона N 68-ФЗ).