Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда обращаться с жалобой на управляющую компанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь к руководству УК
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Как пожаловаться на УК в прокуратуру
В районную прокуратуру нужно обращаться уже после того, как не последовало никаких мер после жалоб в другие контролирующие органы. Иначе, скорее всего, жалобу перенаправят в Роспотребнадзор или ГЖИ.
Помощники прокурора будут заниматься вашей жалобой только в том случае, если УК уже неоднократно нарушала законодательство.
Иногда бывает так, что жалобы были написаны во все инстанции, однако меры не предпринимались, и, с точки зрения проверяющих, нарушений не было. Если даже после проведенных проверок вы полагаете, что УК обманывает вас в расчетах, а обязанности по договорам не выполняются, обращайтесь в районную прокуратуру.
В прокуратуре жалобу рассматривают до 30 дней. Есть есть основания, прокурор района готовит акт, на основании которого виновные лица будут привлечены к ответственности.
На что можно оформить жалобу
Нормативная база, ответственная за сферу коммунального хозяйства, состоит из:
- Жилищного кодекса РФ;
- Постановления Правительства № 534 от 06.05.11 г., № 772 от 16.12.06 г., № 47 от 28.01.06 г.;
- других федеральных, муниципальных актов.
Также устанавливать правила оказания услуг ЖКХ могут на основании решения собрания собственников многоквартирных домов в Москве. Они указываются в договоре, подписанном с управляющей компанией, местной администрацией. Также такое право есть у администрации ТСЖ. Чтобы обеспечить надлежащее санитарное состояние, гигиенические, эпидемиологические требования, обслуживающая организация должна следовать СанПиН. Несоблюдение сан. правил – веский повод написать жалобу.
Граждане, официально проживающие в помещении, могут пожаловаться на:
- ненадлежащее качество предоставляемых услуг: отсутствие подачи горячей, холодной воды, низкая температура в помещении, недостаточное давление, с чем сталкиваются жители верхних этажей, перепады напряжения; холодные батареи;
- плохое состояние жилых объектов, находящихся в ведомстве управляющей компании: отсутствие ремонта, отказ в оказании некоторых услуг из перечня либо нерегулярное их оказание;
- махинации с тарифами: одностороннее введение тарифов, самовольный перерасчёт;
- смещение сроков проведения кап. ремонта, удорожание сметы на его проведении;
- высокая влажность, наличие грибков, промерзание стен и остальные признаки, свидетельствующие о несоответствующем санитарном, гигиеническом, эпидемиологическом состоянии жилых и общих помещений;
- игнорирование жалоб, нарушение сроков их рассмотрения;
- отказ предоставить информацию о цене, качестве работ, отчёты об оказанных услугах за прошлый период.
Жалоба в Роспотребнадзор
Куда пожаловаться на управляющую компанию, если имеются явные признаки нарушения законодательства. Оказание услуг по эксплуатации многоквартирного дома – это потребительский сервис, а потому защита нарушенных прав должна происходить через Роспотребнадзор. Служащие этого органа уполномочены проверять и реагировать на такие нарушения:
- отказ от исполнения вверенных обязательств;
- нарушение условий соглашения или норм законодательства;
- отказ представлять финансовые отчеты о проведенных работах и тарифах;
- резкий и безосновательный рост стоимости коммунальных услуг;
- сомнения в справедливых ценах на оказанные Услуги.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна быть основана на требованиях Жилищного законодательства, ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей». Примерами подобных обращений могут быть заявления, в которых отражены:
- нарушения федерального законодательства при составлении договоров между УК и жильцами многоквартирного дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведений об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности компании;
- сомнения в соответствии реальных расходов заявленным;
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ.
Как правильно составить жалобу
Существует единая форма подачи заявления с жалобой, которая действует для всех инстанций. Жалоба должна состоять из следующих пунктов:
- Укажите инстанцию, куда собираетесь подавать жалобу;
- Никогда не пишите анонимные жалобы. Такие бумаги не рассматриваются. Поэтому следует указать полное имя и адрес регистрации того, кто пишет жалобу;
- Необходимо указать формат собственности недвижимости;
- Главный этап. Тут вы должны описать всю суть претензии. Нужно описывать детально, каждое нарушение. Желательно указать свидетелей. В случае, если вам был причинен материальный ущерб, следует указать его размер;
- Обязательно приложите документы, которые помогут доказать факты ваших утверждений. Документы могут быть любыми, акты, счета, договора, заявления и ответы на них. Также могут быть приложены фото и видеоматериалы;
- В конце обязательно должна стоять подпись заявителя и текущая дата.
Образец подачи жалобы можно скачать на портале Госуслуг или на официальном сайте управляющей компании.
Куда подавать жалобы на ЖКХ
Гораздо больше шансов, что проблема решиться в вашу пользу, если в ваших обращениях будет некая упорядоченность. Морально приготовьтесь к тому, что одна погоды не сделает. Поэтому рекомендую подавать обращения в следующем порядке:
- Заявление в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации
- Жалоба на бездействие руководителю управляющей организации
- Заявление в государственную жилищную инспекцию, органы муниципального или общественного жилищного контроля
- Жалоба в Федеральную Антимонопольную Службу
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Заявление о проведении надзорной проверки в прокуратуру
- Исковое заявление в суд
Прежде всего, возникают вопросы, куда подать жалобу на управляющую компанию и в какую организацию пожаловаться. Если ненадлежащим образом предоставляются коммунальные услуги, жалобу направляют в Государственную жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор либо в Прокуратуру.
В эти же органы вы можете обратиться при неправомерном увеличении тарифов, ошибках в начислении платы за коммунальные услуги.
Эксперты рекомендуют обращаться с жалобой на управляющую компанию в жилищную инспекцию сразу и к прокурору, и в жилищную инспекцию. Практика показывает, что у Прокуратуры часто бывает противоположный взгляд на ту или иную проблему, в отличие от представителей инспекции. В Роспотребнадзор обращаются в следующих случаях:
- Неправильно составленный договор между управляющей компанией и собственниками помещений в многоквартирном доме;
- Управляющая компания совершила незаконные действия, которые нарушают права жильцов в области ЖКХ (например, ложные сведения по оплате коммунальных услуг);
- Реальные действия компании, содержащей дом, разнятся с бухгалтерией и документацией;
- Жильцы многоквартирного дома хотят проверить, куда тратятся взносы и другие финансовые средства, хотят проверить бухгалтерию, квитанцию и другие документы;
- Собственники жилых помещений в многоквартирном доме хотят проверить, обоснованно ли изменились тарифы по услугам ЖКХ.
Жалоба в жилищную инспекцию: инструкция по написанию
Перед тем, как написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию, внимательно изучите договор управляющей компании с собственниками жилья на предмет обязанностей сторон. Кроме того, отношения между данными сторонами регулирует Жилищный и Гражданский кодексы РФ, Закон о защите прав потребителей, региональные законы и акты.
Жалобу составляют в стандартной письменной или печатной форме. В правом верхнем углу указывают реквизиты управляющей организации и данные заявителя. Посередине листа следует написать заголовок. Он может называться “Жалоба на управляющую компанию” либо выберите более уточняющий заголовок, наподобие “Жалоба на бездействие управляющей компании” и пр..
После заголовка отражается суть проблемы с указанием конкретных проблем со стороны организации и обозначением желаемого результата с просьбой сообщить об итогах рассмотрения заявления или назначении мер наказания.
Разница между коллективной и одиночной жалобой
Юридически индивидуальная и коллективная жалобы равны между собой. Это значит, что обе должны быть рассмотрены в равные сроки. В результате рассмотрения любой жалобы на ЖКХ управляющая компания обязана принять срочные меры по устранению нарушений. Но практика показывает, что скорость этого процесса значительно возрастает в том случае, когда жалоба написана несколькими жильцами.
Коллективным заявление считается тогда, когда оно написано от двух и более жильцов многоквартирного дома. При составлении такой жалобы на ЖКХ каждый потребитель должен оставить свою подпись и контактные данные.
В любом случае претензия должна состоять из двух экземпляров.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в жилищную инспекцию
Госжилинспекция занимается защитой прав владельцев жилья и обеспечением надлежащего состояния и сохранности жилплощади. Сюда стоит обратиться и в случае нарушения коммунальщиками условий договора об оказании услуг. Важно помнить, что заявление с жалобой на ЖКХ в жилищную инспекцию пишется только в том случае, если аналогичные послания на имя директора управляющей компании остались без ответа и должного внимания.
Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на ЖКХ нужно:
- Написать заявление. В нем необходимо кратко изложить факты нарушения и претензии к бездействию коммунальных служб.
- Прикрепить к заявлению доказательства халатности управляющей компании.
- Направить жалобу в жилищную инспекцию в двух экземплярах: один остается на рассмотрение, второй, с датой приема, входящим номером и подписью секретаря, возвращается заявителю.