Виды выплат за счет средств пенсионных накоплений

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды выплат за счет средств пенсионных накоплений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В связи с появившимися в ряде российских СМИ, в том числе – нашего региона, недостоверными публикациями о единовременной выплате пенсионерам, Отделение Пенсионного фонда России по Брянской области сообщает следующее.

Виды выплат за счет средств пенсионных накоплений

В соответствии со ст.ст. 30–33 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» обратиться за выплатами пенсионных накоплений могут застрахованные лица:

• мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет;
• получатели страховой пенсии по старости, в т. ч. досрочно (ранее общеустановленного пенсионного возраста) в соответствии со ст. 30, 31, 32, ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

Предусмотрены следующие виды выплат:

• единовременная выплата
• накопительная пенсия
• срочная пенсионная выплата
• правопреемство

Пример расчета срочной пенсионной выплаты

На момент обращения за страховой пенсией по старости на индивидуальном лицевом счете гражданина в ПФР числится 140 000 руб. пенсионных накоплений. Они поступили за счет добровольных взносов самого гражданина и суммы софинансирования от государства.

Гражданин решил получать эти средства в виде срочной пенсионной выплаты в течение 10 лет. В этом случае ежемесячно ему будет выплачиваться 1166,67 руб. дополнительно к страховой пенсии по старости (140 000 руб. / 120 мес. = 1166,67 руб.).

Чтобы получить срочную пенсионную выплату, обратитесь в ТО ПФР или в НПФ, в который вы передали пенсионные накопления, и представьте заявление и необходимые документы.

В настоящий момент утверждена только форма заявления в НПФ. В заявлении (в п. 3) укажите количество месяцев периода получения выплаты срочной пенсионной выплаты (не менее 120 месяцев — 10 лет) со дня назначения.

Заявление застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты — форма

Заявление в ТО ПФР можно составить на основе указанной формы или обратиться за образцом в ТО ПФР (НПФ). В фонде можно уточнить и список необходимых документов.

Заявление можно представить в ТО ПФР (НПФ) непосредственно, по почте, через МФЦ (при наличии соответствующего соглашения между ТО ПФР и МФЦ) или в электронной форме, в том числе через Портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР.

После получения заявления ТО ПФР (НПФ) должен выдать вам уведомление о приеме заявления. В течение 10 дней после получения заявления и документов ПФР (НПФ) примет соответствующее решение.

При положительном решении срочная выплата назначается со дня подачи заявления и необходимых документов или с даты отправки письма, указанной на почтовом штемпеле по месту отправления, если вы отправили заявление и документы по почте, но не ранее чем со дня возникновения права на накопительную пенсию.

Средства будут выплачиваться в течение указанного в заявлении периода.

Если при выходе на пенсию вы не подадите заявление о назначении срочной пенсионной выплаты, то средства в этой части будут выплачиваться вам в составе накопительной пенсии.

Получение средств пенсионных накоплений правопреемниками

Если гражданин, у которого были пенсионные накопления, умер до назначения ему накопительной пенсии либо срочной пенсионной выплаты, средства пенсионных накоплений, за исключением средств материнского капитала, выплачиваются его правопреемникам.

В случае смерти пенсионера после назначения ему срочной пенсионной выплаты его правопреемники могут получить остаток средств пенсионных накоплений, не выплаченный умершему в виде срочной пенсионной выплаты.

Остаток средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и дохода от их инвестирования, не выплаченный умершему в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, имеющим право на получение дополнительных мер государственной поддержки.

Начисленные суммы срочной пенсионной выплаты или накопительной пенсии, причитавшиеся гражданину в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, могут быть выплачены проживавшим совместно с ним нетрудоспособным членам семьи или при отсутствии этих лиц наследоваться на общих основаниях.

При этом гражданин при жизни вправе в любое время подать заявление в ПФР (НПФ), в том числе в форме электронного документа, и определить конкретных лиц и доли средств, которые должны быть выплачены этим лицам в случае его смерти.

Если заявления не будет, средства гражданина будут распределены между родственниками одной очереди в равных долях.

Обратите внимание! С пенсионных накоплений уплачивать НДФЛ не нужно.

Другие виды доплат к пенсии отдельным категориям граждан

Лица, находящиеся на пенсии, могут получать разные виды помощи от государства. Они представлены в денежном и натуральном виде. Кроме ДМО, которое предлагается только за особые заслуги, пожилые люди могут оформлять следующие виды выплат:

• ЕДВ. Она представлена соцвыплатой, размер которой определяется территориальными подразделениями ПФ. Она назначается ветеранам ВОВ и боевых действий, инвалидам, узникам фашизма и лицам, которые пострадали от радиационного воздействия. ЕДВ выплачивается только в заявительном порядке, поэтому гражданин должен самостоятельно подготовить нужную документацию и составить заявление. Обратиться за этой выплатой можно не только напрямую к работникам ПФ, поскольку разрешено оформление через МФЦ.
• НСУ (набор социальных услуг). Этот набор включается в ЕДВ, причем в него входит выдача лекарств, а также выдается лечебное питание и путевки в санаторий для профилактики серьезных заболеваний. Граждане самостоятельно выбирают, будут ли они пользоваться данным набором или получать его эквивалент в денежном выражении. Допускается отказаться от этих услуг не только полностью, но и частично. Выбор необходимо сделать до 1 октября, для чего подается заявление в отделение ПФ.
• ДЕМО. Такое пособие предлагается только некоторым категориям граждан. Оно выплачивается исключительно россиянам, но они могут проживать не только на территории РФ. Размер выплаты варьируется от 500 до 1000 руб. Пособие в размере 1 тыс. руб. назначается инвалидам и участникам ВОВ, а также бывшим узникам концлагерей, которым на момент нахождения в заключении еще не исполнилось 18 лет. Эта же сумма ежемесячно выплачивается лицам, которые получили инвалидность во время участия в военных действиях. Сумма в размере 500 руб. полагается военнослужащим, получившим ордены и медали во время службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, вдовам погибших военных, а также лицам, получившим знак «Жителя блокадного Ленинграда». Дополнительно такая сумма назначается узникам концлагерей, которым на момент заключения было больше 18 лет.

Справка! Пенсионер может самостоятельно обратиться к работникам регионального отдела ПФ для получения сведений обо всех выплатах, которые могут быть им оформлены.

Накопительные пенсии: расчет, выплата и индексация

У следующих категорий застрахованных граждан на лицевых счетах имеются накопления:

• мужчин, рожденных с 1953 по 1966 год, и женщин, рожденных с 1957 по 1966 год. За них с 2002 по 2004 годы работодатели уплачивали страховые взносы в накопительную часть;
• ИП, которые перечисляли страховые отчисления в ПФР в период с 2002 года по апрель 2005-го;
• граждан, участвующих в госпрограмме софинансирования пенсии и вносившие добровольные отчисления в счет нее. Членство в программе прекращено в конце 2014 года;
• граждане до 1967 г. р., у которых в период с 2002 по 2005 год, когда производились накопительные отчисления, скопилась определенная сумма на ИЛС;
• граждане 1967 г. р. и младше, за которых от работодателя продолжают поступать накопительные взносы;
• женщины, у которых появилось право оформить материнский капитал, денежный эквивалент которого они решили перечислить на индивидуальный лицевой счет накопительной части.

Деньги, накопленные на личном лицевом счете пенсионера и выплаченные одним разом, составляют понятие единовременная выплата. Кому же положена единовременная выплата:

• застрахованным гражданам, если сумма накопленных средств на индивидуальном лицевом счете составила пять и менее процентов от размера страховой пенсии на дату начисления. Если это ограничение превышено, будет выплачиваться ежемесячная выплата из установленного периода выплаты (252 месяца на 2019 год);
• с января 2019 года — мужчинам и женщинам, не приобретшим право (отсутствует страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент — ИПК) на получение накопительной пенсии по достижении ими пенсионного ценза 60 и 55 лет (ст. 4 в новой редакции ФЗ №360). В этой части повышение в 2019 году пенсионного возраста значения не имеет.

Не полагается одноразовая выплата накопительной части пенсии тем лицам, в отношении которых уже была установлена накопительная часть пенсии.

Участникам госпрограммы софинансирования, а также женщинам, решившим направить материнский капитал на формирование накопительной пенсии, предоставлено право выбрать любой из вариантов:

• получать срочную выплату накопительной части пенсии. Длительность выплаты граждане вправе устанавливать самостоятельно, но не меньше десяти лет;
• получать ежемесячно часть накопительной пенсии пожизненно (если накопительная часть составляет пять и более процентов от размера страховой пенсии). Ежемесячный платеж в 2019 году рассчитывается как частное общей суммы накоплений и 252 месяцев (21 года).

Единовременная выплата пенсионерам из накопительной части пенсии производится не чаще чем раз в пять лет. Однако все больше пенсионеров стараются получить свои накопления сразу. По статистике Счетной палаты, в период с 2014 по 2017 годы НПФ было назначено 182 тыс. выплат пенсионерам, из них только 172 тыс. в виде единовременного пособия.

Пенсионное пособие до января 2015 г. состояло из трех составляющих:

1. Фиксированная (основная) выплата. Показатель этой части выплаты устанавливается Правительством, на 2019 год составляет 5334,19 рубля.
2. Страховая пенсия. Эта выплата начисляется тем гражданам, которые были официально трудоустроены и за кого работодатель регулярно делал страховые отчисления в ПФР. На ее размер влияет количество пенсионных баллов, которые заработал пенсионер и длительность страхового стажа. Индексация стоимости этих баллов производится ежегодно. Соответственно, пенсия такому гражданину перечисляется из средств ПФР.
3. Накопительная выплата. Это те перечисления, которые производил работодатель при условии участия застрахованного работника в накопительной программе. Этой частью выплаты гражданин вправе распоряжаться самостоятельно. Он может направить отчисления либо на счета ПФР, либо на счета коммерческих пенсионных фондов, управляющих компаний.

Средства, полученные ПФР, направляются по умолчанию на инвестирование в государственную банковскую управляющую компанию — Внешэкономбанк. Накопительную часть граждане вправе завещать, а родственники умершего наследовать, если тот не успел их использовать.

Чтобы узнать сумму накоплений и перечислялись ли они работодателем, необходимо заказать выписку своего лицевого счета в той организации, куда направлялись средства.

Если работодатель перечислял платежи в ПФР, то выписка заказывается онлайн через личный кабинет с помощью:

• сайта «Госуслуги»;
• ПФР.

Также можно лично обратиться за выпиской в МФЦ (время ожидания — 10 дней) или местное отделение ПФР (выписка выдается сразу). Для этого потребуется паспорт и СНИЛС. Если гражданин решит заказать выписку по почте в ПФР или НПФ, то придется нотариально заверить копии паспорта и СНИЛС. Запрос в негосударственные фонды направляется аналогичным образом.

В выписке инвестор предоставляет отчет о сформированной сумме с учетом дивидендов, полученных от инвестирования. Если средства переданы в негосударственные фонды, то получить информацию о сумме накоплений можно также через личный кабинет на сайте организации.

Чтобы рассчитать ежемесячную часть накопительной пенсии, используется формула:

Накопительная пенсия = ПН (накопления на индивидуальном лицевом счете) : Т (число месяцев ожидаемой выплаты, в 2019 г. это 252 месяца).

Какие сроки ожидаемого периода выплат накопительных пенсий в нынешнем и последних трех годах:

• 2019 г. — 252 месяца;
• 2018 г. — 246 месяца;
• 2017 г. — 240 месяца;
• 2016 г. — 234 месяца.

Как видно, каждый год продолжительность периодов увеличиваются на шесть месяцев. По утверждению Минфина, это время (в расчетных месяцах), сколько российские граждане живут после наступления пенсионного возраста.

В ПФР объяснили, как получить единовременную выплату из пенсионных накоплений

• 28.01.2021 г. С 1 февраля на 4,9% вырастут социальные выплаты федеральным льготникам

  На 4,9% с 1 февраля будут проиндексированы ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые в Рязанской области получают 234 тысячи жителей, пользующихся правом на федеральные льготы.

• 22.01.2021 г. Топилин назвал размер прибавки к пенсии по старости в России

  Пенсии неработающих пенсионеров в 2021 году выросли в среднем на 1 039 рублей. Об этом сообщил председатель правления Пенсионного фонда Максим Топилин в четверг, 21 января.

• 30.12.2020 г. В Пенсионном фонде рассказали, когда придут январские пенсии

  Большинство российских пенсионеров традиционно получают январские пенсии в конце декабря. Как сообщили «Российской газете» в Пенсионном фонде России, сегодня начались перечисления пенсий в кредитные организации, включая Сбербанк. А в отделения «Почты России» январские пенсии начали…

• Материнский семейный капитал
• Государственные социальные пособия
• Ежемесячные выплаты на детей
• Государственные стипендии
• Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
• Социальные пенсии
• Ежемесячные доплаты к пенсии
• Ежегодные денежные выплаты
• Единовременные денежные выплаты
• Социальные субсидии
• Компенсационные выплаты
• Государственная социальная помощь
• Региональный материнский капитал

• Организация отдыха и оздоровления детей
• Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов

• Обеспечение жильем граждан за счет бюджетных средств
• Набор социальных услуг
• Предоставление земельного участка гражданам

Что думает пенсионный рынок

Расчет, предложенный Минтрудом, правильнее и удобнее, считает Якушев. По его словам, если рассчитанная накопительная пенсия маленькая, транзакционные издержки на ее выплату неоправданно высокие. Нет никакого смысла, если у человека на счете 30–50 тыс. руб., выплачивать их пожизненно или даже в течение десяти лет (срочная пенсия), полагает эксперт. Количество получателей накопительной пенсии существенно увеличится, когда женщины 1967 года рождения достигнут 55-летнего возраста в 2022 году (повышение пенсионного возраста на накопления не распространяется). Тогда возрастет и сумма выплат, оптимистичен Якушев.

Только если сформированы совсем небольшие накопления, единовременные выплаты выглядят предпочтительнее, настаивает Биезбардис из «Сафмар». Минтруд фактически рекомендует выплачивать пенсионные накопления единовременно вместо того, чтобы формировать накопительную пенсию. Между тем пенсия — это пожизненные выплаты, предназначенные для страхования человека от риска бедности, отметил эксперт, предложив наделить фонды правом по собственной инициативе увеличивать соотношение между страховой пенсией и расчетной накопительной, например с 5 до 10%. «Это создало бы элемент конкуренции, особенно за клиентов предпенсионного возраста», — заключил Биезбардис.

Срочная пенсионная выплата — что это

Четкого определения данного понятия в законодательстве не содержится, но ст. 5 закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» раскрывает, что под этим видом обеспечения понимается.

На основании указанной нормы можно выделить следующие ее признаки:

• осуществляется в денежной форме;
• носит периодический характер (выплачивается ежемесячно);
• полагается тем, кто достиг ранее установленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 – для женщин) и имеет минимально необходимый страховой стаж и индивидуальный коэффициент;
• формируется за счет дополнительных взносов в рамках обязательного страхования.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений учтённых в специальной части

В данном случае устанавливается законодательно следующий порядок процедуры совершения таких выплат:

1. Гражданин подаёт в пенсионный фонд составленное по форме заявление относительно проведения процедуры выплат специальной части средств накоплений пенсионного фонда.
2. Заявление подкрепляется специальными документами, которые доказывают право гражданина на начисление ему таких выплат.
3. Строго устанавливается объём единоразовой выплаты средств, которые подлежат учёту в специальной части.
4. Назначается порядок проведения процедуры выплат данного рода.
5. Оговаривается с получателем вариант выдачи ему подобной суммы средств.
6. Средства выдаются получателю лично в руки наличными в специально оговоренные сроки.

Такие выплаты позволено получать исключительно гражданам, которые по закону доказали собственное право на возможность получать накопления из специальной части.

Право наследования накопительной пенсии

Если пенсионер умер, то накопительной частью вправе распорядиться его правопреемники. Но при условии, что смерть произошла до начала получения накопительной выплаты.

Однако, если на индивидуальный лицевой счет были перечислены деньги из материнского капитала или по программе софинансирования, этими накоплениями можно воспользоваться даже в том случае, если пенсионер начал получать выплату. Наследниками по материнскому капиталу становятся супруг и дети.

Для вступления в наследство в шестимесячный срок пишется заявление в ПФР или коммерческие фонды, где хранятся накопления. В соответствии с наследственным правом, наследники могут относиться к первой и второй очереди.

К первой очереди относятся близкие родственники: супруг, дети (в том числе усыновленные), отец и мать покойного. Вторую очередь представляют братья, сестры, внуки, бабушки и дедушки.

Если умерший не оставил распоряжения о распределении между родственниками накоплений на индивидуальном лицевом счете, они распределяются поровну между наследниками первой очереди. В случае их отсутствия в наследственные права вступают родственники второй очереди.

Если при жизни гражданин решит сделать распоряжение по поводу правопреемства имеющихся накоплений, ему следует обратиться с соответствующим заявлением в ПФР или негосударственные организации и пенсионные фонды.

Выплата накопительной части пенсии наследникам единовременно

Согласно закону, правопреемники могут получить накопительную часть, если она не была выплачена в прошлом.

В качестве наследников допустимо выступать:

• ФЛ;
• ЮЛ.

Владелец счета вправе назначить их самостоятельно или определить по закону.

Назначить наследника владелец накоплений может в любое время. Делается это одним из следующих способов:

• в договоре о пенс-м страховании;
• в заявлении о распоряжении средствами.

Если заявление несколько раз переписывается, силу будет иметь документ с последней датой.

Когда можно единовременно получить накопительную часть пенсии?

Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:

• Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»;  Постоянное пребывание на территории страны.

Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.

Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:

• Гражданам 1 группы – раз в два года;  Дети – в зависимости от заболевания:
  • ежегодно;
  • раз в два года; o при достижении совершеннолетия;  Все остальные – в ежегодном режиме.

Несвоевременное подтверждение статуса автоматически приостанавливает выплаты и использование льгот, поэтому о прохождении медосвидетельствования следует побеспокоиться заранее.

Если все производимые нетрудоспособному гражданину выплаты в сумме не превышают прожиточный минимум, то ему устанавливаются доплаты:

• Из федерального бюджета – если уровень компенсаций не дотягивает до планки прожиточного минимума по стране;
• Из регионального бюджета – если объём финансирования больше российского прожиточного минимума, но меньше уровня, установленного для данного субъекта РФ.

В общий объём финансирования входят все получаемые льготником дотации:

пенсия, ЕДВ, НСУ и др.

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

• паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
• документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
• трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

Подтверждать размер своего материального обеспечения и суммы получаемой социальной поддержки не требуется (часть 6 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ).

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

Одно из направлений деятельности государства — это социально-демографическая политика. Целью ведения соцполитики является материальная поддержка населения с целью повышения демографических показателей и улучшения уровня жизни в стране.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений

Социальная доплата на федеральном уровне назначается при соблюдении двух условий:

— общий размер материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума, применяемого в регионе проживания гражданина;

— значение регионального ПМП меньше такого минимума в целом по стране.

Обращаться за федеральной соцдоплатой следует в территориальный орган ПФР по месту проживания.

Значение федерального ПМП на 2021 год установлено в размере 8726 рублей. Прожиточный минимум пенсионера на этот же год во Владимирской области составляет 8452 рубля, что ниже ПМП в целом по стране.

Допустим, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из этой же области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области. Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в его регионе в размере 952 рубля:

8726 — 7500 = 952 рубля.

Выплачивается доплата с 1 числа следующего месяца после обращения за ней со всеми необходимыми документами. Исключение составляют дети-инвалиды и дети несовершеннолетнего возраста, которым установлена выплата по случаю потери кормильца (страховая или социальная). Им социальная доплата назначается с даты назначения такой пенсии в беззаявительном порядке при условии возникновения право на нее.

Обращение за установлением дополнительной выплаты осуществляется в зависимости от ее вида:

— в территориальный орган ПФР при назначении федеральной доплаты;

Это интересно: Когда повысят пенсии военным пенсионерам

— в орган социальной защиты по месту проживания при назначении региональной доплаты.

Важно, что для назначения суммы доплаты необходимо заполнить соответствующую графу в заявлении об установлении пенсии или переводе с одного вида выплаты на другой.

Срок установления социальной доплаты равен сроку, на который назначается соответствующая пенсионная выплата. При устройстве на работу или смене места жительства за пределы нашей страны право на материальную помощь теряется.

Для обращения за матпомощью необходимо подготовить следующие документы:

— удостоверяющие личность гражданина и место его проживания;

— страховое пенсионное свидетельство;

— документ, подтверждающий отсутствие факта работы.

Выплата суммы материальной помощи осуществляется согласно графику одновременно с установленной пенсионной выплатой.

Обязанность пенсионера своевременно уведомить органы ПФР о поступлении на работу или изменении иных обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера доплаты или ее прекращение.

Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.

Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии

Причина	Описание
Приостановление или прекращение выплаты соответствующей пенсии	Причин, по которым приостанавливается или прекращается выплата пенсии, как вы могли понять, может быть немало. Например, выход пенсионера, который получал выплату по потере кормильца, из несовершеннолетнего возраста, то есть его становление трудоспособным гражданином, обуславливает прекращение пенсионных выплат, и, как следствие, прекращение начислений Федеральной надбавки к пенсии.
На период работы или иной деятельности	При условии, что пенсионер взялся за работу или какую-либо иную деятельность, в рамках которой он получает оплату и подлежит по закону обязательному пенсионному страхованию, пенсионер также не может получать искомую доплату.
Общая сумма социальных доплат равна величине прожиточного минимума	При условии, что все начисляемые пенсионеру денежные средства, которые ему полагаются к получению от государства, в сумме достигли величины минимальной суммы, которая нужна для того, чтобы прожить в конкретном регионе, то тогда выплата Федеральной социальной доплаты отменяется.

Когда пенсионеру исполняется 80 лет, он получает право на удвоение фиксированной выплаты к пенсии. В 2022 году она составляет 7 220 рубля. Таким образом, пенсионеры в возрасте от 80 лет получают 14 441 рублей. Для пересчёта никаких заявлений подавать не нужно.

В 2002 году было введено два вида пенсий: накопительная и страховая. 22 % от заработной платы по желанию плательщика делились на две части — на страховую пенсию 16 % и на накопительную — 6 %. Накопительной пенсией занимаются НПФ, поэтому она даёт доход от инвестирования. В 2014 году ввели мораторий на накопительную пенсию до 2023 года. И все 22 % снова стали идти на страховую.

В ПФР разъяснили, кому положена ежемесячная денежная выплата

Как уже говорилось выше, Законом «О государственной социальной помощи» регулируются также отношения по предоставлению государственной социальной помощи, введенной в России в 2005 г. в связи с монетизацией льгот, которыми пользовались миллионы граждан по системе социального обеспечения. Данная помощь предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) либо частично в виде ЕДВ и набора социальных услуг.

Основной целью введения ежемесячных денежных выплат была замена «натуральных» видов социального обеспечения, предоставляемых гражданам в виде различного рода социальных льгот, их денежной формой. При этом законодатель не собирался гарантировать отменяемые льготы их адекватной стоимостью в денежном выражении. Такой вопрос даже не рассматривался при обсуждении и принятии закона о монетизации (Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ).

Ежемесячными денежными выплатами заменялись следующие льготы:

• бесплатный проезд на городском транспорте;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
• льготный или бесплатный проезд на междугородном транспорте;
• льгота по оплате за телефон;
• скидка по оплате радиоточки;
• скидка по оплате телевизионной антенны;
• выплата компенсации на эксплуатацию транспортных средств и транспортное обслуживание;
• выплата компенсации за неиспользованную путевку на санаторно-курортное лечение;
• скидка на услуги вневедомственной охраны;
• бесплатная установка телефонов и т.д.

Была сохранена лишь льгота (кроме доноров) по оплате жилья и коммунальных услуг в пределах нормативов потребления (в форме предоставления соответствующей денежной субсидии).

Федеральный законодатель в целях определения источников финансирования средств на выплату ЕДВ разделил «льготников» на федеральных (16,7 млн. чел.) и региональных (более 15 млн. чел.).

За счет средств федерального бюджета ЕДВ назначается отдельным категориям граждан по основаниям, определенным в соответствии с федеральными законами:

— «О ветеранах»;

— «О социальной защите инвалидов в РФ»;

— «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

— «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

— «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

— Постановлением Верховного Совета РФ «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» и т.д.

За счет средств бюджетов субъектов РФ меры социальной поддержки предоставляются реабилитированным гражданам; лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; ветеранам Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла, а также ветеранам труда. Регионы должны были сохранить ранее предоставленные льготы и иным категориям граждан (например, бесплатный проезд пенсионеров на городском транспорте, если они им ранее пользовались).

В качестве примера регионального законодательства, реализующего идею монетизации, можно назвать Закон города Москвы №70 от 03.11.2004 г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» (с последующими изменениями и дополнениями), который предусматривает установление ежемесячных городских денежных выплат (ЕГДВ), а также сохранение большинства ранее действовавших «натуральных» льгот, которыми пользовались жители региона.

За счет средств московского городского бюджета предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки и для граждан, относящихся к «федеральным» льготным категориям. Если гражданин имеет одновременно право на получение федеральных и городских мер социальной поддержки (в том числе ежемесячной денежной выплаты) по нескольким основаниям, то указанные меры предоставляются по одному из них.

Размеры ЕДВ предусмотрены Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122 — ФЗ и составляют с учетом индексации на 01.04.2014 г.:

1. инвалидам 1 группы — 2974,03 рубля;
2. инвалидам 2 группы и детям-инвалидам — 2123,92 рублей;
3. инвалидам 3 группы — 1700,23 рублей.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам устанавливается в размере:

1. инвалидам войны — 4247,84 рублей;
2. участникам Великой Отечественной войны — 3185,87 рублей;
3. ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — 2337,13 рублей;
4. военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда — 1275,17 рублей.

Федеральный закон от 23 июля 2005 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» также ввел с 01 января 2006 года монетизацию льгот для указанных категорий. Героям или полным кавалерам ордена Славы по их заявлению вместо определенных льгот устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 50 085,35 рублей (с учетом ежегодной индексацией).

Федеральным законом от 09.05.2006 № 67-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена трудовой славы» предусмотрено, что указанным категориям граждан, по их заявлению, устанавливается как и Героям Советского Союза и Героям Российской Федерации, ежемесячная денежная выплата, в размере 36 930,55 рублей (с учетом ежегодной индексацией).

Процедура выплаты данной компенсации урегулирована Постановлением Правительства РФ от 24.08.2006 г. № 518 «Об утверждении правил осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена трудовой славы».

Похожие записи:

• Неденежные льготы для многодетных семей: какие бонусы положены и как их получить
• Что дает министерская грамота воспитателю детского сада
• Требования к огнетушителю для автомобиля