Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход из гражданства России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Желание полностью разорвать отношения со своей Родиной есть не у всех россиян, стремящихся постоянно жить за границей. У многих людей на территории этой страны остаются родственники, недвижимость или бизнес.
Перед тем как отказаться от российского гражданства, следует убедиться, что соблюдаются для этого определенные обязательные требования. Порядок действия зависит от места проживания человека. Если он все еще находится на территории России, то он может подать заявление с другой документации в общем порядке, для чего выбирается государственное учреждение в стране. Если же человек уже переехал в другое государство, то все действия придется реализовать через консульство РФ.
Условия являются обязательными для всех граждан. К ним относится:
- если планируется переезд с несовершеннолетним ребенком, то решение принимается родителями или официальными опекунами;
- граждане должны самостоятельно написать заявление и подготовить другие документы;
- не должно иметься каких-либо противопоказаний.
Поэтому если планируется эмиграция в США или какую-либо другую страну, то первоначально нужно убедиться, что были соблюдены все необходимые условия. В ином случае будет получено отрицательное решение по заявлению.
Правила составления заявления
Процедура отказа от российского гражданства начинается с правильного составления заявления. Его бланк можно взять непосредственно в управлении МВД или в консульстве. Заполнять его можно не только в бумажном, но и в электронном виде.
Обязательно в этот документ вносятся следующие сведения:
- причины, по которым человек желает получить гражданство другой страны;
- личные сведения заявителя, представленные его ФИО, полом, датой рождения, семейным положением, национальностью и вероисповеданием;
- образование и профессия, по которой работает человек;
- информация о местах трудоустройства в течение последних пяти лет;
- приводятся данные обо всех обязательствах, которые еще не исполнены перед государством;
- сведения о воинской обязанности, например, мужчины должны указать, служили ли они в армии;
- прописывается, не находится ли в данный момент заявитель под следствием;
- указывается, имеется ли у человека другое гражданство;
- переписываются паспортные данные;
- перечисляются документы, прикладываемые к этому заявлению.
Заполнять документацию можно вручную или с помощью компьютера. Все сведения должны вноситься только разборчивым текстом. Не допускается пользоваться сокращениями или исправлениями. Если человек пользуется аббревиатурами, то они должны быть расшифрованы. Дата составления заявления указывается в присутствии сотрудника, принимающего документацию.
Разрешается передавать документы и заявление через доверенное лицо, но у этого человека должна иметься заверенная нотариусом доверенность.
Государственные служащие тщательно проверяют все документы, полученные от человека, который планирует отказ от российского гражданства. Сроки рассмотрения заявления составляют один год.
Если отсутствуют существенные проблемы, то обычно решение принимается раньше этого срока. Заявитель получает письменное решение, а если оно является отрицательным, то приводятся причины отказа. Поэтому если человек задумывается о том, как уехать в Чехию на ПМЖ, то первоначально придется отказаться от гражданства РФ.
Если же заявление подается на территории другого государства, то оно рассматривается только в течение 6 месяцев. Вместо пошлины уплачивается консульский сбор, размер которого зависит от страны нахождения консульства.
Когда отказаться от российского гражданства не выйдет
Однако, стоит помнить, что в ст. № 20 Закона № 62-ФЗ предусмотрены случаи, при которых выход из гражданства РФ невозможен. Итак, отказаться от российского паспорта не сможет лицо, у которого остались невыполненные обязательства перед страной. Это может быть не уплаченные налоги или необходимость пройти обязательную военную службу. При сборе документов все эти факторы учитываются. Также запрет на выход имеют те лица, против которых заведены уголовные дела, то есть они находятся под следствием. Не стоит рассчитывать на выход из гражданства также лицам, которые не предоставили в ведомство убедительные доказательства того, что они гарантировано приобретут другое гражданство.
Если ранее гражданин другой страны получил паспорт РФ, то он также имеет право отказаться от российского гражданства на общих основания.
Немного полезной информации для тех, кто решил отказаться от гражданства России
В российском законодательстве действует правило: подача заявления на получение второго гражданства и отказе от гражданства РФ в пенсионном возрасте сохраняет за гражданином право на социальные выплаты в России. Если же заявление было подано до наступления пенсионного возраста – гражданин теряет право на получение российской пенсии. В случае, если после выхода из гражданства России, гражданин переезжает в другую страну на постоянное место жительства, право на выдачу российской пенсии может быть одобрено только органами власти той страны, где он будет проживать. Лицо, решившее отказаться от гражданства России, теряет вид на жительство, соответственно, для въезда на территорию РФ гражданин иного государства должен получить соответствующую въездную визу на общих основаниях. Лица, имеющие источники дохода в России, являются налоговыми резидентами, с уплатой НДФЛ 13%.
Однако, важно учитывать факт сроков пребывания в России: менее 183 дней в течение непрерывных 12 месяцев – лицо не является налоговым резидентом, а значит, доход, полученный в России, будет облагаться налогом по форме НДФЛ в размере 30%.
Нерезиденты не могут воспользоваться правом на получение налоговых вычетов. Возврат излишне уплаченных средств по налогу может быть осуществлен только в конце календарного года через органы налоговой службы. Некоторые исключения предусмотрены для граждан Украины и Белоруссии.
Что может стать причиной отказа
Законными основаниями отказа в выходе из гражданства Российской Федерации являются те, что перечислены в упоминавшейся выше статье 20 Федерального закона о гражданстве. Кроме того, следует учитывать правоприменительную практику, сложившуюся в стране на основании норм, регулируемых этим нормативно-правовым актом.
Стоит также принимать во внимание следующие обстоятельства:
- окончание срока действия загранпаспорта. Желательно, чтобы он истекал не ранее, чем через год после подачи ходатайства. В случае переживания о том, возможно ли отказать в выходе из гражданства Российской Федерации на таком основании, загранпаспорт лучше продлить;
- наличие каких-либо непогашенных обязательств перед физическими и/или юридическими лицами или государством. Узнать об отсутствии или наличии такой задолженности можно через онлайн-сервисы.
Какие документы необходимо подготовить?
Если вы интересуетесь тем, как отказаться от гражданства РФ, будьте готовы к тому, что придется подготовить большое количество документов и справок. Речь идет не только о заявлении, заполненном по специальной форме, также понадобится представить бумагу о том, что вы гарантированно станете жителем другой страны; справку о том, что вы ничего не должны государственному бюджету; чек об уплате государственной пошлины. Документ о том, что вы не имеете никаких задолженностей, следует получать в Инспекции ФНС, которая обслуживает ваш район.
Если вы меняете Ф.И.О., будьте готовы представить соответствующие документы, от вас также будут ждать 3 фотоснимка 3 на 4 см и российский паспорт. В некоторых случаях представители миграционных служб требуют предоставить дополнительную информацию об имеющемся образовании, а также обо всей трудовой деятельности, которая осуществлялась на территории России. Все документы должны быть читабельны, а все копии – нотариально заверены по всем действующим правилам.
Документы для выхода из гражданста РФ
Чтобы осуществить выход из гражданства российской федерации в общем порядке, от вас потребуется выполнить условия выхода из гражданства РФ и предоставить необходимые документы:
Заявление о том, что вы хотите выйти из гражданства РФ, данное заявление пишут в двух экземплярах на русском языке Бланк заявления можете заполнить от руки черной пастой, либо при помощи технических средств. Во время заполнения данного бланка строго запрещено использование сокращений;
- Документ, который удостоверит Вашу личность, а также подтвердит Ваше гражданство в РФ;
- Документ, указывающий на наличие у вас иностранного гражданства;
- Документ, который подтвердит факт снятия с регистрации по месту проживания в РФ;
- Справка из налогового органа, о том, что у вас отсутствуют задолженностей;
- Квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 рублей;
- Три фотографии 3 х 4 см.
- Свидетельство подтверждающее смену фамилии, при условии того, что фамилия была изменена.
- Диплом, который свидетельствует о получение образования;
- Свидетельство о рождении и его ксерокопия.
Выход из гражданства детей
На детей потребуются следующие бумаги:
| Свидетельство о рождении | Для несовершеннолетних от 14 лет потребуется паспорт |
| Второе гражданство | Справка или второе удостоверение личности о принятии в гражданство другой страны |
| Согласие | При исполнении ребенку 14 лет от него потребуется разрешение в письменном виде на выход из гражданства России. Заверяется бумага обязательно родителями или законными представителями – усыновителями, опекунами и попечителями |
| Фото | Размер 30х40 мм, 3 штуки |
| Квитанция | Об оплате государственной пошлины |
| Заявление | Подписанное родителями об их согласии с выходом ребенка из гражданства. Если один из родителей не может явиться для подписания разрешения лично, то бумага заверяется в нотариальном порядке либо в консульском учреждении Посольства РФ за рубежом. |
Правила заполнения заявления
Заявление должно быть написано по определенным правилам. Форма заявления заполняется только на русском языке, допускаются как письменные, так и печатные буквы. Главный критерий – все должно быть хорошо читаемым. Исправления не допускаются. Можно использовать чернила как черного, так и синего цвета. Графы нельзя оставлять пустыми. Если заявитель не знает, что писать в соответствующие графы, ему рекомендуется получить консультацию специалиста.
Отвечать на вопросы необходимо лаконично и правдиво. Заявление должно быть составлено в двух экземплярах. Делать копию заявления не разрешено, придется заполнять форму два раза.
Установленная форма заявления о прекращении гражданства в упрощенном порядке отличается от формы заявления для общего порядка.
Порядок отказа от гражданства РФ
Согласно нормам отечественного законодательства, жители федерации, которые приняли решение об отказе от российского гражданства могут воспользоваться одним из порядков выхода:
- Общая процедура. Применяется к лицам, которые постоянно проживают на территории РФ. Одним из основных условий отказа от гражданства РФ является подача соответствующего заявления на имя первого лица государства через управление по вопросам миграции МВД (ранее было отдельное ведомство). К своему ходатайству пока еще россиянин должен приложить следующие документы:
- Собственно, обращение;
- Внутренний паспорт гражданина России и заграничный паспорт;
- Справка, которая подтверждает отсутствие установленных видов задолженности (из налоговой службы);
- Документы, свидетельствующие о наличии другого гражданства;
- Копия свидетельства о рождении;
- Если гражданин, имеющий двойное гражданство, состоит в браке, этот факт следует подтвердить;
- Уведомление из военного комиссариата;
- Квитанции по оплате госпошлины.
Отсутствие какого-либо документа из списка не будет являться причиной отказа в выходе из гражданства РФ, но будет поводом к отклонению заявления на выход из подданства. Если того требует ситуация, управление может запросить подтверждение дополнительных сведений. Такими документами могут стать трудовая книжка или аттестат.
- Отказаться от гражданства в упрощенном порядке можно на условиях постоянного проживания не на территории РФ через консульство. Также могут воспользоваться своим правом лица, у которых имеются родственники – подданные другого государства. Для вступления в процедуру заявителю необходимо будет совершить следующие действия:
- Сняться с регистрации по месту жительства в России;
- Встать на учет в консульстве того государства, где лицо проживает и подать заявление о выходе из подданства России;
- Собрать и подать пакет необходимых для смены индигената документов:
- Паспорта;
- Справки об отсутствии налоговых долгов (запрашиваются в налоговой службе по бывшему месту жительства);
- Подтверждение существующего гражданства;
- Свидетельство о вступлении в брак, при наличии;
- Уведомления о смене фамилии;
- Квитанция об уплате госпошлины в бюджет РФ.
Упрощенный порядок отличается сокращением сроков рассмотрения и принятие решений по обращениям граждан. Период обработки ходатайств в этом случае составляет не более 6 месяцев. Как только обращение удовлетворяется, лицо без российского гражданства должен сдать внутренний и заграничный паспорта, свидетельство о рождении в управление миграции (консульство).
Необходимые документы, чтобы отказаться от гражданства РФ
Список бумаг, необходимых для выхода из гражданства, довольно внушительный. Помимо документов, удостоверяющих личность заявителя, приходится предоставлять справки, подтверждающие факт полного исполнения обязательств перед государством.
В перечень входят:
- заявление установленной формы;
- документ, подтверждающий состояние в гражданстве другой страны или возможность его приобретения после прекращения российского гражданства;
- справка территориального учреждения налоговой службы РФ об отсутствии долга перед бюджетом государства;
- подтверждение оплаты госпошлины в размере 3500 рублей;
- российский гражданский паспорт;
- документ, подтверждающий перемену фамилии, имени, отчества (если они менялись);
- копии свидетельств о рождении, браке, военного билета;
- 3 фотографии 3*4 см.
Дополнительно чиновники могут затребовать копии документов о трудовой деятельности или об образовании. К документам, прилагаемым к ходатайству об отказе, предъявляются такие же требования, как и к другим официальным бумагам. Надписи на них должны хорошо читаться. Бумаги с видимыми повреждениями не принимаются. Если предоставляются копии, их следует заверять нотариально.
Условия отказа от российского гражданства
Несмотря на то, что каждый человек вправе выбирать страну проживания и менять гражданство, отказаться от российского подданства возможно только при выполнении ряда условий. Их сущность заключается в выполнении обязательств гражданина России, желающего отказаться от своей принадлежности к российскому гражданству, перед своей родиной.
Условия, выполнение которых дает возможность получить разрешение на отказ от гражданства РФ:
- Отсутствие задолженностей перед ФНС РФ.
Подтверждением данной информации является справка, выданная в ближайшем отделении налоговой службы. Кроме этого, оформить документ можно через интернет, подав соответствующую заявку на официальном портале Федеральной налоговой службы. Проверить состояние налоговых платежей и сборов рекомендуется заблаговременно, во избежание проблем с подготовкой необходимых материалов в дальнейшем;
- Отсутствие судимостей.
Если гражданин ранее был осужден за совершение преступления и отбыл или выполнил наказание, получить разрешение на отказ от российского гражданства он сможет только после полного погашения судимости или ее досрочного снятия в предусмотренном законодательством порядке. В качестве подтверждения факта отсутствия судимостей предоставляется соответствующая справка. Следует отметить, что лицам, пребывающим в момент обращения в статусе обвиняемых в уголовном производстве, рассчитывать на положительный ответ не следует;
- Исполнение воинского долга.
Не могут получить разрешение на отказ от подданства РФ лица, не исполнившие свой воинский долг перед родиной и не отслужившие в рядах российской армии.
- Наличие гарантий того, что лицо, желающее отказаться от российского гражданства, вскоре получит статус гражданина другого государства либо уже является его подданным.
«Апатридом по своей воле стать нельзя – увы. Я бы отказалась прямо завтра»
Фотожурналистка Ника живет в Германии с 2017 года. С 17 лет она занималась политической журналистикой в России – в основном делала фотографии. С 2009 года, будучи студенткой журфака МГУ, начала ходить на «Марши несогласных». По ее словам, никто в ее семье «себя не ощущал русским» и все родственники мечтали, чтобы она «свалила» из страны. Из-за посещения демонстраций у Ники в какой-то момент начались проблемы, неизвестные звонили ее родным и говорили, что «все это плохо закончится». Девушка предполагает, что звонки поступали из Центра «Э». К 2014 году Ника выгорела из-за активистской деятельности и одновременно с этим сильно переживала из-за давления России на Украину. Девушка говорит, что сильно «украинизирована»: у нее есть украинские корни, с 14 лет Ника общалась с украинцами в соцсетях и изучала язык.
«Всегда была близка к своим корням, ездила каждый год в Украину. С 2014 года мне стало стыдно перед моими украинскими друзьями. Я искала способы уехать, потому что мне надоело пять лет ходить на акции, сталкиваться с прессингом, с тем, что твоей бабке звонят и угрожают, а ничего к лучшему не меняется. Зачем я это делаю?» – рассказывает Ника.
В 2013 году она встретила в Москве своего нынешнего мужа. Он из Узбекистана, тоже занимался оппозиционным активизмом, чувствовал себя выгоревшим и хотел уехать. В 2016 году муж Ники нашел работу в IT-сфере в Германии, и им удалось переехать по рабочей визе. В Берлине Ника продолжает заниматься фотографией и иногда подрабатывает моделью или актрисой.
Буквально через неделю после переезда девушка нашла организацию Forum russischsprachiger Europäer и начала выходить с ними в качестве фотографа-документалиста на демонстрации к российскому посольству. Активисты выступали против проекта «Северного потока» и просили немцев не заниматься торговлей с Россией.
«На тот момент российские власти уже проявили агрессию по отношению к Украине, оккупировали Беларусь, убили Немцова. Мы говорили, чтобы немцы искали альтернативу и не впадали в невыгодную зависимость. Там было маленькое движение, нас набиралось 30 человек, и никто в Германии нас не слушал. Грустно сейчас наблюдать, как немцы очухались. Хотя мы говорили, что будете кормить эту гидру, бл*дь, будет война», – возмущается девушка.
Документы для отказа в общем порядке
Для выхода из гражданства в общем порядке понадобятся следующие документы:
- заявление по установленной форме;
- документ полномочного органа иностранного государства о наличии у вас другого гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства РФ;
- военный билет (для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории РФ) с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе»;
- справка налогового органа РФ об отсутствии задолженности по уплате налогов. Эта справка выдается налоговым органом по месту жительства в течение 10 дней с момента обращения заявителя;
- квитанция об уплате госпошлины в размере 3 500 руб.;
- паспорт гражданина РФ;
- документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества (если вы меняли фамилию, имя или отчество);
- три черно-белые или цветные фотографии размером 30 x 40 мм.