Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие размеры штрафа, если вовремя не заменить/получить паспорт гражданина РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отметить следует и том момент, что если сегодня срок действия гражданского документа завершился, а на завтра его владельца остановил полицейский и потребовал паспорт, предъявить просроченный документ вполне законно и задержать гражданина по причине просроченного паспорта не законно, а вот порекомендовать его заменить сотрудники полиции вполне имеют право. Другой момент заключается в том, что по просроченному паспорту ни один банк операции со счетами или по выдаче карт не проведут.
Кто имеет право назначить штраф за просрочку замены паспорта.
Согласно ч.1 ст.23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.15 — 19.18 КоАП РФ, рассматривают органы внутренних дел (полиция).
В силу ч.2 ст.23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в ч.1 настоящей статьи, вправе: начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители — об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 19.15 — 19.18 — участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции — об административных правонарушениях, предусмотренных 9.15, 19.15.1 КоАП РФ; руководители структурных подразделений по вопросам миграции территориальных органов, их заместители — об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 19.15 — 19.18 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.19.11-19.17 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции).
Гражданский паспорт РФ
Паспорт гражданина РФ, не предназначенный для зарубежных поездок, часто называют внутренним. Название это неофициальное, но очень точно отражающее реальность. Данный документ предназначен для удостоверения личности гражданина именно внутри российского государства. В паспорт вносится еще ряд важных отметок, в заграничном паспорте отсутствующих. Это сведения о регистрации (прописке), браке и детях гражданина.
Получить паспорт обязаны все граждане России, достигшие возраста 14 лет, иначе это будет нарушением паспортного режима и повлечет наказание. Конечно, за отсутствие паспорта в 14 лет ровно никого не накажут и бежать за ним прямо в день рождения не нужно. Но государством установлены определенные сроки на выполнение всех необходимых процедур по получению и обмену документа.
Да, в ряде случаев паспорт необходимо заменить, в том числе и по истечении срока его действия. Ответственность за просроченный паспорт гражданина РФ существует, и избежать ее нарушителям не удастся.
Узнайте более подробную информацию о том, как и где выдается и для каких целей служит паспорт РФ.
Действие просроченного паспорта
Отметить следует и том момент, что если сегодня срок действия гражданского документа завершился, а на завтра его владельца остановил полицейский и потребовал паспорт, предъявить просроченный документ вполне законно и задержать гражданина по причине просроченного паспорта не законно, а вот порекомендовать его заменить сотрудники полиции вполне имеют право. Другой момент заключается в том, что по просроченному паспорту ни один банк операции со счетами или по выдаче карт не проведут.
Так, для полного понимания своих прав, следует знать, что по просроченному паспорту:
- можно купить билет на междугородний автобус, но не на поезд или самолет;
- купить алкогольные напитки;
- предъявить сотруднику полиции в доказательство своей личности;
- предъявить в больнице на приеме у врача;
- предъявить при трудоустройстве, естественно, оговорив тот момент, что вскоре будет предъявлен новый документ.
Просроченный паспорт может стать препятствием при:
- Совершении банковских операций;
- Совершении сделок с недвижимостью;
- Совершении покупок в кредит или рассрочку;
- Покупке билетов на поезда или самолеты.
Как обжаловать штраф за просрочку замены паспорта.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Таким образом, при несогласии возможно попытаться обжаловать постановление о назначении штрафа. При наличии оснований, уважительных причин суд может рассмотреть вопрос о возможности применения при рассмотрении дела об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» N 5 от 24 марта 2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из конституционного принципа (ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, и ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации), санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию.
Стоит помнить, что на подачу жалобу на постановление по делу об административном правонарушении есть всего 10 суток в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.
Штраф за просрочку получения паспорта в 20 лет
Для начала давайте разберемся, что означает понятие «просроченный паспорт».
Согласно действующему положению, гражданин обязан произвести замену паспорта по достижении им 20 и 45 лет.
Штраф за просроченный паспорт может вам грозить только в том случае, если вы в течение 30 дней после того как вам исполнится 20 или 45 лет, не подадите соответствующий пакет документов в Управление по вопросам миграции МВД (бывшая ФМС, далее по тексту — УМВ).
Но срок, который мы обозначили выше, касается только сдачи документов; на изготовление самого документа понадобится еще некоторое время:
- 10 дней с момента подачи документов, если вы обратились в подразделение ФМС по месту жительства;
- 2 месяца, если вы проживаете в другом районе или регионе.
Собирая информацию о том, сколько будет стоить штраф за просрочку получения паспорта, не менее важно выяснить, когда именно его необходимо оплатить. Так, нарушитель в случае составления протокола за просроченное удостоверение вправе обжаловать постановление в течение 10 календарных дней. Если за этот период соответствующего обжалования не поступит, оно вступает в силу в соответствии с законом Российской Федерации.
В 2021 году замена паспорта регламентируется законом для следующих случаев:
- Пересечение рубежа в 20 и 45 лет;
- Изменения личной информации;
- Неточности при оформлении паспорта (фактические ошибки, опечатки);
- Кардинальная смена внешности (пластика лица, травмы);
- Физический износ или повреждения документа.
По достижению возраста замены или после изменения фамилии по причине замужества удостоверение личности перестает действовать.
Его необходимо поменять в течение 30 дней, иначе последует административное наказание. В остальных случаях документ нужно получить незамедлительно, или штраф за просрочку паспорта будет выписан при любой проверке.
Помимо статьи 19.15, устанавливающей обстоятельства штрафа, стоит ознакомиться со следующими нормами:
- Статья 2.9 описывает ситуации уклонения от наказания по причине небольшой значимости нарушения;
- В статье 4.2 можно найти подробный перечень обстоятельств, уменьшающих вину;
- Наконец, статья 4.5 дает информацию об отмене штрафа исходя из срока нарушения.
Штрафы по этим статьям направлены на пресечение будущих нарушений — чем дольше гражданин тянет с заменой, тем суровее будет наказание.
Просрочка месячного срока в 20/45 лет также считается проживанием без паспорта. Документ становится недействительным непосредственно в день рождения, использовать его по назначению после — нельзя.
Уважительной причиной для просрочки замены в 45 лет может стать госпитализация или серьезные проблемы со здоровьем. В большинстве случаев это не освободит от штрафа полностью, но сделает его минимальным. Тем не менее стоит избегать просрочек даже по уважительной причине, отправив прошение о приеме документов на дому в свободной форме, через родственников или друзей.
Размер взыскания сейчас составляет от 2 до 3 тысяч рублей для жителей провинции. Граждане, имеющие постоянную прописку в Москве и Санкт-Петербурге, должны будут заплатить до 5 тысяч рублей в зависимости от тяжести нарушения. Сколько составит окончательная стоимость в рамках, указанных в законе, устанавливает проверяющий инспектор.
Чтобы уплатить штраф за просрочку паспорта, также назначается определенный срок. Если по прошествии двух месяцев, отведенных на погашение и закрытие проблемы, заявление на замену документа не было подано, то нарушение наказывается повторно.
При задержке оплаты дольше указанного срока нарушителя ждет:
- Удвоение суммы штрафа;
- Арест в течение 15 суток;
- Общественные работы до 50 часов.
Дополнительные наказания выполняются на протяжении двух лет с их назначения. До их закрытия должнику нельзя покидать страну, а расчетные счета могут быть заблокированы.
КоАП 4.2 дает список ситуаций, ведущих к смягчению наказания:
- Деятельное раскаяние и прекращение нарушений лицом, совершившим просрочку;
- Добровольное сообщение в ответственный орган, а также оказание содействия для устранения проблемы;
- Предотвращение последствий, а также возмещение возможного вреда;
- Состояние аффекта или по стечению непреодолимых обстоятельств;
- Несовершеннолетний возраст нарушителя;
- Также смягчение будет совершено для беременной или матери с ребенком.
На практике это означает, что для минимального штрафа достаточно прийти в отделение ГУВМ самому, со всеми необходимыми документами. В случае заявки молодой матери или человека, который не мог нормально заменить документ из-за нахождения в больнице, наказание может быть существенно уменьшено или аннулировано.
Чтобы поменять удостоверение личности после свадьбы, нужно получить в ЗАГСе акт о регистрации брака. Свидетельство выдадут после торжественной свадебной церемонии. На основании этого документа супруга может идти в отдел Главного управления по вопросам миграции Российской Федерации и писать заявление с требованием поменять паспорт и ряд других другие документов после замужества. Сегодня перед гражданами открыто множество возможностей, даже подготовить и подать необходимые бумаги в ГУВМ МВД РФ можно несколькими способами:
- При личном посещении управления ГУВМ РФ. Классический вариант – самостоятельно прийти в отдел управления по вопросам миграции по месту проживания, заполнить в приемной заявление и подать список бумаг. Ничего сложно здесь нет, но стоит приготовиться к большой очереди, занятости должностных лиц, бумажной волоките и т. д.
- Через портал Государственных и муниципальных услуг. Этот способ подачи документов становится все популярнее среди пользователей в сети. Сайт Госуслуги доступен авторизованным посетителям. Регистрация не займет много времени. На портале получится не только заполнить электронное заявление, но и оплатить госпошлину.
- Подав заявление в МФЦ. Практически во всех регионах России есть Многофункциональные центры, куда можно отнести бланк заявления о замене паспорта в связи с замужеством. Сотрудники МФЦ работают максимально оперативно и надежно. Сроки оформления бумаг и порядок действий аналогичен непосредственному обращению в Главное управления по вопросам миграции России .
Если заявитель не может самостоятельно заниматься оформлением в связи с состоянием здоровья, он вправе составить письменное заявление, приложить к нему различные бумаги и почтой направить в отделение ГУВМ МВД РФ (ФМС). Должностное лицо будет обязано принять заявку таким образом, переоформить удостоверение личности и прийти по адресу проживания заявителя, чтобы вручить ему документ.
Статья 32 Семейного кодекса РФ предусматривает смену фамилии одного из супругов (по желанию) или взятие двойной фамилии.
Процедура подразумевает обращение в орган регистрации (ЗАГС) с заявлением, в котором излагается пожелание изменить фамилию после замужества. В заявлении на заключение брака супруги должны указать, какая фамилия избирается каждым из них (прежняя, новая или двойная).
В момент заключения брака каждый гражданин получает избранную фамилию. После получения свидетельства о браке следует начать замену бумаг в случае изменения фамилии.
Загранпаспорт сразу менять необязательно, за ним стоит обращаться только после того, как на руках у гражданина окажется новый внутренний паспорт, в соответствии с приказом МВД РФ от 16.11.2017 №864. Замена заграничного паспорта производится в том же месте, где и оформлялся первый документ. Можно обратиться в орган МВД, имея старый загранпаспорт, копию и оригинал внутреннего паспорта, копию трудовой книжки, свидетельство о заключении брака, военный билет.
Новый заграничный паспорт старого образца обойдется гражданину в 2000 рублей, а за биометрический документ придется заплатить 5000 рублей государственной пошлиной. После замены паспорта придется заново получать и все визы.
Следует обратиться в любое регистрационное подразделение Госавтоинспекции по месту нахождения и приложить к заявлению такие документы:
- новый паспорт;
- свидетельство о заключении брака;
- медицинская справка о пригодности;
- карточка, выданная водителю при получении прав;
- квитанция об оплате госпошлины.
Затем, получив новое водительское удостоверение, придется переоформить и полис ОСАГО. Уже с новой страховкой необходимо вернуться в Госавтоинспекцию, чтобы внести новые сведения в ПТС и получить новое СТС.
Все застрахованные лица обязаны известить страховую компанию об изменении фамилии в течение 30 дней со дня регистрации брака. Для замены полиса рекомендуется обратиться в свою страховую компанию (ее название можно найти на документе), взяв с собой такие бумаги:
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о браке;
- старый полис.
Процедура осуществляется бесплатно.
Страховое свидетельство также подлежит замене и обратиться с такой целью в ПФР следует в течение одного месяца после регистрации брака. Официально трудоустроенные граждане не выполняют действия самостоятельно, за них процедуру проводит работодатель.
В ПФР предъявляется старая карточка СНИЛС, паспорт и свидетельство о заключении брака. Сведения гражданина меняются, и он получает новый документ в течение трех месяцев после обращения.
Новый срок действия паспорта РФ
Положение о паспорте гражданина РФ, образце бланка и его описании утверждено постановлением Правительства России от 08.07.1997 № 828. С 16 июля 2021 года оно действует в новой редакции благодаря указанному постановлению Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 с изменениями (далее – Постановление № 1205).
Теперь срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении возраста 20 и 45 лет, продлён до 90 дней.
Суть в том, что на период оформления нового паспорта, которое занимает от 10 до 30 дней, гражданину выдавали временное удостоверение личности. Однако с таким документом возможности очень ограничены. Например, невозможно оформить в банке кредит или зарегистрироваться на сайте Госуслуг.
То есть, экстренно переоформлять документ сразу после дня рождения больше не нужно.
Ещё одна новация, которую ввело Постановление № 1205 с 16 июля 2021 года, – продление срока подачи документов для получения паспорта гражданам, достигшим 14 лет. Теперь это не 30, а 90 дней.
Нормативные документы
Таблица 1. Документы, регламентирующие порядок смены паспорта
| Норма права | Описание |
| Постановление Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» | Определяет порядок оформления паспорта |
| Административный регламент по выдаче и замене паспортов гражданина РФ №851 от 13.11.2017 | Устанавливает порядок получения паспорта РФ |
| Налоговый кодекс Российской Федерации №146-ФЗ от 31.07.1998 Часть 2 | Устанавливает размер государственной пошлины |
| Кодекс об административных правонарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001 | Определяет меру наказания за несвоевременную замену, устанавливает смягчающие и отягчающие обстоятельства |
Паспорт — основной документ, который удостоверяет личность человека. Без паспорта человек не сможет путешествовать, вести банковские дела, устраивать свою личную жизнь и т.д. Именно поэтому данные в документе всегда должны быть актуальными.
Изменения жизненных обстоятельств или же просто течение времени требуют периодического обновления фотографии в паспорте. В соответствии с законодательством РФ, условия, после наступления которых нужно менять паспорт, строго ограничены:
- после достижения 20 или 45 лет;
- смена ФИО;
- повреждения документа или естественный износ;
- неправильные данные;
- кардинальное изменение внешности;
- смена пола;
- замужество.
Причиной для замены может стать замужество или расторжение брака с последующей сменой фамилии, а также перемена имени по собственному желанию гражданина.
Основанием для получения нового документа являются свидетельства о заключении или расторжении брака, а также о перемене имени.
Важно! При смене фамилии паспорт необходимо заменить, поскольку содержащиеся в нем неактуальные сведения автоматически признают его недействительным.
Для замены паспорта отведен определённый срок – 30 дней, в случае несоблюдения которого можно получить штраф за просрочку замены паспорта после замужества или расторжения брака.
Полное освобождение от уплаты штрафа за просроченный паспорт
Вы думаете, что это невозможно?
Спешим вас обрадовать: статья 2.9 КоАП предусматривает, что в случае если совершенный административный проступок малозначителен, судья (либо соответствующее должностное лицо) вправе освободить лицо от административной ответственности и объявить ему устное замечание.
И еще одно обстоятельство, на которое стоит обратить внимание: если органы ФМС приняли у вас документы на оформление нового паспорта, а потом вдруг обнаружили, что у вас имеется просрочка, то наложить административный штраф по истечении 2 месяцев они уже не смогут, так как пройдет срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП.
Нужно ли менять документ сразу?
Определённого срока по замене загранпаспорта после смены фамилии законодательство не предусматривает в отличие, например, от замены внутреннего паспорта (его требуется сменить в течение месяца). Заграничный паспорт менять также понадобится, но необязательно это делать сразу. Всё зависит от ситуации: если например смена фамилии происходит из-за замужества, а это в большинстве случаев основная причина и сразу после свадьбы планируются зарубежная поездка, можно спокойно отправляться и по старому загранпаспорту — визы уже получены, авиабилеты куплены. Внутренний паспорт при пересечении границы в поездке не потребуются. Смену загранпаспорта можно будет сделать и после поездки. Тем более процедуру можно начать только после того как вы получите на руки внутренний паспорт с новой фамилией.
А вот если поездка планируется не сразу и необходимая виза еще не получена, придётся менять загранпаспорт до поездки — в консульстве при оформлении визы потребуют внутренний паспорт, и если фамилии в паспортах будут расходиться, откажут в визе.
Когда у вас на руках будет новый российский паспорт, вы сможете приступить к оформлению других документов. В тот же день в МФЦ можно подать заявление на замену Страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС), Идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), полиса обязательного медицинского страхования (ОМС), заграничного паспорта, водительского удостоверения и социальной карты (если она есть).
Однако, как пояснили в справочной службе МФЦ, замена водительского удостоверения предоставляется не во всех центрах. В этом случае нужно выбрать либо другой МФЦ, либо обратиться за новыми правами в отделение ГИБДД. Вам потребуется написать заявление о выдаче водительского удостоверения, предоставить паспорт, а также старое водительское удостоверение.
Паспорт — основной документ, который удостоверяет личность человека. Без паспорта человек не сможет путешествовать, вести банковские дела, устраивать свою личную жизнь и т.д. Именно поэтому данные в документе всегда должны быть актуальными.
Изменения жизненных обстоятельств или же просто течение времени требуют периодического обновления фотографии в паспорте. В соответствии с законодательством РФ, условия, после наступления которых нужно менять паспорт, строго ограничены:
- после достижения 20 или 45 лет;
- смена ФИО;
- повреждения документа или естественный износ;
- неправильные данные;
- кардинальное изменение внешности;
- смена пола;
- замужество.