Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие социальные выплаты положены неработающим пенсионерам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В 2021 базовая пенсия для неработающих составила 5796,76 рублей. Каждый год проводится индексация, после которой сумма немного увеличивается. Пересматривают объем пособия, как правило, в апреле. Минимальная пенсия неработающего пенсионера в 2022 году может быть начислена женщинам после момента достижения 65 лет, а мужчинам — после 70.
Так как пособие по старости для неработающих пенсионеров небольшое, существует механизм, который помогает довести объем средств до установленного прожиточного минимума. Тем, у кого соцпомощь меньше, чем ПМ в регионе, устанавливают федеральную или региональную доплату. Надбавки прекращают выплачивать, если пенсионер официально трудоустраивается.
Регион | Размер, руб. |
Адыгея | 8 540 |
Алтай | 9 539 |
Алтайский край | 9 573 |
Амурская обл. | 10 699 |
Архангельская обл. | 11 403 |
Астраханская обл. | 9 621 |
Башкортостан | 8 649 |
Белгородская обл. | 8 659 |
Брянская обл. | 9 860 |
Бурятия | 10 372 |
Владимирская обл. | 9 302 |
Волгоградская обл. | 8 719 |
Вологодская обл. | 10 221 |
Воронежская обл. | 8 750 |
Дагестан | 9 020 |
Еврейская АО | 13 526 |
Забайкальский край | 10 683 |
Ивановская обл. | 9 521 |
Ингушетия | 8 846 |
Иркутская обл. | 10 540 |
Кабардино-Балкария | 9 679 |
Калининградская обл. | 9 850 |
Калмыкия | 8 973 |
Калужская обл. | 10 002 |
Камчатский край | 18 148 |
Карачаево-Черкесия | 8 920 |
Карелия | 12 249 |
Кемеровская обл. | 9 147 |
Кировская обл. | 8 872 |
Коми | 12 645 |
Костромская обл. | 9 734 |
Краснодарский край | 9 922 |
Красноярский край | 10 963 |
Крым | 9 060 |
Курганская обл. | 8 765 |
Курская обл. | 9 144 |
Ленинградская обл. | 10 359 |
Липецкая обл. | 8 811 |
Магаданская обл. | 17 560 |
Марий Эл | 8 561 |
Мордовия | 9 020 |
Москва | 13 496 |
Московская обл. | 10 648 |
Мурманская обл. | 15 066 |
Ненецкий АО | 19 353 |
Нижегородская обл. | 9 360 |
Новгородская обл. | 10 096 |
Новосибирская обл. | 10 378 |
Омская обл. | 8 932 |
Оренбургская обл. | 8 561 |
Орловская обл. | 9 409 |
Пензенская обл. | 9 020 |
Пермский край | 9 124 |
Приморский край | 12 119 |
Псковская обл. | 10 113 |
Ростовская обл. | 9 445 |
Рязанская обл. | 9 321 |
Самарская обл. | 8 846 |
Санкт-Петербург | 10 280.3 |
Саратовская обл. | 8 278 |
Саха | 15 438 |
Сахалинская обл. | 12 912 |
Свердловская обл. | 9 521 |
Севастополь | 9 862 |
Северная Осетия | 8 565 |
Смоленская обл. | 9 460 |
Ставропольский край | 8 297 |
Тамбовская обл. | 9 396 |
Татарстан | 8 423 |
Тверская обл. | 9 875 |
Томская обл. | 9 905 |
Тульская обл. | 9 997 |
Тыва | 9 485 |
Тюменская обл. | 9 958 |
Удмуртия | 8 917 |
Ульяновская обл. | 8 777 |
Хабаровский край | 12 653 |
Хакасия | 9 478 |
Ханты-Мансийский АО | 14 044 |
Челябинская обл. | 9 794 |
Чечня | 9 496 |
Чувашия | 8 466 |
Чукотский АО | 19 000 |
Ямало-Ненецкий АО | 13 510 |
Ярославская обл. |
9 231 |
Статьей 43 указанного Закона установлено, что пенсии военнослужащим и их семьям исчисляются из денежного довольствия. Учитываются оклады по должности, воинскому званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Также размеры пенсий уволенных военнослужащих зависят от продолжительности военной службы, занимаемых перед увольнением должностей и присвоенных воинских званий.
Статьей 13 указанного Закона установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, отслужившие 20 лет и более, а также лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная служба.
Согласно статье 14 указанного Закона пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
- военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм;
- военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет — 1% указанных сумм денежного довольствия.
В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ в Закон Российской Федерации 1993 года N 4468-1 внесены изменения по расчету размеров пенсий военнослужащих. Так, денежное довольствие для начисления пенсии (оклады по воинской должности, званию и надбавка за выслугу лет) с 1 января 2012 года учитывается в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2%.
Пересмотр (индексация) пенсий уволенным военнослужащим производится согласно статье 49 указанного Закона одновременно с увеличением окладов денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия, а также с 1 января каждого года на 2% до достижения 100% денежного довольствия, устанавливаемого для начисления пенсии.
К пенсиям, назначенным в соответствии с указанным Законом отдельным категориям граждан при наличии соответствующих оснований, предусмотрено установление различных увеличений, надбавок и повышений, начисленных в процентном выражении к установленному размеру социальной пенсии:
- увеличения размера пенсии за выслугу лет инвалидам и их размеры установлены статьей 16 Закона;
- надбавки к пенсии за выслугу лет и их размеры установлены статьей 17 Закона;
- надбавки к пенсии по инвалидности и их размеры установлены статьей 24 Закона;
- надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и их размеры установлены статьей 38 Закона;
- повышения пенсий за выслугу лет (по инвалидности, по случаю потери кормильца) и их размеры установлены статьей 45 Закона.
Минимальный размер пенсии в 2023 году
Минимальным размер пенсии будет в том случае, если входящие в формулу величины будут иметь свои наименьшие значения. Следовательно, в формуле мы должны подставить минимальные требования к пенсионерам в 2023 году, т.е. количество баллов будет равно 25,8. Фиксированная выплата с 1 января 2023 года будет равна 7567,34 руб., а стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента — 123,77 руб. Таким образом:
СПст = 25,8 × 123,77 + 7567,34 = 10760,61 руб.
То есть минимальный размер страховой пенсии по старости в 2023 году составляет 10760,61 руб..
Ежегодно изменяются нормативы по минимальному количеству баллов, необходимому для назначения пенсии по старости. Изменения будут производить в соответствии с данными таблицы:
Есть заблуждение, что на размер пенсионного обеспечения влияет минимальный размер оплаты труда (МРОТ), но это не так. В пенсионном обеспечении данная величина используется исключительно для расчета страховых взносов в Пенсионный фонд России от самозанятого населения, которое заключило соответствующие договоры с ПФР и уплачивает страховые взносы за себя.
Размер социальной пенсии по старости в 2023 году с учетом индексации в 4,8% предположительно составит 6597,47 руб. Ежегодно эта сумма незначительно увеличивается в результате индексации, которая традиционно проводится с 1 апреля.
Поскольку минимальная пенсия для не имеющих стажа совсем небольшая, то предусмотрен механизм доведения ее до уровня прожиточного минимума. Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Если пенсионер оформляется на работу, то выплата надбавки прекращается и выплачивается только фиксированная сумма.
Надбавка к пенсии гражданам после 80 лет в 2019 году
Гражданам после 80 лет полагается дополнительная прибавка к пенсионной выплате, но только с соблюдением ряда условий. Величина ее устанавливается федеральным законодательством.
Страховая пенсия состоит из двух частей: фиксированной и накопительной. Ежегодно ФЧ увеличивается. В 2019 году ее установили на уровне 5 тыс. 334 руб. 19 копеек. Пенсия после 80 лет включает удвоенную фиксированную часть.
На 1 января 2020 года запланировано ее очередное повышение до 5 тыс. 686 руб. 25 копеек. Это значит, что автоматически увеличивается пенсия. Данное начисление – это ежемесячный платеж, а не единовременный.
Если пенсионеру выплачивать пенсию с доплатой начали в предыдущих периодах, в следующем году вся сумма будет просто проиндексирована.
Какие доплаты к пенсиям пенсионерам после 80 лет положены в 2020 году
Во-первых, в два раза увеличивается фиксированная выплата (ФВ), входящая в состав страховой пенсии. Вот сейчас, в 2020 году, ФВ равняется 4982,9 рубля. Но ежегодно бывает индексация ФВ, поэтому и в 2020 году она увеличится. На сколько точно увеличится-сейчас сказать невозможно, поскольку у нас ещё не прошли изменения пенсионного законодательства, и никто не знает точно коэффициент индексации-может быть и 3,5%, может быть, и 7%.
Поэтому возьмем, предварительно, индексацию в 4%. Тогда в 2020 году ФВ= 4982,9х1,04= 5182,2 рубля. Вот на эти примерные 5182,2 рубля и увеличится пенсия в 2020 году у 80-летних юбиляров. Кстати, Пенсионный фонд увеличивает пенсию в этом случае автоматически, пенсионеру не нужно никуда ходить и писать заявления.
Какая доплата к пенсии положена после 80 лет
Еще один вид пенсии страхового типа — по потере кормильца. Тем, кто ее получает, базовая выплата также не пересчитывается. Однако для них возрастная преференция реализована иначе. В 80 лет такой гражданин вправе запросить в ПФР расчет суммы страховой пенсии по старости. Она будет исчислена с учетом повышенной базовой выплаты. И если это будет выгодно, то есть размер этой пенсии получится больше, гражданин сможет перейти на нее.
Если все предельно упростить, то можно констатировать следующее: по достижении 80 лет пенсия увеличится на сумму фиксированой выплаты. Например, пенсионер получает в 2020 году пенсию 14 000 рублей. В октябре он отметил свое 80-летие. После этого его пенсия будет пересчитана и составит 14 000 + 4 982,90 = 18 982,90 рубля.
Величина прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2023 года
в разных регионах РФ
Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ |
|||
с 1.01.2023г |
с 1.06.2022г |
до 1.06.2022г |
|
РФ |
12 363 |
11 970 |
10 882 |
Как считается минимальная пенсия?
Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.
Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.
Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.
- Показатель среднедушевого довольствия по стране.
- Величина довольствия, необходимая для пенсионеров.
- Минимальная месячная сумма, необходимая для трудоспособных граждан.
- Минимальная месячная сумма для детей.
Данная выплата начинается лицам, которые к возрасту пенсионера не набрали нужный стаж и количество баллов. Они могут не обращаться за выплатой, продолжая трудовую деятельность, чтобы увеличить стаж и коэффициент, что позволит оформить страховую пенсию. Дополнительно такая выплата назначается инвалидам, несовершеннолетним и некоторым другим лицам, относящимся к уязвимым категориям населения.
В 2021 году выплата была увеличена на 3,4% благодаря ежегодной индексации. На ее размер влияет прожиточный минимум. Выплата назначается на основании положений ФЗ №166. Она зависит от получателя, поэтому в 2021 году назначаются следующие суммы:
- по возрасту: 5606,15 руб.;
- по инвалидности: 3 группы – 4765,27 руб., 2 и 1 группы — 11212,36 руб.;
- по потере кормильца – 11212,36 руб.;
- инвалидам с девства – 13454,64 руб.
Регионы назначают доплату, если сумма меньше федерального или регионального прожиточного минимума.
Кому выплачивается минимальная пенсия
Примечательно, что размер минимальной пенсии в России никак не связан с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена социальная доплата в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается, поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.20 февраля 2019 года В. Путин в своем обращении к Федеральному собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий, не превышающих прожиточный минимум пенсионера.
Получить компенсацию и пособие
Пенсия 90-летним пенсионерам добавляется в случае официального оформления ухода за ними. Для инициирования процедуры надлежит в отделение Фонда написать заявление и приложить пакет бумажного сопровождения:
- Само обращение от опекуна и опекаемого. Во втором случае подтверждается согласие пожилого человека на получение ухода, пользование помощью опекуна.
- Паспорта сторон.
- Подтверждающие документы об отсутствии дохода у ухаживающего лица. К такой документации относят – трудовую книжку, справку из центра занятости (что на учете не состоит и пособие не получает) и ПФР.
- Индивидуальный номер банковского счета или иные реквизиты, на которые производится отчисление.
По факту принятия обращения и документов сотрудник Фонда выдает расписку о регистрации заявления с указанием даты и личной подписью. Уполномоченное учреждение вправе рассматривать заявку на протяжении 10 дней с момента ее поступления.
Если в назначении прибавки будет отказано, то сотрудник известит заявителя в течение 5 дней с момента принятия решения. Если принято положительное решение, то компенсация станет выплачиваться с того месяца, в каком последовало заявление. Возвратов за время необращения не предусмотрено.
Кто получит разовую выплату до 100 тысяч рублей в 2023 году
Сергей Власов, пенсионный эксперт, заявил, что пенсионеры некоторых российских регионов могут рассчитывать на разовую выплату материальной помощи.
Произойти это может в том случае, когда с пожилым гражданином случилось чрезвычайное происшествие. Например, в квартире случился пожар или произошел взрыв бытового газа. В таком случае пенсионер вправе обратиться за материальной помощью в течение трех месяцев после случившегося в отделение социальной защиты населения.
Однако, назначение выплаты произойдет в том случае, если:
- квартира пенсионера является его единственным жильем,
- он сам не работает,
- его денежное довольствие составляет не более полутора прожиточных минимума.
При соблюдении всех этих условий пострадавшему выплатят 32,5 тысячи рублей, если он живет в Москве, или 33,7 тысяч рублей, если пенсионер проживает в Норильске.
Некоторые изменения ждут пенсионеров России с Нового 2022 года
Государство, власти регионов и муниципалитетов некоторым категориям пенсионеров дают возможность получить скидку на различные виды поездок.
На что можно получить:
- Авиабилеты. Скидки делает авиакомпания, разницу в цене в виде субсидий доплачивает государство. Авиаперевозчики на получение субсидий ежегодно меняются. Информацию о субсидиях и субсидируемых маршрутах можно найти на сайте компании. Билет по предоставлении пенсионного удостоверения продадут в экономкласс.
- Железная дорога. По личным нуждам два раза за текущий год и единожды до места лечения в вагоне любой категории бесплатно может проехать Герой Советского Союза, Герой РФ, полный кавалер ордена Славы пенсионного возраста. Имеющим другие особо почетные награды такая возможность за год дается разово.
- Общественный транспорт. Решение о льготах принимают местные власти. Это может быть бесплатный проезд, частичная компенсация расходов, выдача талонов, проездных.
Выплаты пенсионерам, чей возраст достиг 80 лет, ежегодно станут возрастать. Это предусматривает закон №350-ФЗ от 3 октября 2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Речь в нем идет об индексациях по 2024 год.
- В 2021 году размер увеличения составил 7,5%, размер доплаты составил 5334,20 рубля.
- В 2021 году увеличение составит 6,6%, доплата достигнет 5686,26 рублей.
- Увеличение в 2021 году предусмотрено в размере 6,3%. То есть, доплата составит 6044,50 рубля.
- В 2022 году доплата будет увеличена на 5,9% и достигнет 6401,12 рубль.
- Далее, в 2023 году она увеличится на 5,6%, составив 6759,58 рублей.
- В 2024 ее размер возрастет на 5,5% и составит 7131,36 рубль.
Увеличение индексаций утверждено для обеспечения увеличения пенсий граждан, превышающего уровень инфляции. Согласно правительственным прогнозам, цены будут ежегодно расти не более чем на 4%. В конечном итоге возрастная надбавка к 2024 году поднимется, по сравнению с цифрой 2021 года, более чем на 2 тысячи рублей.
Надбавка пенсионерам, достигшим возраста 80 лет, предусматривается в том случае, если они получают страховые пенсии по старости. Для иных видов пенсий она не предусмотрена.
- Лица, которые получают страховые пенсии (инвалидность, потеря кормильца), после достижения 80-и лет, имеют право обратиться в ПФР с заявлением по поводу назначения пенсии по старости. При этом:
- перевод будет осуществлен при условии, когда рассчитанная выплата с возрастной надбавкой превысит размер выплачиваемой пенсии;
- в случае, когда размер выплаты по инвалидности или потере кормильца превышает размер пенсии по старости, изменений не произойдет.
- Для пенсионеров, которые получают социальную пенсию, дополнительная выплата не положена. Такие пенсии получают лица, страховой стаж которых менее требуемого или их пенсионных баллов недостаточно для страховой пенсии. Их пенсионное обеспечение рассчитывается по другим правилам, фиксированная выплата в него не входит. То есть, после достижения 80-летнего возраста эти граждане не имеют право на прибавку.
Работающим пенсионерам после достижения ими 80-летнего возраста доплата назначается, однако дальнейшая ее индексация не проводится. Расчет размера прибавки выполняется на основе размера фиксированной выплаты, существовавшей на дату выхода человека на пенсию. Увеличится она лишь после того, как пенсионер уволится.
Достигнув 80-летнего возраста, пенсионер имеет право оформить компенсационную выплату по уходу. Для этого он должен обратиться в Пенсионный фонд.
В соответствие с Указом президента №1455 от 26 декабря 2006 года «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», данная выплата составляет 1200 рублей. С 1 июля 2008 года размер выплаты не меняется, поскольку законодательство не предусматривает индексацию.
Выплачиваться она будет вместе с пенсией.
Гражданин, осуществляющий уход за таким пенсионером, должен соответствовать ряду требований. Они утверждены Указом президента.
- Данный гражданин должен жить на территории России. Совместное проживание с пенсионеров не обязательно. Также, не играет роли наличие между ними родственных связей или их отсутствие.
- Уход имеет право осуществлять только трудоспособный и неработающий человек. Он не должен получать пенсию или пособие по безработице.
У гражданина, соответствующего перечисленным условиям есть право на оформление выплат по уходу сразу за несколькими пенсионерами. Выплаты по 1200 рублей будут производиться за каждого.
Время занятия уходом за нетрудоспособным человеком, возраст которого превышает 80 лет, зачисляется в страховой стаж. Однако лицо, занимающееся таким уходом, должно иметь период официальной работы до такого ухода или после него.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.