Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить добровольный отказ от отцовства: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О сохранении соответствующих обязательств женщину предупредят в родильном доме, при оформлении отказного заявления. В этом документе указывается контактная информация, которая используется при взыскании алиментов через суд.
Порядок взыскания алиментов в пользу ребенка-отказника
Процедура взыскания алиментов в пользу ребенка-отказника незначительно отличается от обычной ситуации. Единственная особенность назначения указанных выплат – подача иска в судебную инстанцию со стороны органов опеки или прокуратуры.
Вопрос рассматривается в суде. Данные дела слушаются при участии представителей прокуратуры, в чьи обязанности входит контроль обеспечения защиты прав несовершеннолетних.
По итогам разбирательств, издается судебное постановление, а взысканием средств, согласно полученному решению, занимается служба судебных приставов.
👨 Можно ли добровольно отказаться от ребенка?
В Семейном законодательстве РФ нет никаких нормативно-правовых актов, позволяющих отказаться от родительских прав на ребенка. Это обусловлено тем, что наличие такого разрешения поставило бы под угрозу интересы ребенка и шло бы в разрез с моральными устоями общества.
Однако возможность отказаться от ребенка в России, все же, есть. К примеру, родители ребенка могут подать в региональный орган опеки и попечительства заявление о передаче ребенка под опеку государства (говоря иначе, о помещении ребенка в детский дом или школу-интернат) ввиду различных причин (к примеру, значительного ухудшения материального положения или состояния здоровья).
Чаще всего такой метод применяется в роддомах, когда мать пишет отказ от ребенка и согласие на его усыновление третьими лицами. Это возможно в случае, если отец, либо не был установлен, либо известен, но отказывается признавать факт отцовства. Бывает даже так, что родители просто исчезают и не приходят за своим ребенком в роддом. Такое поведение также чревато лишением родительских прав.
Лишение родительских прав матерей «отказников»: зачем?
(статья подготовлена в октябре 2009 года)
Антон Жаров, адвокат, эксперт Департамента семейной и молодёжной политики города Москвы
В моей практике это один из самых распространённых вопросов.
Мать по тем или иным причинам отказалась от ребёнка в роддоме или в больнице, данный «отказ» заверен руководителем соответствующего учреждения, или органом опеки и попечительства, но всё равно встаёт вопрос о том, что такую «био-маму» требуется лишать родительских прав, и лишь после этого ребёнка позволительно усыновлять.
Подобное требование приходилось слышать и от сотрудников детских учреждений, и от сотрудников органов опеки, и — увы — от судей.Во-первых, необходимо отметить, что термины «отказник», «отказ от ребёнка» — бытовые, не имеющие нормативного закрепления. Видимо, это вызывает в дальнейшем и неправильное понимание всех правовых аспектов данной ситуации.
«Отказ от ребёнка» носит правильное юридическое наименование «согласие на усыновление». Как правило, такое согласие даётся в отношении любого лица «по выбору органа опеки и попечительства».
Согласие на усыновление ребёнка может быть оформлено только в том случае, если мать ребёнка имеет документы, удостоверяющие личность. В противном случае при регистрации рождения ребёнка указание данных матери производиться не должно, и юридически родителей у ребёнка не будет (ст. 191 ФЗ «Об актах гражданского состояния»)
Если мать является единственным родителем ребёнка, то есть не состоит в браке, не состояла в браке в течение 300 дней до родов, и в отношении не родившегося ребёнка не установлено отцовство в соответствии с абзацем вторым п. 3 ст.
48 СК РФ, согласие на усыновление должно быть подписано одной матерью, а её подпись — заверена или нотариально (что на практике встречается редко), или органом опеки и попечительства по её месту жительства, или руководителем организации, в которой находится ребёнок.
Важно отметить, что подпись матери заверяет именно руководитель организации, в которой находится ребёнок, а не дежурный врач, не заведующий отделением или иное лицо.
Если мать ребёнка состоит в браке, или состояла в браке хотя бы за 300 дней до родов, и, разумеется, если отцовство в отношении неродившегося ребёнка устанавливалось в порядке абзаца 2 п. 3 ст. 48 СК РФ — у такого ребёнка имеется не только мать, но и отец. Следовательно, согласия на усыновление, подписанного одной матерью, будет недостаточно.
Зачастую, ни органы опеки, ни суды не обращают внимание на то, что у роженицы, написавшей согласие на усыновление может быть муж, либо с момента расторжения брака прошло менее 300 дней, и юридически у ребёнка есть отец.
Проблема не только в том, что сотрудники органов опеки часто не знают о существовании подобной нормы, устанавливающей происхождение детей, но и в том, что достаточно сложно порой установить, находится ли роженица замужем, и уж тем более, не развелась ли она в течение предыдущих 300 дней.
К сожалению, общей базы данных о лицах, находящихся в браке, нет. Следовательно, достоверно выяснить, состоит ли какое-либо лицо в браке, невозможно.
Разумеется, сотрудникам органов опеки, а также организаций, где находятся дети, в отношении которых оформляется согласие на усыновление, должны обращать внимание на наличие отметок о регистрации брака (или расторжении брака), имеющихся в паспортах рожениц. Однако и наличие или отсутствие данных отметок не может быть достоверным свидетельством того, что данный гражданин состоит в браке, либо не состоит в нём.
Полагаю, что при наличии подобных отметок, орган опеки и попечительства должен запросить органы ЗАГС, установившие отметку о браке (расторжении брака) и выяснить у них данные супруга (бывшего супруга, если после расторжения брака прошло менее 300 дней) роженицы. В копии актовой записи, предоставленной органом ЗАГС должно быть указано, в том числе и место жительства отца ребёнка.
Заявление на отказ от ребенка отцом — куда подавать
Подобными делами занимается районный суд по месту проживания истца или ответчика. В суд подает один из родителей или опека на основании заявления.
Заявление — важный документ, который отражает основные сведения об отказнике, ребенке, причинах отказа и, конечно, согласие на усыновление в дальнейшем. Нотариус в обязательном порядке заверяет данное обращение своей подписью. Отказник имеет право не явится на заседание, в таком случае нужно отразить это желание в заявлении.
Допустимо составить заявление в свободной форме, однако оно должно отражать:
- название суда, в который направляется иск;
- данные органов опеки и попечительства;
- сведения об отказнике и втором родителе (полные сведения по паспорту);
- данные ребенка (полные сведения из свидетельства о рождении);
- причины, которые послужили отказом от ребенка;
- согласие на усыновление;
- согласие с тем, что данное решение не подлежит оспорению;
- просьба рассмотреть дело без личного присутствия;
- согласие с последствиями принятого решения;
- подпись отказника с указанием даты.
Если отец (мать) хочет отказаться от нескольких детей, то заявление на каждого ребенка составляется отдельно.
Информация о младенцах для усыновления. Где искать
Как только в органы опеки поступает информация о брошенном родителями ребенке, на него заводится дело, оформление отказа идет дальше в соответствующие органы.
Пока дети-отказники в роддомах направляются в больницу и находятся там, сотрудники клиники и роддома составляют анкету, куда вносят все данные ребенка, сведения о состоянии здоровья, описание внешности и развития, прикладывают характеристику и фото.
Эти анкеты хранятся в общей базе отказников, которая и предоставляется потенциальным опекунам. Пара, решившаяся на усыновление, может ознакомиться с детьми в базе, а потом после предоставления необходимых документов, знакомится с ними лично.
Такая же база есть и у благотворительных фондов, которые оказывают поддержку домам малютки. Они же могут помочь будущим родителям консультациями по поводу процесса опеки или усыновления.
Отказ от ребенка матерью без паспорта
Если женщина без каких-либо документов родила ребенка, по факту она к нему юридически не привязана, поэтому у нее есть возможность покинуть стены родильного отделения без оформления отказной. В этом случае у ребенка в свидетельстве в графах «мать» и «отец» будут стоять прочерки, ребенок сразу направляется в Дом малютки, и его могут усыновить без шестимесячного периода. Новорожденные дети в роддоме (фото некоторых из них размещены ниже) ждут своих родителей до тех пор, пока не пройдет установленное время обследования. После этого, как только будет официально готово решение о признании малыша сиротой, родители, если они одумались, не могут забрать ребенка домой просто так – необходимо писать заявление, ждать определенный срок, предоставить документы (в том числе и паспорт, которого не было при родах) и пройти другие процедуры, предусмотренные в этих случаях.
Образец иска об оспаривании отцовства и основные требования по заполнению
Лишить человека родительских прав может лишь суд. Лица, уполномоченные инициировать подобные процессы, перечислялись ранее. В ходе делопроизводства участвует прокурор и представитель органа попечительства. Эти лица берут на себя функции гарантов соблюдения законных прав и интересов детей.
Параллельно с рассмотрением дела о лишении человека родительских прав устанавливается порядок дальнейшей выплаты алиментов в пользу ребенка. Таким образом, если гражданин отказывается от своих прав либо же если его лишают таковых, обязанность перечисления алиментов за ним все равно сохраняется.Статья 69. Лишение родительских прав
Представители органа попечительства представляют суду отчет о том, в каких условиях проживает ребенок. В случае если в действиях инициатора дела будут выявлены уголовно наказуемые обстоятельства, об этом в обязательном порядке уведомляется прокурор, и уже он определяет, имеются ли причины для открытия уголовного дела.
В процессе рассмотрения порядка взыскания алиментов, суд учитывает финансовое и физическое состояние ответчика и аргументированные пожелания и требования второго родителя.
Если на фоне каких-либо действий бывшего родителя ребенку либо же его второму родителю был причинен материальный, физический или иной ущерб, потерпевшая сторона может обратиться в суд с требованиями о возмещении этих убытков.
После удовлетворения требований о лишении родительских прав, судебное решение вступает в законную силу. На протяжении трех дней от этого момента в ЗАГС по месту записи рождения ребенка подается соответствующая выписка.
Наряду с полным лишением прав, родителю могут быть определены ограничения таковых либо же проведено отобрание ребенка при наличии на то оснований. Однако от выплаты алиментных отчислений эти моменты все равно не освобождают. Как правило, порядок взыскания отчислений устанавливается в виде твердой денежной суммы. В целом особенности проведения отчислений такие же, как и при обычных алиментных обязательствах.
Размер алиментных выплат
Размер алиментов прямо зависит от количества детей:
- один ребенок – четвертая часть дохода;
- двое детей – треть дохода;
- три и больше получателей алиментов – больше половины зарплаты.
Если у матери есть проблемы с трудоустройством, то по решению суда можно:
- платить обеспечение в твердой сумме (мировой судья устанавливает определенную фиксированную сумму, которая не зависит от уровня дохода);
- добиться уменьшения алиментов, ориентируясь по среднему уровню заработной платы в России.
Появление ребенка всегда подтверждается юридически. Вот как это происходит. Проще, когда ребенок появляется на свет в родильном доме. Врачи ведут беременность, принимают роды, подкрепляя факт рождения определенными документами и справками (ст. 48 СК РФ).
В случае домашних родов и других обстоятельств, когда женщина рожает вне стен медицинской организации, процедура усложняется. Маме нужно посетить ближайший роддом, где дадут справку о появлении ребенка на свет. На руках будет доказательство того, что женщина родила его сама. Со справкой и свидетелем, присутствующим при появлении ребенка, можно получить свидетельство о рождении (ст. 14 закона “Об актах гражданского состояния”).
С мужчиной все по-другому. Когда он находится в законном браке с женщиной, он является отцом рожденного ребенка автоматически. Если же брак не зарегистрирован, оба родителя подают заявление в ЗАГС. Только тогда отцовство устанавливается. Если новоиспеченный папа не считает себя таковым, не хочет брать на себя ответственность, его отцовство мама может оспорить в суде (ст. 49, 51 СК РФ).
Установить происхождение ребенка и зафиксировать данные родителей в свидетельство о рождении — не одно и то же.
Незамужняя мама может выбрать любое отчество новорожденному. Фамилию запишут мамину, в графе сведений о папе поставят прочерк (ч. 3 ст. 17 закона «Об актах гражданского состояния»).
Когда мама получает свидетельство о рождении, она имеет право в графу сведений об отце внести любого мужчину, ее фамилия дается ребенку. В документ внесут уточнение – «со слов матери».
Отсутствие сведений об отце никак не повлияет на дальнейшую жизнь матери и ребенка. Имея статус одинокой мамы, она будет получать помощь от государства в виде льгот и пособий. Статус можно подтвердить, взяв определенную справку в ЗАГСе.
Взыскание алиментов с несовершеннолетней матери
Ключевым вопросом при разрешении порядка взыскания алиментов с несовершеннолетней матери является факт нахождения несовершеннолетних родителей в браке.
- Несовершеннолетние родители находятся в браке. В случае, если несовершеннолетние вступают в брак, они становятся полностью дееспособными гражданами, а, значит, самостоятельно пользуются всеми родительскими правами в отношении ребенка и самостоятельно несут обязанности по его воспитанию. В этом случае, порядок взыскания алиментов с матери ребенка полностью идентичен взысканию алиментов с совершеннолетнего гражданина, вне зависимости от наличия постоянного источника заработка.
- Несовершеннолетние родители не состоят в браке. В этом случае необходимо признание факта отцовства (нотариальное согласие на отцовство или решение суда).
ВАЖНО: нотариальное согласие на отцовство – добровольная форма признания отцовства.
В случае, невозможности добровольного признания отцовства, отцу ребенка следует обратиться в суд с заявлением о признании отцовства и ходатайством о проведении судебно-биологической экспертизы.
В случае, если в отношении матери ребенка не проведена процедура эмансипации, алименты будут уплачиваться родителями несовершеннолетней.
Ответственность за неуплату алиментов матерью
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды правовой ответственности за неуплату алиментов:
- Гражданская ответственность матери за неуплату алиментов. Начисление неустойки, финансовых санкций, предусмотренных нотариальным соглашением. В случае, если мать ребенка не исполняет решение суда о выплате алиментов, отец имеет право обратиться в суд с требованием взыскания неустойки в расчете 0,1% размера невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Помимо этого, отец ребенка правомочен потребовать взыскать все причиненные невыплатой алиментов убытки (например, совместное исполнение кредитных обязательств, взятых для лечения ребенка).
- Административная ответственность за долг по алиментам со стороны матери ребенка. В случае, если мать ребенка не исполняет обязательства по уплате алиментов более двух месяцев с момента возбуждения производства, то отец ребенка имеет право подачи заявления в правоохранительные органы по ч.1 ст. 5.35.1 КоАПа (штраф – до 20 000 рублей).
- Уголовная ответственность матери за уклонение от уплаты алиментов. В случае неоднократных недобросовестных фактов неуплаты алиментов и привлечения алиментоплательщицы к административной ответственности, отец ребенка правомочен требовать привлечения матери несовершеннолетнего к уголовной ответственности по ч.1 ст. 157 УК РФ.
ВНИМАНИЕ: в исключительных случаях возможно лишение родительских прав в судебном порядке.
Как происходит отказ от ребенка в роддоме
Родителям, желающим отказаться от своего малыша в родильном доме, объясняют работки социальной службы и врачи все бремя ответственности за такое решение, юридическую сторону вопроса. Проводят разъяснительную работу, рассказывая, какие обязанности останутся на них даже после отказа от малыша, каких прав они лишатся.
Если решение остается неизменным, то родителям необходимо написать заявление об отказе от малыша, мотивируя свое решение, после рассмотрения в суде именно это заявление в дальнейшем будет являться основанием лишения их родительских прав.
Заявление составляется в письменном виде на бланке, предусмотренном для такого рода документа. После заполнения бланка отказа от ребенка документ отправляют в органы опеки и попечительства, в ЗАГС, в суд.
Порядок оформления заявления:
- Справа вверху необходимо указать полное наименование органа, куда отправляется заявление, чаще всего вписывают судебные органы, иногда необходимо отправить несколько заявлений в различные надзорные органы;
- В графе «от кого» необходимо указать полные паспортные данные заявителя, адрес фактического места проживания, контактные данные;
- Сформулировать в письменном виде основания для такого решения, подробно расписав причины совершения отказа от малыша, указать имя и фамилию ребенка, дату рождения;
- Далее, необходимо заявить о согласии родителя на лишение его прав по отношению к указанному выше по тексту малышу, о полном понимании ответственности за свои действия;
- Заявитель фиксирует, что согласен с дальнейшим усыновлением ребенка третьими лицами, о понимании безвозвратности принятого решения, далее ставится дата и подпись обоих родителей, если такие есть;
- После этого заявление на указанном бланке отправляется на регистрацию к нотариусу.
После того как мать ставит подпись на бланке, де-юре она считается родителем, лишенным прав на ребенка, но при добровольном отказе в течение полугода де-факто она не будет лишена прав родителя по отношению к этому малышу, так как это время ребенок будет находиться в больнице, где родился.
Полугодовой срок специально предусмотрен законодательством для того, чтобы мать могла принять решение оставит ребенка и забрать заявление об отказе от ребенка.
В течение всего этого периода с молодой матерью работают психологи и врачи, объясняющие ей неправильность решения. При необходимости штатным юристом больницы проводятся бесплатные консультации по сложным жизненным ситуациям матери, которые побудили принять такое решение.
Моральные и правовые аспекты
В целом общество негативно воспринимает отказ матери от своих детей. Однако в эпоху постоянных экономических кризисов, нивелирования семейно-нравственных ценностей общественное порицание перестало служить преградой в решении женщины бросить ребенка. Тем не менее государство прилагает максимум усилий для борьбы с таким явлением и защиты прав детей.
При юридическом оформлении отказа необходимо руководствоваться нормами 129-й статьи СК РФ. В ней решение женщины отказаться от своего ребенка определяется в виде согласия на его усыновление другими людьми. Кодексом предусмотрены условия и определенный порядок осуществления такого намерения. Ситуации, когда для усыновления другими людьми не требуется согласия его родителей, регулируются статьей 130 СК.
Важно! При этом в любом случае до решения суда мать несет полную ответственность за жизнь и здоровье своих детей.
Кто вправе забирать новорожденного из роддома
В Семейном кодексе РФ существуют положения, согласно которым при написании «отказной» мамой малыша забирать и воспитывать ребенка может папа. Обусловлено это идентичными родительскими правами и обязанностям. В случае если мужчина находится в разводе с роженицей, то ему присваивают статус одиночки.
В ситуации, когда и мать, и отец не желают находить возможность воспитывать чадо, то такое право могут взять дед, бабушка и другие кровные родственники. Однако на это должно быть согласие органов попечительства. Как правило, уполномоченные учреждения не будут отказывать. Такие нормативные положения преследуют цель – обеспечить ребенка полноценной, родной семьей. В такой ситуации приоритет находится на стороне близких родственников, в т. ч. братьев и сестер несостоявшихся родителей.
Ниже описаны случаи, когда матери вместо того, чтобы попросту сбегать или не предоставлять медперсоналу документы, действительно стоит написать согласие на усыновление ребенка через полгода. Эти причины довольно переменчивы, за 6 месяцев ситуация действительно может поменяться, и мать захочет забрать ребенка домой.
Обычно биологические родители, оформившие отказ от собственного дитя – это эмоционально незрелые или деградирующие люди (мать-наркоманка, зависимая от алкоголя). Но бывают и случаи, когда мать отказалась от ребенка в роддоме из-за бедности и искреннего желания предоставить ему возможность встретить более достойных с материальной стороны родителей, которые смогут дать малышу все необходимое. Если в течение 6 месяцев она почувствует поддержку со стороны родственников или близких людей, или сама найдет источник дохода (подработку) то заберет своего ребенка назад в семью.
Помимо матери, российский закон позволяет забрать малыша и отцу, либо бабушкам, на которых допускается оформить опекунство. Следует знать, что, несмотря на лишение статуса родителей, они обязаны платить на малыша алименты (по иску опекуна). То есть, права суд отбирает, а обязанности перед ребенком остаются.
Иногда еще беременной женщине врачи предлагают прервать беременность из-за тяжелой болезни плода в утробе. У женщины, решившей все же родить, может появиться желание оставить младенца после появления его на свет.
Мамы и папы потом могут мучиться из-за собственной нерешительности и задумываться о том, правильно ли они сделали, поступив подобным образом. У них также имеется полгода, чтобы передумать. Если они почувствуют тягостные моральные последствия отказа от ребенка в роддоме, в России они вправе вернуть его, чтобы растить самостоятельно в своей собственной семье.
Встречались такие случаи, когда по причине тяжелой патологии (излечимой) мать отказывалась от ребенка, зная, что не сможет оплатить ему необходимую дорогостоящую операцию. В течение первого полугодия жизни малышу была оплачена медицинская помощь волонтерами или благодетелями, ребенок лишился страшного диагноза, и мать, узнав об
этом, забирала его домой.
В настоящее время общество стало более лояльным к мамам, родившим в гражданском браке или совсем без него. Поэтому данное основание, по которому может произойти отказ, встречается не так часто, как предыдущие случаи. Кроме того, матери, являющиеся одиночками, сегодня получают различные льготы и иную поддержку от государства. Это позволяет им сделать выбор в пользу рождения младенца и самостоятельного его воспитания.
Кроме того, отказ от ребенка матерью в роддоме случается вследствие того, что женщина стала жертвой насилия. Но в таких случаях еще на этапе беременности ей помогут социальные центры, в которых работают квалифицированные психологи. Они помогут пережить беду и не переносить ее на малыша.
Обращаясь в роддом необходимо иметь при себе паспорт, так как только со слов мамы справка о рождении писаться не будет. Если же у роженицы нет при себе документов, ее помещают в инфекционное родильное отделение. Врачи не имеют права оставить малыша без матери из-за того, что у последней нет паспорта. Вместо него можно предоставить бумагу из паспортного стола или из полиции.
Если женщина родила анонимно, не предоставив в родильном доме никаких своих документов, в юридическом плане она не связана с малышом. Поэтому вместо того, как написать отказ от своего ребенка в роддоме, она задумывается о том, чтобы просто уйти. Если мать покинет роддом, не оставив о себе никаких данных, то у младенца в графе «Мать и отец» ставят прочерки. Малыша отправляют в Дом малютки, где его допускается усыновить сразу же, до достижения им 6-месячного возраста.
Если по прошествии полугода ребенка усыновили другие люди, у родных мамы и папы практически нет шансов, чтобы вернуть малыша в биологическую семью.
Порядок отказа от ребенка в роддоме и после него мало чем отличается. Но если роженица отказалась от ребенка в роддоме, но передумала и решила его забрать, ей нужно обратиться туда же и уточнить местонахождения дитя (он может быть в роддоме, в детской больнице по причине болезни или непосредственно в Доме малютки). Далее сотрудниками соответствующего учреждения составляются все необходимые документы, и мать сможет снова претендовать на свои права на ребенка.
Таким образом, задаваясь вопросом о том, можно ли отказаться от собственного ребенка в роддоме, ответ является положительным фактически, хотя по правовому аспекту процедура будет иметь несколько иной характер (оформление разрешения на усыновление). Решившись на такой опрометчивый шаг, в подавляющем большинстве случаев женщины сильно жалеют об этом в будущем. Поэтому им предоставляется срок в течение шести месяцев, чтобы одуматься и все-таки вернуть себе малыша.