Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Контроль управления доступом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кроме классификации по типу работы и способу передачи информации, отличают традиционные и БСКУД. Они применяются для идентификации биометрических параметров (БП), уникальных для каждого человека. К ним относятся рисунок радужной оболочки глаза и отпечаток пальца пользователя. Применение БП для идентификации персонала в разы повышает уровень безопасности на защищаемом объекте в сравнении с ключами. Как правило, для идентификации используют отпечаток пальца. В крупных системах по контролю доступа с более чем тысячью пользователей используется 2-хфакторная идентификация бесконтактной картой и отпечатком пальца.
В процессе функционирования СКУД осуществляет:
- контроль и регистрацию прохождения работников в указанное время либо в соответствии с допуском в помещения или зоны, находящиеся под охраной;
- составление отчетов по различным параметрам для контроля рабочего времени;
- сравнение фото, хранящихся в базе данных, с изображениями с видеокамеры, установленной в зоне прохода;
- демонстрация основных зон и показателей, которые фиксирует СКУД, в режиме реального времени на ПК;
- учет рабочего времени персонала в автоматическом режиме;
- фотографирование работников и посетителей промышленного объекта, офиса и сохранение фото в картотеке.
По типу работы и способу передачи данных технические установки контроля доступа бывают трех видов:
1. Автономные. Предназначение – обеспечить контроль за одним либо за множеством помещений. Данные СКУД управляются отдельным контроллером. В качестве идентификатора используется карта контроля доступа, а исполнительного механизма – электронный замок. Автономный контроллер, в большинстве случаев, работает только для пропуска на территорию, а для отслеживания выходящих работников считывается и учитывается сигнал с кнопок или датчиков управления.
К достоинствам автономной системы КУД относятся простота установки и эксплуатации (при редко меняющемся и относительно небольшом числе пользователей), а также невысокая цена. Однако у них есть и минусы. Так, в простых контроллерах обычно невозможно удалить из памяти устройства отдельный ключ. Кроме того, чтобы удалить потерянные ключи, придется очистить всю память и заполнить ее актуальными данными. Примитивные контроллеры автономного типа не хранят информацию о входах и выходах авторизированных пользователей. Они не могут пропускать те или иные группы пользователей по заданному расписанию и не подходят для учета рабочего времени.
2. Сетевые. Такие системы, осуществляющие контроль доступом, оснащаются более мощным контроллером. Их устанавливают, если необходимо наблюдать за большими по площади и многолюдные помещения. Точки доступа – проходные предприятий либо иные сооружения, а исполнительный механизм – турникеты и пр. с дистанционными считывателями.
Основным недостатком сетевой системы, осуществляющей контроль и управление доступом, является уязвимость к взлому. Если карты доступа потеряны либо украдены, ими может воспользоваться преступник. Это несовершенство учтено в биометрических системах.
3. Беспроводные. Системы подключаются к беспроводной сети. Они автоматически регистрируют каждый проход с идентификаторами. Кроме того, СКУД включает/выключает беспроводные цифровые замки, ручки для дверей и пр. Они программируются и могут иметь автономное питание. Использование беспроводных систем позволяет отказаться от дорогой прокладки кабельной сети и расширять СКУД быстро и без значительных финансовых затрат. Открытие дверей, ворот и других барьеров осуществляется по радиосвязи. Пользователям предоставляется один электронный «ключ» для всех систем.
Под брендом RusGuard производятся контроллеры, считыватели и программное обеспечение RusGuard Soft, которое позволяет эффективно управлять железом.
В СКУД RusGuard используется учет рабочего времени, основанный на фактическом присутствии на объекте: сотрудники прикладывают персонифицированный идентификатор (пластиковая карта-пропуск, банковская карта, смартфон, отпечаток пальца и т.д.) к считывателю, установленному на турникете или двери, и, как правило, этот факт учитывается как начало рабочего дня или смены. То же самое происходит по окончании рабочего дня. Конечно, это очень упрощенный юзкейс. Современные УРВ на базе СКУД обладают внушительным функционалом и большой гибкостью настройки.
В состав СКУД RusGuard уже включен модуль учета рабочего времени (УРВ). Несмотря на то что ПО RusGuard распространяется бесплатно и не требует лицензирования, модуль УРВ в его составе – это полноценный профессиональный инструмент. Он позволяет вести учет отработанных часов, фиксирует поздние приходы и ранние уходы, перекуры, опоздания, неявки. Уникальный рабочий график можно назначить как для отдельного сотрудника, так и для всего подразделения в целом (рис. 4).
Как контролировать рабочее время
Работодатели, которые устанавливают системы контроля рабочего времени, руководствуются ТК РФ.
Документов, которые описывали бы конкретные способы и инструменты контроля за работниками и их рабочими компьютерами, на законодательном уровне, нет. Здесь можно говорить только о здравом смысле и «рамках», которые нельзя переступать с точки зрения нарушения прав личности.
По ст. 22 Трудового кодекса работодатель имеет право требовать от работника исполнения его трудовых обязанностей и соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. А в ст. 56 ТК РФ говорится о том, что работник исполняет свои функции под контролем работодателя. Так что сам по себе контроль со стороны работодателя — это право, данное ему Трудовым кодексом.
Рабочее место предоставляется работнику работодателем на основании ст. 21 ТК РФ для выполнения трудовых обязанностей, прописанных в трудовом договоре. Работник не вправе использовать рабочий компьютер, офисную оргтехнику, доступ в Интернет для решения своих личных задач.
Более того, ст. 57 ТК РФ разрешает работодателям включать в трудовой договор дополнительные условия, которые не ухудшают положение работника. Установка ПО для контроля рабочего времени вполне под такое допусловие подходит.
Справочно. Сотрудники, неустанно выполняющие должностные обязанности с 9 до 18 часов и ни за какие деньги не разглашающие коммерческую тайну, — мечта любого руководителя. Но, к сожалению, на практике все по-другому. Приходя в офис, работники «просыпаются» за чашечкой кофе и чтением гороскопа, в течение дня активно обмениваются сообщениями по ICQ, а остаток рабочего времени вечером проводят за игрой в «косынку».
Контроль с помощью ПО на рабочем компьютере
Работодатель вправе на основании ст. 22 ТК РФ устанавливать специальное ПО на рабочие компьютеры, которое позволит ему контролировать, как работник исполняет свои трудовые обязанности и соблюдает режим работы. Это условие должно быть включено в правила трудового распорядка организации, и с ними работник должен быть ознакомлен под подпись.
Во многих компаниях установлены разного рода запреты на использование рабочего компьютера в личных целях. Кроме того, это еще и требование безопасности. Компании защищают свои данные, стремятся избежать утечки информации, в том числе и финансовых документов, клиентских баз данных.
Чаще всего в локальных документах компании, в том числе и в правилах внутреннего трудового распорядка, устанавливают запреты:
— на посещение сайтов развлекательного характера;
— посещение интернет-магазинов;
— выход в рабочее время в социальные сети;
— отправку электронной почты через бесплатные общедоступные сайты;
— установку на рабочий ПК различных программ и хранение на нем личной информации;
— распечатку личной информации, книг, статей, которые не используются для работы;
— любые компьютерные игры;
— другие.
Актуально. Использование Интернета в личных целях может стать основанием для наказания. Пример: по итогам проведенного служебного расследования работодатель выяснил, что один из сотрудников пользовался Интернетом в своих собственных целях, а именно публиковал записи в соцсетях и читал новостные ленты. На вышеуказанном основании работодателем сотруднику был объявлен выговор. Но работник с этим не согласился и решил оспорить дисциплинарное взыскание в суде. Во время судебного разбирательство было установлено, что в компании действовал запрет на использование Интернета в непрофильных целях, который был закреплен в ПВТР. Причем сотрудник с этим запретом был ознакомлен. В итоге Верховный суд Республики Коми Апелляционным определением от 17.06.2019 по делу N 33-3692/2019 подтвердил, что нарушение запрета на использование Интернета в личных целях со стороны работника является правомерным основанием для применения к нему соответствующего дисциплинарного взыскания.
На заметку. Только 25% сотрудников, работающих в России, не используют Интернет для отвлечения во время рабочего дня, сообщает служба исследований HeadHunter. По ее данным, 7% опрошенных заявили, что им для работы и учебы Интернет не нужен совсем, а 6% рассказали о последующих выговоре или замечании после использования Интернета в личных целях. 93% респондентов отметили, что наличие Интернета важно в их сфере деятельности. «25% соискателей утверждают, что вообще не используют Интернет для временного отвлечения от задач на работе; 33% используют Интернет редко, 29% — время от времени и 13% используют часто», — говорится в исследовании. Реже остальных Интернет используют рабочий персонал (51%) и работники сферы «Транспорт и логистика» (38%). Согласно исследованию самыми популярными способами отвлечься стали чтение книг или новостей (54%), просмотр соцсетей (50%) и почты (46%), а также общение в мессенджерах (37%). Большинство опрошенных считают, что их производительность не изменится, если они перестанут отвлекаться от рабочего процесса с помощью Интернета, 22% говорят о повышении продуктивности и 21% — что рабочий день станет менее производительным.
Возможности системы контроля доступа RusGuard
Контроль доступа в офис на малых, средних и крупных объектах может быть успешно организован с использованием СКУД RusGuard. Система имеет следующие преимущества:
- Контроллеры и считыватели отвечают современным требованиям к сетевым СКУД. Устройства совместимы с картами Mifare (в том числе работают и с защищенной областью памяти), что исключает подделку пропусков. В качестве идентификатора помимо привычной пластиковой карты может использоваться смартфон или биометрические данные (лицо, отпечаток пальца).
- Контроллеры сетевой СКУД совместимы с другим охранным оборудованием. К ним подключаются охранные датчики различных типов (инфракрасные, объемные, звуковые и т.п.), оповещатели звукового и светового типа, тревожные и пожарные кнопки.
- Возможна интеграция СКУД RusGuard с охранно-пожарной сигнализацией здания. Это дает возможность, например, разблокировать все двери при обнаружении пожара с помощью датчика или по команде диспетчера.
Пожарная безопасность
Напомним, что в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от 6000 руб. до 15 000 руб.; на юридических лиц — от 150 000 до 200 000 руб. При этом нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям образует самостоятельный состав правонарушения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 7000 до 10 000 руб.; на юридических лиц — от 120 000 до 150 000 руб.
К сведению. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
Бывает, что при принятии решения о введении в учреждении пропускного режима требования нормативных правовых документов по пожарной безопасности в расчет не принимаются. Проанализируем данные требования, чтобы пояснить, что именно может привлечь внимание проверяющих.
Автоматизация управления пропусками
VisitorControl — универсальное решение для автоматизации всех процессов, связанных с управлением пропусками, включая: оформление и согласование заявок на все типы пропусков, изготовление и выдача пропусков, замена утраченных, изменение личных данных или уровней доступа, групповое продление, блокировка и отзыв пропусков, просмотр отчетов и поиск в архиве.
Большая часть современных компаний организовывают занятость своих работников с использованием компьютеров. Установив специальную программу на все устройства, можно фиксировать время включения и выключения компьютера. Таким образом в базе сохраняются с данные с временем работы пользователя.
Таким образом можно точно определять, какие именно ресурсы были использованы каждым конкретным пользователем и в течение какого периода это происходило.
Автоматический учет рабочего времени любой компании и предприятия предполагает запись в память компьютера с возможностью последующего анализа целого ряда самых значимых параметров, их список можно выбрать и заранее установить в настройках программы. Используя такие системы можно легко контролировать время входа и выхода из рабочей зоны, а также общее время пребывания в ней. Таким образом можно определить эффективность работы персонала, и значительно повысить уровень дисциплины.
Составление регламента – обязательное условие установки системы
При установке системы контроля доступа в любой организации обязательно должна составляться регламентная документация. Требования к ее составлению законодательством не предусмотрены. В ходе сложившейся практики разрабатываются типичные регламенты для СКУД. Регламент должен содержать в себе следующие основные пункты:
- Подробное описание используемых на объекте контрольно-пропускных пунктов;
- Описание и виды выдаваемых пропусков;
- Описание контроллеров;
- Права и обязанности сотрудников;
- Права и обязанности контроллеров;
- Порядок доступа сотрудников на предприятие;
- Инструкция по проходу через КПП;
- Инструкция в случае утери или повреждения электронного пропуска;
- Переходные положения (дополнительные условия).
Нередко для ужесточения контроля на предприятии для сотрудников вводится дисциплинарная ответственность. Если это практикуется, все подробно должно излагаться в регламенте. На основании регламента составляется типовая инструкция, с которой под подпись необходимо ознакомить всех работников. Ознакомление должно проводиться перед выдачей пропуска.
Как исправить допущенные ошибки
Если в документе была обнаружена ошибка, то необходимо выполнить следующее:
- Переписать/перепечатать документ. Воспользоваться таким способом можно лишь тогда, когда ошибка была замечена:
- до того, как была поставлена подпись руководителя;
- в момент подписания.
- Издать новый приказ. Но перед тем как приступить к изданию нового документа, необходимо создать приказ, аннулирующий приказ, в котором присутствуют ошибки. В нем должно содержаться следующее:
- регистрационный номер;
- дата, когда он был составлен;
- название документа;
- начало текста в приказе должно начинаться со слов: «Признать утратившим силу»/«Считать недействительным»;
- кратко, почему его решили отменить;
- кто несет ответственность за исправления;
- подпись.
Типы заградителей на пропускном пункте
С целью организации пропускного режим на любом объекте (офис, предприятие, школа, гостиница, частный дом) на входе или въезде устанавливаются специальные заградительные устройства. К ним относятся:
двери, калитки с электронными или электронно-механическими замками, магнитными защелками;
Эти исполнительные устройства приводятся в действие при считывании информации с магнитной карты или брелока. Управлять ими можно также дистанционно с помощью импульса, который подается системой удаленного открытия заградительного устройства, сигнал домофона и другого оборудования.
Если на объекте совместно используются системы контроля доступа и видеонаблюдения, то все действия по открытию/ закрытию заградительных устройств, проходу через пункт охраны фиксируются на видео.
Учёт рабочего времени
Номера телефонов нашего офиса изменились.
Система контроля и управления доступом (СКУД) используется во многих предприятиях, включая производства, офисы, складские помещения.
Её основной функцией является безопасность – распознавание персонала и ограничение несанкционированного доступа лиц на территорию и данный список может расширяться от Ваших потребностей в более развернутом варианте, например, с использованием дополнительных средств мониторинга и охраны.
Проблема контроля над работой персонала стала весьма актуальна на многих предприятиях. Постоянное нарушение трудовой дисциплины влечёт за собой финансовые потери.
Наше решение «Учет рабочего времени» реализовано на сетевых контроллерах ЭРА и на нашем программном обеспечении(ЭНТ Контроль Доступа). На данный момент поддерживаются следующие контроллеры:
Для работы решения «Учет рабочего времени» понадобится следующее программное обеспечение:
Учёт рабочего времени сотрудников позволяет повысить дисциплину, корректно начислять зарплату с учётом отработанного времени, осуществлять планирование трудоёмкости и прогнозирование деятельности компании.
Данное решение позволяет:
- контролировать вход во внутренняя помещения зданий
- контролировать учет рабочего времени
- присваивать графики проходов
- взаимодействовать с базой 1С
- производить выгрузку в Табель Т13
- осуществлять совместную работу с дополнительным оборудованием
Преимущества:
- быстрый монтаж и подключение
- доступная цена решения
- постоянное улучшение функционала ПО
- учёт времени без дополнительных устройств
- возможность быстро и просто развернуть дополнительный функционал
- российское производство
- техническая поддержка
Ориентировочная стоимость нашего решения:
| № | Оборудование | Цена | Количество | Сумма |
| 1 | Эра-500 (сетевой контроллер в комплекте с полноценным программным обеспечением) | 6 950 руб. | 1 | 6 950 руб. |
| 2 | Программное обеспечение СКУД ЭРА | Бесплатно (ограничений на количество контроллеров, сотрудников в базе и пользователей программного обеспечения НЕТ) | ||
| 3 | Считыватель Matrix-II | 1 340 руб. | 2 | 2 680 руб. |
| 4 | Блок питания AT-12/15 | 625 руб. | 1 | 625 руб. |
| Итого за оборудование: 10 255 руб. |
Система контроля доступа и управления на предприятии
СКУД или СКД — программно-аппаратное обеспечение, позволяющее защищать охраняемый объект от нежелательного вторжения, контролировать перемещение транспорта и вести учёт посетителей. Подобный метод контроля на предприятии способен полностью автоматизировать уровень доступа и исключить вероятность возникновения «человеческого фактора» в вопросах охраны. Система управления может фиксировать важные аспекты работы любого предприятия:
- при интеграции с камерами видеонаблюдения, СКУД осуществляет круглосуточный мониторинг и фиксацию всех происшествий на заданной территории;
- производит ограничивание доступа сотрудников и их передвижение по зданию, в заданное время и выходные дни;
- ведёт статистику рабочего времени и учёт посетителей — для этого используют удалённые турникеты и электронные пропускные пункты;
- при помощи специального программного обеспечения есть возможность ознакомится и распечатать все необходимые отчёты и диаграммы;
- взаимодействуя с бухгалтерскими программами можно рассчитать заработную плату и обновить базу посетителей.
Ответственность за ведение журнала возлагается на кадровую службу. Сотрудник этого подразделения должен отвечать за готовность надлежащим образом оформленного журнала до начала календарного месяца, обработку данных о времени присутствия на работе и проверку информации об обоснованности отсутствия.
Обеспечивать ведение книги учёта может сотрудник, постоянно присутствующий на входе в организацию (вахтёр, охранник, секретарь и т.п.).
В должностной инструкции лица, ведущего журнал учета, должна быть зафиксирована обязанность заполнения и ответственность за некорректные данные. Необходимо проинструктировать вахтера или охранника о действиях в случае, если сотрудник отказывается от заполнения журнала или пытается внести ложные данные.
Подтверждение информации об отсутствии на работе, включая больничные и отпуска, следует возложить на кадровую службу.
Постоянный контроль и выборочную проверку данных, заносимых в журнал, должен проводить ответственный сотрудник отдела кадров лично или, при наличии системы электронного контроля, по данным о проходе с использованием электронного пропуска.
Требование ежедневно отмечаться в журнале доводится до всех сотрудников под роспись при утверждении приказа о внедрении учета рабочего времени.
Если учет обязателен на основании правил трудового распорядка организации, она доводится до персонала при приеме на работу путем ознакомления с правилами ВТР.