Правовые статусы земельных участков и виды их разрешенного использования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовые статусы земельных участков и виды их разрешенного использования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Полный перечень всех видов разрешенного использования участков содержится в государственном классификаторе, который утвержден Министерством экономического развития РФ (№540). Детального и более подробного изучения требуют лишь наиболее распространенные и востребованные среди операций между физическими и юридическими лицами такие категории земель, как объекты земельного фонда городов, поселков и других населенных пунктов, а также земельные участки сельскохозяйственного назначения. Это объясняется наибольшим количеством сделок в отношении таких объектов земельного фонда, а также доступностью участия в них обычных граждан и предприятий. Другие же категории земельных участков, как например, земли особо охраняемых территорий, могут иметь собственника лишь в лице государства.

В общем случае смена разрешенного пользования землей осуществляется в следующем порядке:

1. Землепользователь собирает нужные документы и подаёт заявление на имя главы исполнительной власти;
2. Если заявление составлено корректно, градостроительный и земельный комитеты формируют комиссию;
3. Комиссия рассылает уведомления о предстоящих слушаниях землепользователям, участки которых находятся в одной зональной территории с участком заявителя;
4. Проводятся публичные слушания;
5. По итогам слушаний комиссия принимает решение;
6. При положительном решении составляется акт о смене ВРИ заявленного участка;
7. На основании акта вносятся изменения в ЕГРН.

Образец текста заявления можно скачать по этой ссылке. В заявлении должны быть отображены следующие сведения:

• ФИО и контактные данные землепользователя;
• Категория земли и адресные ориентиры участка;
• Текущий и запрашиваемый ВРИ;
• Причина смены вида землепользования;
• Перечень прилагаемых документов.

Максимальный срок между рассылкой уведомлений о слушаниях посредством СМИ или почтовых отправлений и принятием комиссией решения устанавливается местным законодательством, но не может превышать 30 дней (п. 7 ст. 39 Градостроительного кодекса).

В ходе публичных слушаний выступает заявитель, аргументируя необходимость смены ВРИ, а заинтересованные лица выражают своё мнение о последствиях изменения землепользования землёй членам комиссии.

Особые мнения и возражения должны быть переданы членам комиссии в письменном виде.

Комиссия при принятии решения руководствуется следующими факторами:

• Целесообразность изменения ВРИ;
• Последствия изменения ВРИ для окружающей среды;
• Правовые и экономические последствия для соседних землепользователей.

Например, если владелец участка для огородничества хочет сменить ВРИ для строительства дома, комиссия может отклонить заявление из-за угрозы затенения соседнего возделываемого участка.

Проведение таких мероприятий возможно только по тем основаниям, которые перечислены в действующем законодательстве (статья 14 Федерального закона «О переводе земель…»). В соответствии с положениями этой статьи следует выделить такие основания:

• Определение категории участка в соответствии с данными, содержащимися в базах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании информации, содержащейся в существовавших ранее кадастровых документах на этот участок;

• Отнесение надела к той или иной категории в соответствии с заявлением его владельца на основании имеющихся у него документов, подтверждающих право собственности на участок, в которых указана категория участка (актуально для внесения сведений в ЕГРН при смене собственника участка, если иных документальных подтверждений присвоенной категории участка нет);

• Перевод земельного надела из одной установленной категории в другую (например, из земель сельхозназначения или земель запаса в земли населенных пунктов);

• В случае выявления фактической ошибки в отнесении тех или иных земельных участков к различным категориям (обнаружено противоречие между государственными реестрами земель лесного фонда и сельхозназначения и ЕГРН – будут использованы сведения, содержащиеся в ЕГРН).

Разновидности статусов

После того как заполнены учетные данные о недвижимом объекте в ЕГРН определяется статус «Внесенный». В последующем, в зависимости от стадии оформления свидетельств и прав на участок, порядка передачи обязательных сведений в надлежащий орган и иных сведений, статус земли может быть следующим:

• Временный. Сведения об участке переданы в отделение госреестра, но процедура оформления еще не доведена до логического завершения текущего процесса. Если кадастровые работы еще не были проведены, земля будет иметь статус – Временный.
• Аннулированный. Права на собственность не были зарегистрированы в течение 5 лет.
• Учтенный и ранее учтенный. Статус ранее учтенный – информация о собственнике была представлена не в полном объеме, не установлены территориальные границы. Учтенный – данные о собственнике или временном владельце внесены в полном объеме.

Для чего нужна информация о статусе участка

Сегодня большая часть ранее учтенных земельных площадей является не размежёванной. Согласно действующему законодательству в сфере землепользования, собственник обязан не только иметь документы, подтверждающие, что земля в собственности, но зарегистрировать точные границы своего надела.

Отсутствие границ, установленных инженером кадастра в результате межевых работ, препятствует совершению сделок с данными территориями земли.

Поэтому собственникам и приходится выяснять текущий статус земельного участка, чтобы знать о действующих правах.

Дело в том, что неточные границы земельных объектов так или иначе ведут к умышленному или непреднамеренному захвату земли соседних территорий. Разница между фактическими габаритами и теми, что зарегистрированы в правоустанавливающих документах, подчас может быть довольно существенной.

Кроме того, в этом случае расчет платы за эксплуатацию объекта также становится ошибочным.

Что значит временный статус земельного участка

Как мы уже объяснили, статусом «временный» обладает не сам земельный участок, а запись о нем в ЕГРН. Давайте разберемся, почему же они все-таки временные.
Так по закону полным «кругом» по легализации земельного участка является процедура постановки его на кадастровый учет и регистрация права собственности на него. Да, формально это две автономные процедуры, раньше их осуществляли даже разные организации: кадастровая и регистрационная палаты (помните такие?). Т.е. кадастровая палата вносила в реестр сведения непосредственно о самом объекте недвижимости, а регистрационная о лицах имеющие вещные права на такие объекты. После слияния этих двух структур в одну, Росреестр, и появления единой базы данных (ЕГРН), данные процессы осуществляются единовременно и больше не требуется подавать несколько заявлений в разных местах.
Однако законом предусмотрены исключительные случаи, когда возможно осуществить постановку объекта недвижимости на кадастровый учет без последующей регистрации прав на него. И вот как раз в случае, когда земельный участок поставлен на кадастровый учет без последующей регистрации прав собственности на него, статус записи о таком участке в ЕГРН будет «временный».

Как узнать характеристики земельных участков для каждого ВРИ

• В соответствии с пунктом 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
• Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
• Частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
• В соответствии с пунктом 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее — Порядок), сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в реестр объектов недвижимости на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Если образование земельных участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в реестре объектов недвижимости должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка.
• Согласно пункту 52 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (далее — Требования), вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В таких случаях вид разрешенного использования образуемого (образуемых) земельного участка в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» указывается при наличии оформленной на основании градостроительного регламента в произвольной форме декларации заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка либо при наличии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка (декларация или копия акта, в соответствии с которым сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены в межевой план, включаются в состав Приложения к межевому плану).
• Пунктами 6 — 7 статьи 11.9 Земельного Кодекса РФ предусматривается, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

На основании изложенных выше норм можно сделать вывод, что при установлении вида разрешенного использования образуемого земельного участка, необходимо учитывать цель его образования, рациональность использования, а также наличие законодательных актов, устанавливающих исключения из положений пункта 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основные требования к образованию земельных участков закреплены в Земельном кодексе РФ, основные требования к установлению тех или иных ВРИ на территории содержатся в ПЗЗ вашего региона. К примеру, характеристики земельных участков под ЛПХ закрепляются в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в вашем региональном законе об обороте сельхоз земель.

Какими еще бывают статусы участка?

Земельным наделам могут присваивать и такие статусы:

• «временные» – такой статус присваивают наделам, сведения о которых только что были внесены в кадастр недвижимости;
• «учтенные» – участкам, которые получили государственную регистрацию, присваивается этот статус;
• «ранее учтенные» – такой статус обретают участки, на которые права собственности возникли до марта 2008 года.
• «архивные» – этот статус получают наделы, выведенные из гражданского оборота;
• «аннулированные» – если в течение 5 лет после присвоения «временного» статуса надел не проходит государственную регистрацию, он получает «аннулированный» статус.

Понятие временного участка и его правовые особенности

Любой земельный участок должен быть поставлен на государственный учёт. После такой постановки в базе Росреестра отражаются конкретные параметры земельного надела, в том числе и его статус.

До того момента, как участок поставлен на учёт или сведения о нём не подтверждены, надел будет обозначен временным статусом. По факту владелец может распоряжаться им, например, иметь на нём строение для проживания или ведения хозяйства, выращивать на нём растения, но документально его права не будут зафиксированы должным образом.

До момента внесения сведений в Росреестр участок с временным статусом не имеет законного владельца.

Основная особенность временного статуса заключается в том, что по сути он ещё и не снят с учёта, государство предполагает, что определённый собственник пользуется им по назначению и владеет, но из-за неопределённости его правового положения устанавливает период для его полной постановки на учёт.

Статус надела земли: что это такое, от чего он зависит

Гражданский кодекс РФ определяет участок (надел) как земельную территорию, характеризующуюся наличием конкретно обозначенных пределов и относящуюся к объектам недвижимого имущества. Формирование, регистрация и хранение данных о таких угодьях осуществляются в соответствии с нормами и требованиями российского законодательства, утвержденными 13.07.2015 (218-ФЗ).

Как уже говорилось ранее, любому наделу земли на законных основаниях присваивается определенный правовой статус, который имеет достаточно широкое толкование и включает следующие параметры:

• Целевое предназначение надела, в соответствии с которым различаются следующие разновидности земли:

1. для населенных пунктов (поселений);
2. участки, относящиеся к лесным насаждениям;
3. площади, связанные с водными объектами;
4. для сельскохозяйственной деятельности;
5. для целей промышленности;
6. запасные угодья;
7. территории, пребывающие под особой охраной.

• Форма допустимой эксплуатации (разрешенного использования). Статус угодья дифференцируется для этого параметра по предусмотренным видам осуществляемой деятельности, а также возможным вариантам строительства тех или иных объектов (построек) на соответствующем участке. Разделение земель по данному критерию производится на основании специального классификатора, утвержденного еще в 2014 году ведомством Минэкономразвития.
• Установленная форма собственности, определяющая способ владения конкретной землей. Действующим в РФ законодательством регламентируются три основных варианта земельной собственности:

Что означают статусы для земельных наделов

Земельные наделы, которые используются для ведения садоводства (СНП, СНТ), ограничиваются по площади надела и дома.

Стоит понимать, что садоводческие некоммерческие партнерства (СНП) и садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) имеют небольшое отличие. Такое отличие связано с категорией с/х земель и категорией наделов населенных пунктов.

Землями населенных пунктов признаются территории, которые относятся к деревне, городу или селе. Загородная недвижимость также является частью городской черты. Участки, которые имеют статус с/х назначения, располагаются за десятки километров. Как правило, такие наделы являются «отрезанными от цивилизации».

Наделы ДНП в некоторых случаях могут располагаться не на землях поселений. В таком случае основное различие заключается в прописке в собственном доме. Эти земли предназначались законодателями для строительства дачных домов, где нет возможности проживать целый год. Если на таком участке гражданин построит, например, коттедж, то такое строительство будет признано незаконным.

Но некоторые граждане все же сумели прописаться в таких домах. Для этого им приходилось обращаться в суд, а также проводить экспертизу, которая подтвердила пригодность помещений к постоянному проживанию. На землях ИЖС обслуживание граждан осуществляется на более цивилизованном уровне.

Земельным наделам могут присваивать и такие статусы:

• «временные» – такой статус присваивают наделам, сведения о которых только что были внесены в кадастр недвижимости;
• «учтенные» – участкам, которые получили государственную регистрацию, присваивается этот статус;
• «ранее учтенные» – такой статус обретают участки, на которые права собственности возникли до марта 2008 года.
• «архивные» – этот статус получают наделы, выведенные из гражданского оборота;
• «аннулированные» – если в течение 5 лет после присвоения «временного» статуса надел не проходит государственную регистрацию, он получает «аннулированный» статус.

Видео конференция Сухоруковой

У каждого сервиса есть аналог сервиса « Характеристика информации о государственном кадастровом учёте (действующий статус ЗУ). По закону определено 4 категории статуса:

1. Временный.
2. Ранее учтённый.
3. Учтённый.
4. Архивный или имеющий признак «удалённый».

Основным нормативным документом, определяющим разделение статусов земельных участков, а также регламентирующим понятия каждого из них, является Закон РФ «О государственном кадастре недвижимости». Если быть точнее, то в данном случае речь идет о статусе не самого участка, а записи в государственном реестре о нем. Любой владелец земельного участка может определить его статус по записи в кадастровом паспорте. Так, при получении паспорта подобная запись располагается в строке под №18. При получении же выписки из кадастрового реестра такой статус будет размещаться в строке №17.

Категории земель: виды разрешенного использования участков

Пoнятиe paзpeшeннoгo иcпoльзoвaния дaeт бoлee тoчнoe oпиcaниe кaтeгopии зeмeль в PФ пo цeлeвoмy нaзнaчeнию. Paздeлeниe вcex oбъeктoв oднoй кaтeгopии нa виды paзpeшeннoгo иcпoльзoвaния пoзвoляeт пpoвecти дeтaльнoe зoниpoвaниe тeppитopий вcex cyбъeктoв PФ.

Нecмoтpя нa тo, чтo в poccийcкoм зaкoнoдaтeльcтвe cyщecтвyeт двa тepминa — “кaтeгopия” и “цeлeвoe нaзнaчeниe” зeмeль, знaчeниe этиx двyx пoнятий идeнтичнo, тaк кaк измeнeниe кaтeгopии вeдeт зa coбoй cмeнy цeлeвoгo иcпoльзoвaния тeppитopии.

Чтoбы пpивecти пpимep тaкoй pacшиpeннoй клaccификaции, paccмoтpим xapaктepиcтики yчacткa в caдoвoм нeкoммepчecкoм тoвapищecтвe. Кaтeгopия/цeлeвoe нaзнaчeниe зeмли CНT — для вeдeния ceльcкoгo xoзяйcтвa, вид paзpeшeннoгo иcпoльзoвaнии — для вeдeния caдoвoдcтвa и oгopoдничecтвa;

Baжнo! Paзpeшeннoe иcпoльзoвaниe зeмeльныx нaдeлoв и фopмa coбcтвeннocти — этo двa coвepшeннo paзныx пoнятия. Нaпpимep, в paмкax oднoгo нaceлeннoгo пyнктa мoгyт paзмeщaтьcя oбъeкты, кoтopыe нaxoдятcя в чacтнoй, фeдepaльнoй или мyниципaльнoй coбcтвeннocти. Taкжe, cлeдyeт пoмнить, чтo мeждy oтдeльными cтpoeниями и нaceлeнными пyнктaми cyщecтвyeт paзницa. Дoм лecникa, пaceкa, пpoизвoдcтвeнныe и жилыe пoмeщeния нa гopнoдoбывaющиx пpeдпpиятияx, нe oтнocятcя к кaтeгopии зeмeль нaceлeнныx пyнктoв.

Coбcтвeнники yчacткoв, кoтopыe oтнocятcя к кaждoй из кaтeгopий, дoлжны coблюдaть пpaвoвoй peжим — кoмплeкc oгpaничeний, paзpeшeний и oбязaннocтeй.

Нaпpимep, влaдeльцы ceльcкoxoзяйcтвeнныx зeмeль:

🔸 oбязaны: иcпoльзoвaть yчacтки пo цeлeвoмy нaзнaчeнию — для пpoизвoдcтвa ceльcкoxoзяйcтвeннoй пpoдyкции; нe дoпycкaть cнижeниe плoдopoднocти пoчвы; пpидepживaтьcя пpaвил мeлиopaции;

🔸 имeют пpaвo: пpoдaть, пoдapить, oбмeнять, пepeдaть в нacлeдcтвo cвoй yчacтoк; бecплaтнo пoлyчить или кyпить y гocyдapcтвa дoпoлнитeльныe тeppитopии, кoтopыe oтнocятcя к дaннoй кaтeгopии; пoдaть пpoшeниe o cмeнe кaтeгopии зeмeль, кoтopыми oни влaдeют.

3a нapyшeниe или нeвыпoлнeниe coбcтвeнникoм eгo oбязaтeльcтв пpeдycмoтpeнo нaкaзaниe: штpaф, выплaтa кoмпeнcaций или aннyлиpoвaниe пpaвa coбcтвeннocти. Cepьeзнocть нapyшeния и cooтвeтcтвyющee нaкaзaниe oпpeдeляют мecтныe opгaны yпpaвлeния.

Baжнo! B 2016 гoдy был yпpoщeн пopядoк изъятия зeмли, кoтopaя нe иcпoльзyeтcя или иcпoльзyeтcя c нapyшeниями. Пocлe внeceния тaкиx измeнeний в зaкoнoдaтeльcтвo, бoльшe 120 000 гeктap были вoзвpaщeны в cвoбoднoe oбpaщeниe.

B cooтвeтcтвии c зaкoнoдaтeльcтвoм PФ, вoзмoжeн пepeвoд тeppитopии из oднoй кaтeгopии в дpyгyю и cмeнa ee нaзнaчeния. Пopядoк пpoцeдypы peглaмeнтиpyeт зaкoн № 172-Ф3 «O пepeвoдe зeмeль или зeмeльныx yчacткoв из oднoй кaтeгopии в дpyгyю».

К pacпpocтpaнeнным пpичинaм измeнeния кaтeгopии зeмeльнoгo yчacткa oтнocят:

📌 pacшиpeниe нaceлeннoгo пyнктa зa cчeт пpилeгaющиx к нeмy зeмeль ceльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния;

📌 пepeвoд пpoмышлeнныx oбъeктoв в дpyгиe кaтeгopии пo пpoeктy peкyльтивaции;

📌 тeppитopии, кoтopыe paнee oтнocилиcь к зaпoвeдникaм, yтpaтили cвoи иcключитeльныe xapaктepиcтики;

📌 лeca и зeмли вoднoгo фoндa мoгyт пepeвecти в кaтeгopию oxpaняeмыx зoн или иcпoльзoвaть пoд oбъeкты гocyдapcтвeннoгo знaчeния.

Пoдaйтe xoдaтaйcтвa в opгaны мecтнoгo yпpaвлeния или иcпoлнитeльнoй влacти. B пpoшeнии yкaжитe:

📜 кaдacтpoвый нoмep oбъeктa;

📜 дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк;

📜 к кaкoй кaтeгopии oтнocитcя зeмля;

📜 в кaкyю кaтeгopию cлeдyeт пepeвecти yчacтoк;

📜 пpичины и ocнoвaния для пepeвoдa.

Bмecтe c xoдaтaйcтвoм пoдaйтe пaкeт дoкyмeнтoв:

📒 выпиcкy из EГPН или кaдacтpoвый пacпopт oбъeктa;

📒 ecли зaявитeль физичecкoe лицo — кoпию пacпopтa, ecли юpидичecкoe — выпиcкy из peecтpa юpлиц, ecли ИП — выпиcкy из гocpeecтpa ИП;

📒 дoгoвop, cпpaвкy, или дpyгиe дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa нeдвижимocть, или coглacиe нa пepeвoд пpaвooблaдaтeля;

📒 пpи нeoбxoдимocти, зaключeниe экoлoгoв.

Baжнo! Ecли зeмли пepeвoдят в кaтeгopию oxpaняeмыx пpиpoдныx тeppитopий, coглacиe пpaвooблaдaтeлeй нe тpeбyeтcя. B тaкoм cлyчae yчacтки нe изымaютcя y coбcтвeнникa, a лишь мeняютcя пpaвилa пoльзoвaния. Пoдoбнaя пpoцeдypa пpoвoдитcя и пpи измeнeнии гpaниц нaceлeнныx пyнктoв.

Opгaны мecтнoгo или цeнтpaльнoгo yпpaвлeния paccмaтpивaют xoдaтaйcтвo oт 1 дo 3 мecяцeв, cpoки вapьиpyютcя в зaвиcимocти oт иcxoдныx xapaктepиcтик yчacткa и cлoжнocти cитyaции. Ecли пpoшeниe yдoвлeтвopяют, зeмeльный yчacтoк cтaвят нa гocyдapcтвeнный кaдacтpoвый yчeт в дpyгoй кaтeгopии. Taкaя пpoцeдypa пo зaкoнy дoлжнa зaнимaть 12 днeй, нo нa пpaктикe зaтягивaeтcя нa бoлee длитeльный cpoк. Пocлe пepeвoдa нe нyжнo пepeoфopмлять пpaвoycтaнaвливaющиe дoкyмeнты нa yчacтoк.

К такой категории относят участки земли, права на которые возникли и не прекращены до 1 марта 2008 года, т.е. до момента вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

Земельный надел может принадлежать на праве:

• собственности;
• бессрочном или постоянном пользовании;
• пожизненном наследуемом владении;
• аренды.

При этом такой участок не прошел процедуру межевания и учтен в базе Росреестра без границ.

До вступления в действие Закона 221-ФЗ постановка на кадастровый учет осуществлялась в соответствии с Федеральным законом № 28-ФЗ. Ранее учтенным считается участок, который согласно его требованиям, содержится в записях:

• инвентаризационных описей;
• поземельных книгах;
• журналах учета кадастровых номеров;
• списках плательщиков налога на землю;
• книгах выдачи свидетельств о праве собственности;

и имеет правоустанавливающие документы, оформленные в установленном порядке.

Ранее учтенный земельный участок — что это и как оформляется

Присвоение землевладению кадастрового номера указывает на то, что надел поставлен на кадастровый учет.

Землевладение может находиться в статусе:

• ранее учтенного;
• учтенного;
• временного;
• аннулированного;
• архивного.

Изменение статуса данной записи может происходить с учетом определенных мероприятий, порождающих юридические последствия, которые совершены в отношении надела или планируются к совершению.

Таким образом, статус свидетельствует о возможности проведения каких-либо действий с конкретным участком земли.

После того, как право собственности на надел оформлено, кадастровая информация получает статус «учтенный». Когда собственником землевладения является государство или муниципалитет, то указанный статус присваивается после того, как договор аренды прошел процедуру регистрации.

К группе ранее учтенных относятся те наделы, право на которые зарегистрировано до 1 марта 2008 года. Нередко подобные земли оказываются неразмежеванными и зафиксированы в кадастре как участки без границ.

Наличие такого статуса дает возможность на распоряжение наделом в определенных рамках. Если межевальные работы проводились, то обладание статусом ранее учтенного участка гарантирует собственнику право распоряжения наделом в полном объеме.

У ранее учтенных землевладений и учтенных есть определенные отличия. Для учтенных наделов характерно наличие всесторонней информации о габаритах, границах и прочих характеристиках, которая зафиксирована государственным кадастром недвижимости. Помимо отмеченного, на такую недвижимость имеется свидетельство о праве собственности.

Ранее учтенные участки прошли процедуру постановки на учет до того времени, как в законную силу вступил новый правовой акт, регулирующий вопросы, связанные с недвижимостью, либо права, на которые были приобретены до 1 марта 2008 года, но объекты не были подвержены кадастровому учету.

Если землевладение не межевалось и в отношении него не проводились кадастровые работы, то оно фиксируется в кадастре без обозначенных границ. Для того, чтобы определить границы надела, обратитесь к специалистам, осуществляющим кадастровые оценочные работы на вашей земле, учтенной ранее.

Иногда возможна смена статуса учтенной либо ранее учтенной земли на архивный без оформления заявок при учете прав на образованные из такого имущества другие объекты. Также это возможно, если землевладение является собственностью государства или муниципалитета до проведения межевых работ и регистрации права аренды хотя бы на один сформированный надел из таких объектов.

При наличии документа на такой надел, но отсутствии сведений о нем в кадастре, обратитесь в компетентные органы для их внесения.

Это может потребоваться в том случае, если вы собираетесь производить с принадлежащим участком различные действия, порождающие юридические последствия: отчуждать, дарить, передавать в аренду. Только при наличии статуса учтенного участка, вы вправе совершать подобные действия и распоряжаться землей по собственной воле.

Для присвоения наделу статуса учтенного необходимо наличие следующих условий:

• объект находится в собственности;
• в отношении надела проведены межевальные работы;
• если участок является собственностью муниципалитета, он должен находиться в аренде.

После выполнения указанных условий, происходит автоматическая смена статуса земли на учтенный.

Для оформления прав на землевладение, посетите орган Росреестра либо многофункциональный центр, подайте необходимое заявление, уплатите сумму госпошлины и представьте требуемую документацию.

Процедура постановки на кадастровый учет представляет собой начальный этап заявления своих прав на недвижимость. Таким образом, если ваш надел на учете не стоит, в первую очередь займитесь этим вопросом.

Заранее подготовьте надлежащий пакет документации, состоящий из:

• документа, удостоверяющего вашу личность. Если вы представляете интересы другого лица – потребуется нотариально удостоверенная доверенность;
• заявления о намерении оформить право собственности на земельный участок;
• кадастровой выписки на землю;
• документа о переходе права собственности на землевладение (к примеру, договора купли-продажи, дарения и тому подобное);
• двух экземпляров платежного документа в отношении госпошлины (оригинала и копии).

Отчуждатель надела должен будет предъявить свой документ, удостоверяющий личность и правоустанавливающие документы на землевладение.

После сбора требуемых бумаг и выполнения, в случае необходимости, дополнительных мероприятий (к примеру, межевальных работ), явитесь в уполномоченные органы для исполнения процедуры регистрации прав на участок.

Сегодня подача документов возможна как непосредственно через Росреестр, так и через МФЦ. Обойдется регистрация в ту сумму, которую предусматривает госпошлина. С начала 2015 года для граждан стоимость упрощенной регистрации составляет 350 рублей, обычной – 2000 рублей.

Для организаций размер госпошлины гораздо больше и равен 22000 рублей.

Исполнение межевых работ входит в компетенцию кадастровых инженеров – специалистов, сдавших квалификационный экзамен, который дает право на занятие указанным видом деятельности. Как правило, работа кадастровых инженеров происходит с помощью специализированных организаций, способствующих проведению геодезии на территории.

Для исполнения работ по межеванию, обратитесь в соответствующую организацию, осуществляющую подобные мероприятия.

Напишите заявление и приобщите к нему комплект необходимых документов, состоящий из:

• правоустанавливающих бумаг на участок (различные договоры, свидетельства о праве на наследство и прочее);
• технических документов (кадастрового паспорта, справки, полученной в БТИ, об отсутствии построек на данном участке и тому подобное);
• вашего общегражданского паспорта, если же вы представляете интересы юридического лица – потребуются учредительные документы.

Полный список документации выясните у кадастрового инженера при обращении в соответствующую организацию.

Процесс землеустроительных работ не отнимет много времени. Как правило, кадастровые инженеры проводят подобные процедуры в течение 10 – 14 дней.

При этом не забывайте, что минимум за месяц до начала мероприятия, вы должны известить об этом владельцев соседних участков.

Поэтому межевое дело будет оформлено примерно в полуторамесячный срок (в случае, если все исполнено верно и орган Росреестра не вернет документы для внесения исправлений).

Всю информацию об участке земли, которая содержится в базах Росреестра, достаточно просто. Для этого существует один из онлайн-способов:

• публичная кадастровая карта. Поиск осуществляется по уникальному кадастровому номеру. В карточке сведений об участке содержится информация, которая была занесена в базы при государственной регистрации;

Здесь же можно уточнить и статус.

Дачное некоммерческое партнерство — это вид земли, позволяющий строить загородный дом в рамках дачного товарищества. Оно организуется для облегчения обслуживания общих земель, и создать его можно с нуля. Сейчас такой категории земли уже нет, она зафиксирована в старых документах.

«Статус ДНП дает право на организацию водопровода и подведения газа в поселке. В отличие от СНТ, земля категории ДНП разрешает собственнику возвести любое строение: хоть садовый или жилой дом, баню или сарай. Участки ДНП могут располагаться как за пределами населенных пунктов, так и внутри их. В последнем случае появляется возможность признать частный дом жилым и сделать в нем прописку согласно постановлению Конституционного суда РФ от 14 апреля 2008 года №7-П», — сказал Сергей Бондарь.

Список категорий земельных участков

Каждый вид территории создан с целью стратегического сохранения и эксплуатации недвижимых ресурсов, которые невозможно перенести в пространстве.

Исходя из свойств, которыми обладает участок земли, определяются и возможные формы использования:

• сельскохозяйственные – в их число входят наиболее плодородные площади которые могут применяться с целью производства сельскохозяйственной продукции;
• лесные – площади с густым растительным покровом;
• особо охраняемые площади – земли, имеющие уникальное экологическое значение.

Законодательные органы РФ, исходя из ст.7 3К, выделяют 7 категорий земельных территорий:

1. Сельхоз назначения для поддержания хозяйственной деятельности.
2. Населенных пунктов в качестве административных частей.
3. Фонд лесных насаждений.
4. Фонд водного баланса.
5. Промышленности, транспорта, телекоммуникаций, энергетики.
6. Особо охраняемые зоны (ООТ), имеющих важное экологическое, историческое, культурное или подобное значение.
7. Запаса, к которому относятся приватизированные участки.

Земельный участок — часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю. Граница земельного участка фиксируется на планах и выносится в натуру. Площадь определяется после выноса границы в натуру. Правовой статус земельного участка включает в себя целевое назначение, разрешенное использование и форму законного владения (Большой юридический словарь. 2012).

Земельный участок является объектом земельных отношений в силу пп. 2 п. 1 статьи 6 ЗК РФ).

Земельные участки в силу статьи 130 ГК РФ относятся к недвижимому имуществу (недвижимости). Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (часть 3 статьи 6 ЗК РФ).

Согласно статье 141.2 ГК РФ, вступившей в силу с 01.09.2022 года, земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. В п. 2 указанной статьи также указано, что земельный участок является недвижимой вещью.

Госрегистрация прав на земельный участок. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 статьи 131 ГК РФ).

Распоряжение земельным участком. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 статьи 260 ГК РФ).

Если конкретный участок земли не индивидуализирован, традиционно употребляется понятие «земля». Также понятие «земля» употребляется относительно земель, составляющих фонд природных ресурсов. А в случае, если возникают правовые отношения относительно определенного участка с указанием его характеристик (границы, площадь и проч.), следует употреблять понятие «земельный участок».

Несмотря на то, что согласно статье 6 ЗК РФ и земля, и земельный участок являются объектами земельных отношений, только земельный участок может быть объектом права собственности.

Таким образом, понятия «земля» и «земельный участок» не признаются тождественными, термин «земля» шире понятия «земельный участок» на что обращалось внимание, например, в определении Верховного Суда РФ от 25.06.2008 N 67-Г08-5.

Похожие записи:

• Бухгалтерский учет материальных запасов: что изменилось с 2021 года
• Что надо знать про неустойки с застройщика в 2020 году
• Единое пособие с 1 января 2023 года в Пермском крае