Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем регистрацию для иностранных граждан на почте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временная регистрация – это постановка на учет гражданина по определённому месту, то есть адресу, который является основным местом его пребывания. В случае если иностранный гражданин прибывает в Россию не как турист и не является краткосрочно командированным, а срок его нахождения в стране составляет более недели (но до трёх месяцев), он должен уведомить миграционную службу РФ о своём въезде. На этом основании ФМС выполняется постановка на миграционный учёт по месту пребывания.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Регистрация по месту пребывания
Все детали регистрационных процессов описаны в Административном регламенте, утвержденном Приказом ФМС РФ от 11.09.2012 № 288.
Зарегистрироваться будет необходимо также гражданам РФ, которые прописаны по одному адресу, но снимают квартиру в этом, же населённом пункте, но другом районе на период времени, больший, чем 90 суток. (При этом в других случаях, возможно, что потребуется листок убытия). В документе указывается срок, на который распространяется действие такой своеобразной «прописки». Этот временной отрезок оговаривается с владельцем жилья и не должен быть дольше пяти лет (для россиян).
Итак, после того, как лицо временно переехало в другой город, у него есть несколько месяцев для обращения в регистрационный орган.
Как правило, обращение должно быть осуществлено после того, как было оформлено соглашение об аренде жилого помещения.
Обратиться можно как самостоятельно, так и с помощью представителя. В этом случае представитель должен иметь законный документ на осуществление подобных полномочий — доверенность. Доверенность должна быть заверена нотариусом.
Прежде чем обращаться в орган должен быть подготовлен определенный законом пакет документов.
После обращения все поданные сведения рассматриваются с установленный законом срок. В случае, когда все документы верны, выдается временная регистрация.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Условия подготовки уведомления о проживании по ВНЖ
Уведомление принимается на установленном бланке, заполненном вручную или с использованием технических средств (компьютера, ноутбука). При заполнении не допускаются помарки, подчистки или ошибки. Текст заполняется без сокращений, на русском языке. При необходимости, например, в буквенных показателях серии паспорта, можно использовать алфавит оригинала.
Одновременно представляются документы, подтверждающие информацию. Перечень приложений, их уникальные параметры указывают на оборотной стороне уведомления. Приложения в тексте группируются по назначению.
|
Состав приложений |
Описание |
Пояснения |
|
Документ, удостоверяющий личность иностранца |
Предъявляется паспорт иностранного гражданина. При заполнении документа несовершеннолетнего указывается его свидетельство или паспорт |
Допускается предоставить документ, принятый в РФ как удостоверяющий личность мигранта |
|
Вид на жительство |
Документ подтверждает право на постоянное проживание на территории РФ. Введено право на бессрочный вид на жительство |
Замена срочного ВНЖ производится в течение срока его действия с уплатой госпошлины в размере 5 000 рублей |
|
Сведения об источниках дохода |
Обязательные к представлению ранее, сведения о доходах лиц с ВНЖ не подаются |
Подача документов о доходах необходима только временно проживающим иностранцам, получившим РВП |
Паспорт, представленный на иностранном языке, должен иметь нотариально заверенный перевод. Исключение составляют случаи, когда в паспорте иностранца присутствует дублирующая запись на русском языке, например, у граждан РБ. Вид на жительство подается в форме ксерокопии. Иные документы, не предусмотренные нормами ПП РФ № 21, не прилагаются.
Условия соблюдения сроков при подаче уведомления
Подача уведомления производится не позднее 2 месяцев, истекших по окончании года, исчисляемого от даты получения ВНЖ (п. 11 ст. 8 ФЗ № 115). До истечения календарного года сведения не представляются, а при ошибочной подаче ранее срока не будут учтены в связи с недостоверностью. Направить данные можно сразу по окончания года.
Пример об исчислении сроков подачи сведений. Иностранный подданный получил ВНЖ 5 декабря 2019 года. Начиная с 6 декабря 2023 года, иностранец должен подать сведения. Исходя из даты получения вида на жительство, уведомление о проживании необходимо представить не позднее 5 февраля 2023 года.
В случае невозможности своевременной подачи документов срок увеличивается до 6 месяцев. К пакету обязательных форм добавляется документ, подтверждающий уважительность причины отсрочки. При отказе учета уважительной причины иностранец может обратиться в суд. Иностранец, находящийся в период подачи сведений за рубежом, должен подать их в течение 30 дней, исчисляемых от даты въезда.
Чтобы иностранцу встать на учет, формально не нужно оплачивать никаких сборов. Эта процедура бесплатная. Тем не менее, временная регистрация через почту России обойдется примерно в 300 рублей. Все дело в том, что организация в данном случае выполняет посреднические услуги и взимает за это оплату. Услуги почтового отделения включают:
- Прием уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства – 118 рублей с НДС.
- Прием уведомления о подтверждении проживания – 190 рублей с НДС.
- Отправление пересылки с объявленной ценностью и описью документов по почте – тарифицируется на месте.
Какие необходимы документы для временного учета?
Сбор документов в нашей стране бывает долгим и муторным. Наш случай бюрократия пощадила:
- Паспорт принимающей стороны и его ксерокопия – собственника жилья, где будет временно прописан иностранец.
- Паспорт зарубежного резидента и его ксерокопия. Требуются абсолютно все данные, как место и дата выдачи, так и биометрические данные, со сведениями о профессии гостя.
- Заявление собственника жилья о том, что он согласен на проживание иностранца у себя дома. В письменном виде.
- Перевод паспорта на русский язык. Он обязательно должен быть нотариально заверен. Без перевода, даже при полном пакете документов, в оформлении будет отказано.
- Миграционный документ иностранного гостя.
- Если есть виза, нужно снять её ксерокопию. Цветная или чёрно-белая копия не принципиально важно.
- Документ, который доказывает место проживания – например, договор аренды жилья.
- Предоставляется в двух экземплярах уведомление о прибытии иностранца в страну.
Помимо этого, от гражданина РФ, который принимает гостя, требуется личное присутствие во время регистрации на почте. Если приглашающая сторона присутствовать не может, тогда требуется доверенность. Сам же иностранный гражданин может не присутствовать.
Если же резидент другой страны имеет жилую недвижимость в Российской Федерации или ВНЖ, он вправе оформить миграционный учет самостоятельно. Вся процедура совершается непосредственно в отделении Почты России.
Порядок и нюансы оформления временной регистрации иностранцев приведены тут.
Список необходимых документов
Перечень документов, которые необходимо представить для продления срока временного пребывания в России, установлен п. 8 Приказа МВД «Об утверждении…» от 18.12.2017 № 933. В этот перечень входит:
- Заявление о продлении срока (в случае, если иностранец нашел работу в России, вместо заявления от самого иностранца составляется ходатайство от его работодателя, а если он поступил на обучение – ходатайство от образовательного учреждения). В заявлении (ходатайстве) потребуется указать:
- Ф.И.О. иностранца;
- дату его рождения и гражданство;
- наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- адрес места пребывания в России, по которому будет осуществлена его временная регистрация.
- Паспорт иностранца и копия всех его страниц.
- Документы, подтверждающие факт наличия у иностранца права на нахождение на территории России (трудовой Договор, приказ о зачислении в образовательную организацию или справку о том, что он является студентом и пр.).
Чтобы поставить иностранца на миграционный учет по месту пребывания, потребуется подать в территориальное отделение ГУВМ МВД (или в МФЦ, если ближайшее отделение оказывает такие услуги) письменное уведомление об изменении сроков регистрации иностранца по месту пребывания. Такое уведомление составляется в произвольной форме, но обязательно в письменном виде (п. 42 Постановления Правительства РФ «О порядке…» от 15.01.2007 № 9).
В нем стоит указать сведения о регистрируемом иностранце и о принимающей стороне.
Постановка на миграционный учет иностранного гражданина в РФ
Процедура постановки на учет подразумевает четкое указание (предпосылки) для ее осуществления. Ниже перечислены актуальные правила, действующие на территории РФ.
- приезд с целью получить официальную работу;
Если иностранец прибывает в качестве туриста и останавливается в гостинице, то процедура постановки на учет выполняется в автоматическом режиме администрацией гостиницы. Оплаченные апартаменты – это и есть фактическое местом проживания. Уведомление в электронной форме моментально формируется и отправляется в миграционный центр.
- получение российского гражданства. Если по ряду причин процедура не состоялась, то иностранный подданный лишается полученного гражданства и становится иностранцем. Следовательно нужно вновь становиться на учет.
- рождение иностранного лица на территории России.
В отличии от Америки, рождение на территории РФ не является основанием для предоставления гражданства.
Иностранец вправе самостоятельно пройти регистрацию по месту проживания. При этом он обязан уведомить о своем прибытии соответствующие службы. Исключением является, если иностранное лицо является собственником помещения, где предполагается проживание. В этом случае он обязан самостоятельно уведомить органы МВД.
- гостиницы;
- физическое лицо с российским гражданством;
- иностранное лицо со статусом высококвалифицированного специалиста;
- юридическое лицо, зарегистрированное под юрисдикцией РФ;
- представитель органов власти, независимо от структуры;
- консульские представительства;
- структурные подразделения международных компаний, работающих на территории России;
- государственные организации: фонд социальной защиты, образования и здравоохранения.
- личный визит в отделение МВД РФ или профильного ведомства;
- в ММЦ;
- через Почту России.
Как иностранцу оформить учет в жилом помещении?
Зарегистрироваться гражданину другого государства необходимо в течение одной недели после переезда в новое место, которым может быть квартира, дом либо другая жилплощадь, предоставленная хозяином или арендатором.
Приезжему не требуется самостоятельно являться в УФМС, процедуры по его регистрации входят в обязательства принимающей стороны. Ему нужно только представить удостоверение личности и карту мигранта. Перечислим бумаги, необходимые для учета иностранцев:
- внутренний гражданский паспорт или заменяющее его удостоверение, идентифицированный в РФ;
- ксерокопия карты мигранта или ВНЖ;
- РВП;
- фотоснимки;
- заявление-извещение;
- квитанция об оплате государственного сбора.
Жителям государств с визовым режимом с Россией или без такового предоставлены одинаковые условия регистрации. Различие состоит только в периоде действия последней. Если есть виза, временную прописку оформляют до ее окончания, а для жителей СНГ – на 3 месяца с правом продления (при наличии документов, подтверждающих весомую причину для этого).
Инструкция по временной регистрации иностранца
Алгоритм постановки иностранца на миграционный учёт в границах РФ состоит из нескольких шагов и выглядит так:
- Гражданин покидает родную страну и въезжает в Россию. На границе ему выдают миграционную карточку, которая понадобится для дальнейшей процедуры;
- Принимающее лицо оформляет заявление о приезде иностранца и подаёт его в госструктуру удобным способом;
- При проверке сотрудник изучает документы иностранца, после чего ставит на бланке печать и вручает его отрывную часть принимающему лицу;
- Часть бланка вручается иностранцу, после чего он может 90 дней официально находиться в РФ. По окончании срока регистрация продлевается, если нет – иностранец покидает территорию РФ.
Срок оформления миграционного учета
По общему правилу (не учитываем регистрацию по месту пребывания в гостиницах, спец. учреждениях и т.д.), иностранный гражданин обязан оформить миграционный учет в течение 7 рабочих дней с даты въезда в РФ.
НЕ оформлять учет имеют право:
- Высококвалифицированные специалисты (ВКС) – в течение 90 дней с даты въезда в РФ.
- Граждане Беларуси и Украины – в течение 90 дней с даты въезда.
- Граждане ЛНР и ДНР — в течение 180 дней с даты въезда.
- Граждане Армении, Казахстана, Кыргызстана – в течение 30 дней с даты въезда.
- Участники гос. программы по переселению соотечественников — в течение 30 дней с даты въезда.
- Граждане Таджикистана и Узбекистана – в течение 15 дней с даты въезда.