Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила ввоза товаров в Россию для физических и юридических лиц». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кроме того, при международной доставке лекарств и таблеток, как правило, есть риск повреждения или их утраты. Для спокойствия и безопасности финансовых потерь нашей компанией оказываются услуги в добровольном страховании грузов. При этом сумма затрат является незначительной по сравнению с суммой возможного ущерба.
Вывоз лекарственных средств для личных целей
Произведенные в РФ лекарственные препараты могут вывозиться, в том числе и физическими лицами для личных нужд. Зарегистрированные и незарегистрированные лекарственные средства, не содержащие наркотические и психотропные вещества, физические лица могут вывозить из Российской Федерации без представления таможенным органам каких-либо разрешительных документов. Вывезти лекарственные препараты, за исключение наркотических и психотропных препаратов, а также препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, простому обывателю для использования в личных целях, как правило, не составит труда, однако рекомендуется при пересечении границы при себе иметь назначение врача.
Однако, в случае если в состав лекарственного препарата входят наркотические и психотропные вещества вывезти их из Российской Федерации для личного применения физическому лицу возможно будет по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов. Такие средства подлежат обязательному таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования».
Растаможка лекарственных товаров
Ввозить медикаменты на территорию ЕАЭС и России разрешено юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям. Декларанты должны определить кодировку ТН ВЭД, которая служит основой для расчета таможенных ставок и размера взносов. Лекарства относятся к категориям №3003 и №3004. Каждая группа имеет свои подкатегории с соответствующими процентными ставками. Например, витамины — 12%, различные вакцинирующие средства — 2%, а инсулиновые препараты провозятся без пошлины.
Медикаменты для лечения коронавируса, в соответствии с приказом премьер-министра РФ, можно привезти без пошлины.
Коммерческие поставки импортных медикаментов осуществляются только по лицензии Минпрома и торговли РФ после согласования с Минздравом. Наличие разрешения позволяет ввозить медицинские товары:
- компаниям для определенных пациентов по назначению врачей;
- для исследований в медцентрах;
- для исследований эффективности и безопасности медпрепаратов.
Без разрешения ввоз ЛС разрешен российским производителям для внутреннего применения, а также организациям оптовой торговли медпрепаратами.
Помимо лицензии декларант должен предоставить обязательные документы для растаможки партии. А именно: товарно-транспортную накладную, контракт ВЭД, счет-фактуру, сертификат качества и безопасности товара с печатью Минздрава РФ. Провоз контрафактных, недоброкачественных или фальсифицированных препаратов запрещен. Психотропные, наркотические медикаменты допускается ввозить только при наличии специального разрешения Минздрава России.
Физическое лицо, провозящее товар данной категории (ЛС, БАДы, витамины) для личного пользования, вправе не предъявлять соответствующий пакет документов. Для прохождения таможни достаточно взять с собой рецептурный бланк, инструкцию производителя, чек покупки. Существуют количественные ограничения на провоз ЛС физлицами.
Перевозки лекарств частными лицами
Для частных лиц существует своя процедура при перемещении лекарств. По нормам таможенного законодательства частное лицо имеет право перевозить через границу лек. средства только для личного использования. В некоторых случаях пограничные и таможенные службы могут потребовать от Вас рецепт на то или иное лекарство, т.к. существует ряд ограничений на количество лекарств и его предназначение (для наркосодержащих лекарств, в соответствии с перечнем, утвержденным таможенной службой России, правила еще жестче). При пересечении границы берите только самый минимум необходимых таблеток и не стоит обращать внимание инспекторов, на то что, это все для дальнего родственника – это может вызвать негативную реакцию.
Также просим Вас внимательней проверять лекарства на предмет сроков годности. В случае перемещения лекарств с истекшим сроком годности могут возникнуть проблемы на таможенном посту, ведь в таком случае мед. препарат признается «опасным отходом» и подлежит обязательной утилизации. Нарушение этой нормы влечёт правовые последствия в виде штрафа, конфискации просроченного лекарства (по решению суда) и его утилизации, за счет правонарушителя.
Доставка и растаможка лекарственных препаратов юридическими лицами
Оптовые партии медицинской и фармацевтической продукции (лекарства, комплектующие и сырье) могут ввозить только юридические лица. Лекарства могут перемещать мед.учреждения, лаборатории, поставщики или организации, осуществляющие оптовые поставки. Также импорт лекарств могут осуществлять представительства иностранных производителей. Для таможенного оформления лекарств и фарм. продукции будет необходима лицензия, выданная МЭРТ, а также в обязательном порядке:
1) сертификаты фабрики-изготовителя и
2) сертификат соответствия.
При помещении партии прибывшего груза с лекарствами на склад СВХ для растаможки таможенный брокер готовит комплект документов для прохождения всех процедур. В комплекте идут инвойс, упаковочный лист с переводом, коносамент, спецификация на груз, международный контракт, с дополнительными соглашениями, паспорт сделки (если сумма контракта превышает 50 000 евро) и всех доп. документы, о необходимости которых Вас подробно проинформируют декларанты Стандарт Лайн. Нередко требуется оформление медикаментов на экспорт в Турцию.
Правила ввоза товаров в Россию физическими лицами и процедура прохождения таможни
Пройти таможенную зону допускается двумя способами: по «зеленому» либо «красному» коридорам.
Согласно международным правилам по «зеленому» проходят туристы без товаров, подлежащих декларированию. Проход границы России по данному коридору тождественно устному заявлению человека о том, что у него нет с собой предметов для декларирования. Однако сотрудник таможни вправе досмотреть, какие именно товары ввозятся. Если будут найдены вещи, которые следовало по правилам задекларировать, то это будет нарушением законодательства России. Санкции определяются видом и числом предметов. В отдельных вариантах предполагается штраф, в других – уголовная ответственность.
«Красный» коридор предназначен для людей, ввозящих в Россию товары, которые непременно должны быть задекларированы. Это то, что облагается пошлиной, или здесь существуют рамки по цене. Кроме того, в отдельных международных аэропортах Европы функционирует также «синий» коридор. Однако там передвигаются исключительно жители ЕС.
За контрабанду в российском законодательстве предусмотрены суровые штрафы с изъятием. В отдельных ситуациях при ввозе величина штрафа иногда составляет двойную цену вещи.
При прохождении таможни России и ввозе продукции составляется пассажирская таможенная декларация. Ее нужно предъявить работникам, ведущим проверку товаров.
Федеральная таможенная служба (ФТС) России сообщает, что все данные, вписанные в бланк, следует сопроводить документами. И по запросу таможенника нужно показывать багаж для проверки.
Декларация составляется гражданами с 16 лет. За тех, кто младше, данные вписывают родители либо ответственные лица. Документ пишется в двух экземплярах. Заполнять его нужно разборчивым почерком, избегая ошибок. Одну копию таможенник оставляет себе, другую возвращает туристу. Вместе с декларацией предъявляют:
-
Товарные чеки и квитанции на купленный товар, которые подтверждают их стоимость;
-
Заграничный паспорт;
-
Доказательство льготы (если она есть);
-
Проездные билеты.
Необходимо помнить, что в случае отсутствия чеков сотрудники таможни России вправе высчитать цену продукции, основываясь на каталогах с похожими товарами.
Что необходимо декларировать? Надо сообщать соответствующие данные, когда в багаже находятся:
-
Ценные бумаги;
-
Наличность более 3000 долларов;
-
Драгоценные камни и металлы;
-
Ядерные материалы и их компоненты;
-
Лекарства, содержащие ядовитые и сильнодействующие вещества, медицинские препараты наркотического и психотропного действия. Для этих позиций нужно по правилам сразу приготовить выписку из анамнеза и врачебный рецепт;
-
Государственные награды России;
-
Культурные ценности. Объекты культуры не подлежат пошлинам, однако их внесение в документ обязательно. Кроме того, после ввоза в Россию их необходимо зарегистрировать в региональном министерстве культуры;
-
Боеприпасы и оружие. Здесь потребуется разрешение;
-
Транспортные средства (мопеды, мотоциклы, автомобили);
-
Продукты научной деятельности и данные, касающиеся гостайны;
-
Топливо более 10 л в отдельной таре (то, что находится в баках ТС, не идет в расчет);
-
Дорожные чеки на сумму до 10 тысяч долларов.
Какие таможенные правила ввоза товаров в Россию в 2017 году нужно знать юридическим лицам
Юридическая регистрация процесса перемещения товаров через границу России осуществляется с помощью их таможенного оформления. Дополнения к правилам ввоза в Россию объясняются вступлением РФ в ВТО (Всемирную торговую организацию). Требования к законному осуществлению процесса оформления содержатся в ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27 ноября 2010 года, в Таможенном кодексе Таможенного Союза и прочих нормативных актах.
Мероприятия, осуществляемые при импорте товаров в Россию в 2017 году.
Предъявление необходимых официальных сведений и документации:
-
Бумаг, доказывающих внесение пошлин и иных платежей;
-
Сведений о получателе, отправителе товара и др.;
-
Декларации.
Предоставление товаров и средств для их перевозки таможенникам.
Если нужно, помещение продукции на таможенный склад для временного хранения.
Осуществление иных манипуляций, требующихся для легального перемещения через таможенную границу России.
Таможенный осмотр и досмотр ввозимых товаров: проверка достоверности указанной информации и резолюция о невозможности либо допустимости помещения груза под таможенную процедуру.
Завершающим этапом таможенного оформления является принятие решения о выпуске товаров и ТС либо отказ от выпуска груза.
Ввоз товаров в Россию по правилам подразумевает предъявление на таможне таких документов:
-
Реквизитов сторон, условий ввоза, цен, которые прописываются в счете-фактуре (инвойсе);
-
Внешнеторгового соглашения с приложением паспорта сделки;
-
Разрешительных документов – лицензий, сертификатов и др.;
-
Информации о наименовании товаров, количестве мест каждой позиции, упаковке. Это при ввозе вносится в упаковочный лист;
-
Данных о предварительной оплате, предусмотренной контрактом;
-
Удостоверения, доказывающего страхование груза;
-
Счета на оплату, разбитого на две части, – до и после границы России;
-
Договора об услуге доставки товара (когда ее стоимость не включена в стоимость ввозимой продукции).
Для законного пересечения товаром границы России непременным условием по правилам выступает декларирование (очистка) груза. Оно осуществляется либо непосредственно субъектом ВЭД, либо его представителем – таможенным брокером.
По данным ФТС России, на данный момент свыше 99,99 % всех деклараций подается в виде электронных документов по двум каналам:
-
Через интернет с заполнением электронных форм;
-
По отдельным линиям связи в форме отсканированной документации.
Ввоз лекарств для личного пользования физическими лицами
Это, пожалуй, самый простой с точки зрения закона вариант. Если вы ввозите препарат для личного пользования, в большинстве случаев вам не понадобятся дополнительные документы. Однако чтобы точно выяснить, нужны ли они, стоит проверить, указан ли препарат в списке наркотических и психотропных средств, который приведен в постановлении Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681.
Если там его нет – отлично. Вы можете ввезти лекарство даже в том случае, если оно не зарегистрировано в России. Напомним, в соответствии с требованиями федерального закона № 61-ФЗ к обращению на территории страны допускаются только препараты, имеющие действующее регистрационное удостоверение – однако здесь важно, что речь идет именно об обращении, то есть продаже, передаче другим лицам и подобным действиям. Для людей, которые собираются применять препарат самостоятельно, в законе сделано исключение.
Ввоз наркотических и психотропных препаратов физическими лицами
Если лекарство есть в этом списке – отчаиваться тоже не нужно: а нужно запастись силами и терпением, чтобы собрать нужные документы. Первое и основное – это рецепт от Вашего врача, который подтверждает, что Вам назначен курс лечения с использованием именно этого препарата. Кроме того, потребуется оформить на лекарство таможенную декларацию, поскольку незадекларированный ввоз таких препаратов запрещен. Полезно также будет иметь с собой чек, подтверждающий, что Вы совершили покупку этого препарата в определенном количестве и по определенной цене.
При наличии этого пакета документов Вы, скорее всего, сможете ввезти в страну даже препараты, которые указаны в постановлении Правительства РФ от 29.12.2007 N 964 – то есть относятся к сильнодействующим веществам, за незаконное обращение которых предусмотрено уголовное наказание.
Сколько стоит данная процедура?
Наши услуги сопровождаются объективной тарификацией, которая зависит от объемов ввозимого или вывозимого груза и товара, пути следования, номенклатурных сведений, включают быстрое обслуживание, а также полную обработку пакета документов и персональных данных и иных факторов.
| № п/п | Наименование услуг | Ед.изм. | Стоимость руб. без НДС |
| 1 | Работа таможенного представителя при таможенном оформлении. | 1 (партия груза) | договор* |
| 2 | Организация таможенного оформления грузов | 1 (партия груза) | договор* |
| 3 | Заполнение ДТ (основной лист) | 1 бланк | договор* |
| 4 | Заполнение ДТ (добавочный лист) | 1 бланк | договор* |
| 5 | Подготовка комплекта документов для таможенного оформления | 1 комплект | договор* |
Процесс безопасного хранения и транспортирования ИЛП регламентируется Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.3.2.3332-16, которые действуют с 2016 года.
Так, в соответствии с правилами, чтобы сохранить свойства лекарственных препаратов проводится комплекс организационных, санитарно-эпидемиологических, технических, надзорных, учебно-методических мероприятий по обеспечению оптимальных условий транспортирования и хранения ИЛП на всех этапах их следования от производителя к потребителю («холодовая цепь»).
Правила устанавливают требования к температурному режиму для транспортирования и хранения ИЛП, оборудованию и порядку его использования, организации экстренных мероприятий при чрезвычайных ситуациях.
Ввоз медицинской техники
Для предоставления высококачественной медицинской помощи пациентам российские медицинские учреждения активно используют зарубежное медицинское оборудование, особенно в случаях, когда аналогичные разработки отечественных производителей отсутствуют на рынке или оказываются более дорогими. Но такая техника требует особого порядка ввоза и получения разрешений. Сейчас таможенное оформление медицинского оборудования осуществляется по двум сценариям в зависимости от того, какой статус имеет ввозимая продукция:
- оборудование зарегистрировано по законам Российской Федерации и имеет действующее регистрационное удостоверение;
- техника пока не зарегистрирована и ввозится в РФ для прохождения регистрации. В этом случае потребуется получать разрешение Росздравнадзора.
Что относится к таможенным процедурам
На сегодняшний день известно 17 таможенных процедур:
- Выпуск для внутреннего потребления (импорт). Используется в отношении выпущенных и произведенных за рубежом товаров, которые могут находиться и использоваться на территориях государств; членов Союза без ограничений (разрешена свободная продажа, обмен и пр.).
- Экспорт. Касается продукции, производимой в странах ЕАЭС для продажи за рубежом.
- Таможенный транзит. Относится к грузам, которые только проходят по дорогам, в том числе железнодорожным, водным путям, стран ЕАЭС, но конечная их точа нходится за пределами данной территории.
- Таможенный склад. Данная процедура используется на время помещения импорта для хранения на склад, находящийся в ведении таможенников. На этот период груз освобожден от пошлин и иных выплат.
- Переработка на таможенной территории. Выполняется в отношении импорта, который подлежит дальнейшей переработке, но уже на территориях стран ЕАЭС в целях получения из них новой продукции. В последующем продукт переработки транспортируется за пределы ЕАЭС.
- Переработка вне таможенной территории. Подразумевает вывоз продукции, выпущенной в границах ЕАЭС, для переработки на территориях других государств и обратный ввоз в страны Евразийского союза.
- Переработка для внутреннего потребления. Предполагает переработку импорта для дальнейшей растаможки и реализации итогового продукта в странах ЕАЭС.
- Временный ввоз. Допуск оформляется на импорт, временно находящийся и использующийся в ЕАЭС.
- Свободный склад. Актуален для импортируемого и производимого в государствах ЕАЭС товара из определенного перечня, позволяет размещать и использовать такую продукцию на свободном сладе беспошлинно.
- Реэкспорт. Предназначен для ряда категорий импортируемых товаров, которые вывозятся из стран ЕАЭС, а также произведенных на территории Союза.
- Реимпорт. Обозначает ввоз импорта, который по тем или иным причинам вывозился ранее из стран Союза, а теперь ввозится вновь.
- Отказ в пользу государства. Предполагает передачу импорта в собственность страны без уплаты пошлины.
- Уничтожение. Под эту операцию попадает импорт, ввоз которого запрещен либо ограничен. Пошлины за него не уплачиваются.
- Свободная таможенная зона. Касается некоторых товаров, импортируемых и выпускаемых в странах ЕАЭС, которые используются в пределах свободной экономической зоны без уплаты пошлин и других платежей.
- Временный вывоз. Позволяет беспошлинно вывозить на определенный промежуток времени продукцию, произведенную в странах Союза.
- Беспошлинная торговля. Применяется в отношении импорта и товаров местного производства, продающихся в розницу в специальных торговых точках беспошлинной торговли.
- Специальная таможенная процедура. Касается импорта и произведенных в странах ЕАЭС товара, которые можно растаможить без уплаты пошлины.
Маркировка лекарств: пошаговая инструкция
Процесс маркировки сложный и проходит в четыре этапа:
- Участники регистрируются в МДЛП — подсистеме «Честного ЗНАКа».
- На каждую упаковку медикаментов наносят код Data Matrix.
- Юридические лица передают друг другу права на продукцию, с указанием 2D-идентификаторов.
- При продаже лекарств КМ сканируют и выводят из оборота.
На официальном сайте «Честного ЗНАКа» в разделе маркировки лекарственных средств сообщается, что регистрироваться в системе обязаны не только производители и импортеры, но также дистрибьюторы, аптеки и медучреждения. Каждому правовому субъекту отведена своя роль:
|
Участники товарооборота |
Действия, выполняемые с лекарственными препаратами |
|
Российские держатели регистрационного удостоверения (РУ) (производители) |
выпускают продукцию; заказывают и наносят КМ на упаковки; отгружают товар |
|
Зарубежные держатели РУ (производители РФ) |
производят товар; оформляют идентификаторы и наносят их на упаковки; отгружают продукцию |
|
Импортеры |
подают документы о ввозе товара; проводят оформление на таможне; отгружают препараты из таможенной зоны; вводят продукцию в гражданский оборот |
|
Импортеры ЕАЭС |
подают сведения на ввоз медикаментов в РФ; вводят лекарства в гражданский оборот |
|
Дистрибьюторы |
осуществляют приемку и отгрузку товара |
|
Аптеки |
принимают продукцию от поставщика; продают медикаменты (в том числе и со 100 %-ной скидкой) и выводят их из оборота |
|
Медорганизации |
получают товар от поставщиков; оформляют выбытие |
Система «Честный ЗНАК»: маркировка лекарств и вывод их из оборота
Заключительный этап маркировки лекарственных препаратов — это вывод их из оборота в системе «Честный ЗНАК». Он оформляется при:
- розничной продаже;
- отпуске по льготе;
- оказании медпомощи;
- возникновении иных причин (эту операцию также называют списанием, о ней мы писали выше).
Рассмотрим каждый из сценариев отдельно. При реализации в розницу лекарство продают исключительно физическому лицу. Представитель аптечной сети, выполняя запрос покупателя, поочередно сканирует КМ Data Matrix с каждой упаковки и пробивает чек. Когда клиент произвел оплату, сведения о выбытии медикаментов попадают в МДЛП через ОФД — оператора фискальных данных.
При торговле в розницу разрешено продавать упаковку не целиком, а частично. Сотрудник аптеки сохраняет тару, пока не реализует все ЛП, содержащиеся в ней. В кассовой программе он указывает, сколько отпущено первичных упаковок и сколько их было изначально во вторичной коробке. ПО проверяет количество, выведенное из оборота, и блокирует избыток.
Если продавец попытается оформить выбытие излишка, МДЛП зарегистрирует уклонение от нормы и направит информацию о нарушении в Росздравнадзор.
Иногда случается так, что на медикамент пробили чек, но товар покупателю не отпустили. Например, клиент в последний момент отказался от покупки или у него не нашлось нужной суммы денег. Фискальный документ аннулируется. Информация о нем не предоставляется ОФД. Соответственно, МДЛП не фиксирует выбытие, и лекарство остается в обращении.
Отпуск ЛП на льготной основе предусмотрен в двух ситуациях:
- когда речь идет о 100 %-ной льготе;
- если нужно вывести его из оборота по льготе со скидкой.
В первом случае медицинский препарат отпускается по рецепту. Его выводят из оборота, используя регистратор выбытия (РВ). Сотрудник аптеки сканирует идентификатор с каждой коробки. Если один и тот же КМ обработан два раза, РВ сообщит об ошибке. Лекарство не будет добавлено в список выбытия.
Когда действия выполнены верно, провизор вводит данные рецепта в РВ и регистрирует выбытие. Сообщение отправляется в МДЛП. Покупатель получает товар. Ждать ответа от системы мониторинга не нужно.
Если вторичная тара выводится из оборота частично, в РВ указывают доли медикамента. Вторичную коробку сохраняют, пока все блистеры, находящиеся в ней, не продадут и не оформят на них выбытие.
При продаже медикаментов по 100 %-ной льготе можно использовать и контрольно-кассовую технику (ККТ). В графе «Цена» указывают «0 рублей». Исключение составляют ЛП, отпускаемые по соглашению комиссии между аптекой и уполномоченной фармкомпанией. Выбытие проводят только через регистратор.
Чтобы вывести из оборота ЛП по льготе со скидкой, применяют ККТ и схему 10511. Также возможна операция частичного выбытия. Ее выполняют по тому же принципу, что и вывод из обращения по 100 %-ной льготе.
При оказании медпомощи лекарства выводят из оборота, используя РВ. Он посылает данные в систему МДЛП, задействуя схему 10531. Сама процедура выполняется следующим образом:
- Представитель медорганизации оформляет требование-накладную или акт списания.
- Подбирает препараты согласно документу. Сканирует коды с упаковок с помощью РВ.
- Фиксирует выбытие на РВ. При отправке указывает входные данные акта.
Поставщики из Индонезии
При оптовых закупках необходимо правильно выбрать производство в Indonesia, где с одной стороны цена ниже, но с другой стороны вы можете сэкономить на доставке. напрямую до Москвы, Казани или Санкт-Петербурга.
| Производитель / Товар | Торговая марка / Проверен |
|---|---|
| РТ. NOVELL PHARMACEUTICAL LABORATORIES, NOTRIXUM / ЛЕКАРСТВЕННОЕ СРЕДСТВО ДЛЯ ИСПОЛЬЗ. В ПРОФИЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПРИ ХИРУРГИЧЕСКИХ ВМЕШАТЕЛЬСТВАХ. РАСФАС.В ВИДЕ ДОЗИРОВАННЫХ ФОРМ, БЕЗ СОДЕРЖ.ЭТИ | NOTRIXUM |