Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли выезжать в другие города России в карантин по коронавирусу 2020?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изоляцией называют положение, при котором потенциально опасный гражданин с точки зрения зараженности инфекцией пребывает либо дома, либо в специально оборудованном месте, которые создаются в регионах на базе медицинских учреждений.
Как Роспотребнадзор проверяет самоизоляцию
С началом мировой эпидемии коронавируса в повседневный лексикон российских граждан плотно вошли несколько новых терминов, в том числе понятия карантина и самоизоляции. Они не тождественны друг другу.
Карантин предполагает режим строгой изоляции гражданина от внешнего мира. Лицо на нем не контактирует ни с кем, кроме медицинских работников и ограниченного круга лиц, которые находятся на изоляции вместе с ним.
Этот режим устанавливается для лиц, имеющих подтвержденный диагноз COVID-19 или контактирующих с больным. Кроме того, в соответствии с действующими правилами, в изоляции обязаны находиться граждане, прибывшие в РФ из заграничной поездки и не получившие отрицательного теста на коронавирус.
За его соблюдением следят Роспотребнадзор и другие уполномоченные органы.
В отличие от карантина, самоизоляция — это добровольный режим, которого вправе придерживаться здоровые люди.
Самоизоляция предполагает максимальное сокращение социальных контактов — чем меньше человек общается с другими людьми, тем меньше риск заражения и, соответственно, передачи коронавируса дальше.
Добровольная самоизоляция — это мера, с помощью которой каждый человек имеет возможность препятствовать распространению вируса. Чем больше людей добровольно сокращают имеющиеся у них контакты, тем больше шансов у всего общества победить пандемию.
Самоизоляция — дело добровольное, ее соблюдение не отслеживает ни Роспотребнадзор, ни другие органы.
Роспотребнадзор и другие уполномоченные органы отслеживают:
- соблюдение карантина лицами, которым он официально предписан;
- соблюдение противоэпидемиологических норм, которые введены в конкретном регионе РФ. В частности, в разные периоды эпидемии устанавливались различные ограничительные меры, например, ограничивалось время работы заведений общепита. В конце февраля – начале марта 2021 года эти меры стали постепенно сниматься, но ситуация с ними неодинакова в разных регионах РФ.
Действия по прибытии в точку Б
Если в регионе РФ, откуда вы прибыли, неблагоприятная эпидемиологическая обстановка, по приезде в нужную область вы можете попасть под обязательную обсервацию / самоизоляцию на 14 дней. Как правило, если у человека есть прописка в том месте, куда он приехал, его отправляют на домашнюю самоизоляцию. Если регистрации в регионе нет, с большой долей вероятности приезжего на эти две недели определят в муниципальный обсерватор.
В идеале, чтобы понять, попадаете ли вы под обязательную самоизоляцию, нужно связаться с региональным отделением Роспотребнадзора и сообщить информацию о себе и о том, откуда вы прибыли. Контакты местного отделения Роспотребнадзора надо искать в интернете. Достаточно ввести в поисковике запрос вида «отделение роспотребнадзора по N-ской области / краю». Возможно, сотрудники ДПС на въезде в регион отдельно предупредят вас о необходимости двухнедельной самоизоляции при наличии такого условия.
Въезд из Москвы: На территорию Санкт-Петербурга можно въехать автомобильным, железнодорожным и авиатранспортом. Для передвижения автотранспортом по региону дополнительных разрешений не требуется. Требований об обязательном 14-дневном карантине для иногородних, в том числе из Москвы, не требуется. Справок об отсутствии COVID-19 не нужно.
Масочный режим: с 1 июня отменено обязательное ношение масок и перчаток на улицах. При этом маски и перчатки по-прежнему будет нужно надевать в магазинах и иных организациях, в общественном транспорте и на его остановках, на вокзалах, в аэропорту, а также на кладбищах.
Работа отелей: отели города работают, но с ограничениями. Пансионаты, санатории и дома отдыха – закрыты.
Въезд из Москвы: нет обязательного двухнедельного карантина для граждан, приезжающих из других регионов России, в т.ч. из Москвы, справка об отсутствии COVID-19 не требуется.
Масочный режим: рекомендуется носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении магазинов, парикмахерских, салонов красоты, в общественном транспорте и такси, в медицинских организациях, на предприятиях и других объектах с массовым пребыванием людей, деятельность которых не приостановлена.
Работа отелей: приостановлена, кроме системообразующих предприятий. В их число вошли филиал ГлавУпДК при МИД России Комплекс отдыха «Завидово», ООО «Конаково менеджмент», ООО «Завидово Плаза», ООО «Комплекс отдыха «Барская Усадьба», АО «Отель «Оснабрюк», ООО Управляющая компания «БИЗНЕС-ЦЕНТР «ТВЕРЬ», ООО «Санаторий Кашин», ООО «Колкуново-сервис», МУП Ржев, ООО «Гостиница «Волга», ООО «Новый Отель», ООО «ИСК Корпус».
Перспективы открытия международного авиасообщения
Между тем, изменения в порядок самоизоляции после приезда из-за рубежа были одобрены в рамках обсуждений российского оперативного штаба вокруг возобновления международного авиасообщения, следует из протокола заседания штаба от 6 июля. Вопрос об открытии рейсов за рубеж также связан с датой 15 июля: вице-премьер Голикова заявляла, что с этого дня начнутся переговоры с авиационными властями других стран.
По словам Голиковой, предлагается следующий механизм – для открытия авиасообщения, во-первых, должна быть достигнута взаимная договоренность об организации рейсов с Россией: РФ здесь будет руководствоваться «принципом взаимности» и существующими международными договорами.
Во-вторых, в государстве, с которым Россия возобновит авиасообщение, должны быть выполнены три эпидемиологических критерия.
Первый критерий – это показатель заболеваемости COVID-19 на 100 тысяч населения (не более 40). Второй – среднесуточный прирост новых случаев за 14 дней (не более 1%). И третий – показатель распространения инфекции, который не должен превышать единицу.
Российские авиационные власти, добавила Голикова, должны будут провести переговоры с иностранными властями, «чтобы было понятно, какие государства сегодня будут соответствовать этим критериям и которые готовы также возобновить авиационное сообщение с Российской Федерацией».
Авиационные власти России будут передавать в правительство данные о переговорах с иностранными властями раз в одну-две недели. Каждые две недели они будут оценивать эпидемиологическую обстановку в странах и принимать решение.
Между тем, источник в крупной авиакомпании на прошлой неделе сообщал, что уже готов список стран, которые отвечают критериям – их предложил Роспотребнадзор. В этот список, по сведениям источника, вошли Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Финляндия, а также Вьетнам, Китай, Монголия и Шри-Ланка. По мнению специалистов Роспотребнадзора, эти страны полностью соответствуют критериям оценки эпидемической ситуации, которые разработало само ведомство. Роспотребнадзор список не прокомментировал.
Кому можно и нельзя ездить на машине в карантин
Теоретически передвигаться за рулем собственного автомобиля могут все водители, при наличии веской причины и разрешающего документа. Но особые правила проезда на машине во время карантина нужно учесть, если предстоит брать пассажиров:
- Ограничительные меры карантина запрещают подвозить посторонних людей или передвигаться вместе с друзьями, знакомыми. Ситуация считается нарушением самоизоляции и влечет наложение денежного штрафа.
- Перемещаться на машине во время карантина вместе с родственниками правила не запрещают. Но члены семьи должны оформлять собственный пропуск перед каждой поездкой. Например, если муж и жена собрались использовать автомобиль для дачной поездки, соответствующие документы им необходимо получать персонально. Одного разрешения будет недостаточно.
- Перевозить в автомобиле маленьких детей родители могут беспрепятственно, без пропусков. А вот подростки старше 14 лет могут передвигаться только со специальным документом, его отсутствие повлечет штрафные санкции для родителей.
- Пенсионерам от 65 лет в период карантина лучше всего строго самоизолироваться и оставаться дома, не покидая квартиру даже ради походов за продуктами, еду могут принести волонтеры. Но при большой необходимости использовать автомобиль все же можно, также при наличии специального пропуска. Например, достаточно уважительной причиной послужит желание переехать на дачу, чтобы провести там оставшееся время ограничительных мер.
Гражданам во время карантина можно вызвать такси для рабочих или личных поездок. Каждый раз необходимо заранее оформлять одноразовое разрешение с указанием именно этой причины. Воспользоваться поданным автомобилем без пропуска все равно не получится, таксисты при карантине обязаны проверять у пассажиров его наличие.
Медики ранее советовали городским жителям воздержаться от поездок и не выезжать на дачу при карантине, даже если это разрешается властями субъекта РФ. Их рекомендации объясняются следующими соображениями:
А) На даче люди пребывают вдали от квалифицированной медицинской помощи. Поскольку инкубационный срок коронавируса составляет до 14 дней, то отправиться в поездку человек может еще здоровым, а уже потом почувствовать, что ему резко поплохело и требуется врачебное вмешательство. При заражении крайне важно начать лечение как можно раньше, от этого зависят шансы на выздоровление.
Б) Возвращаясь домой, люди могут столкнуться с прохождением санитарного кордона, поскольку ситуация с коронавирусом меняется ежедневно (28 апреля Россия поднялась уже на восьмое место в списке стран с наибольшим количеством зафиксированных случаев).
Другие регионы – другие правила
В некоторых регионах правила могут быть сильно мягче. Так, в Томской области местным жителям для посещения дачи необходимо взять с собой в поездку документы на участок, а в Красноярском крае, кроме документов на дачу, понадобится еще и объяснительная записка. Одни из наиболее мягких правил в Челябинской области. Там никаких документов не надо, но рекомендовано пользоваться такси или личным автотранспортом.
В Нижегородской области разрешено посещать дачные и садовые участки для пребывания на них в режиме самоизоляции. Однако добираться можно только на личном автомобиле или такси. Аналогичная ситуация в Пермском и Приморском краях.
Схожие меры приняты в Санкт-Петербурге. Жители Северной столицы могут отправиться на дачу, имея на руках документы о владении участком или справку, подтверждающую родство с владельцами дома. Но есть нюанс – с 3 апреля после выезда за город на даче придется соблюдать изолированность не менее недели (так что отдыхать придется дольше, чем того хотелось бы).
Можно ли ездить на дачу во время карантина
Многих людей интересует, можно ли будет ездить на дачный участок во время самоизоляции. При этом нужно знать следующее:
- нет запрета на передвижение в автомобиле, то есть поездка на дачу в личном автомобиле не запрещена, но следует получить пропуск;
- патрульные вправе останавливать машины и спрашивать у водителей документы, а также цели и причины поездки, если они не совпадают с нормами, например, машина используется не для поездки в магазин, полицейские вправе выписать штраф;
- в автомобиле могут находиться лишь проживающие вместе граждане, при себе у них должны быть документы, посторонние не должны присутствовать в автомобиле, так как это нарушает ограничения дистанции в 1,5 метра.
Многие врачи рекомендуют на время самоизоляции перебраться из города на дачу. Это имеет сразу несколько преимуществ:
- снижается контакт с другими людьми;
- больше площади, чем в квартире;
- экологическая обстановка лучше.
Однако это подходит только тем, кто может жить на даче постоянно. Ездить на участок время от времени может наоборот увеличить риск заразиться вирусом или получить штраф за нарушение режима.
Комментарий редакции «Выберу.ру»
Сотрудникам горячей линии не просто давать ответы на все вопросы. В ходе разговора становится понятно, что чётких инструкций у работников контакт-центра нет: они повторяют ограничения и меры, прописанные в указе мэра столицы. Вечером 30 марта оперативный штаб Москвы дал перечень ответов на самые частые вопросы о режиме самоизоляции. Однако нет однозачного ответа на вопросу «куда можно ехать на личном автомобиле, а куда нельзя?», если это не поездка в гости, а, например, выезд за продуктами в другой район. Возможно со временем инструкции и ограничения станут более прозрачными.
В указе мэра Москвы есть пометка, что нельзя передвигаться по городу «без веской причины». Разъяснений, что считать веской причиной именно для поездки на личном автомобиле, – нет. Поэтому могут возникнуть сложности с доказательством своей правоты остановившему вас сотруднику ДПС.
Режим самоизоляции — это не повод думать, что всё запретили и ограничили просто из-за какой-то паники. В первую очередь, это минимизация социальных контактов для борьбы с распространением вируса. Во-вторых, это шанс выиграть время для системы здравоохранения, снижение нагрузку на медицину.
По этим причинам и из-за резкого роста числа заболевших в Москве, редакция «Выберу.ру» рекомендует проявлять сознательность и соблюдать режим самоизоляции.
Врачи настоятельно рекомендуют гражданам не покидать свои дома в период майских праздников и воздержаться от поездок за пределы города. Даже если региональные власти не ограничили выезд, следует позаботиться о собственной безопасности. В первую очередь это обусловлено тем, что зараженные могут не подозревать о развитии инфекции из-за продолжительного инкубационного периода.
Таким образом, во время поездки или на даче у человека может ухудшиться самочувствие не смотря на заблаговременное отсутствие симптомов. В такой ситуации требуется оперативное медицинское вмешательство, так как выявление инфекции на ранней стадии повышает шансы на выздоровление. Пребывая за пределами города, больной не сможет вовремя обратиться за квалифицированной помощью.
Медики также просят обратить внимание на то, что ситуация вокруг коронавируса меняется достаточно быстро. Негативные сдвиги стимулируют введение новых ограничительных мероприятий. Таким образом, по возвращении домой граждане могут столкнуться с необходимостью медицинского освидетельствования или вовсе не смогут покинуть место пребывания.
Правила в разных регионах
В Нижнем Новгороде и Перми гражданам разрешены поездки на дачу в случае переезда для постоянного проживания. При этом не допускается пользоваться общественным транспортом: перемещение возможно на личном автомобиле или такси. Аналогичная ситуация действует в Приморском крае. В дальнейшем граждане должны пребывать на участке в режиме самоизоляции.
В Челябинске власти ограничились рекомендациями: для поездки не желательно пользоваться общественным транспортом. На данный момент это самые легкие правила. В Красноярске дачникам в случае остановки нужно предоставить правоохранительным органам объяснительную записку и документы на участок. В Томской области разрешен выезд из города при наличии документов на владение домом.
Жителям Санкт-Петербурга разрешено выезжать на дачу к близким родственникам. Для этого понадобится документ, подтверждающие родство с собственниками земельного участка. Однако при выезде загород после 3 апреля вернуться домой можно не ранее, чем через неделю. Во время пребывания на даче граждане должны соблюдать режим самоизоляции и иные меры предосторожности.
Пенсионеров могут вывезти на дачу ближайшие родственники
Однозначного ответа на этот вопрос не существует, по крайней мере для Москвы и других городов, которые ввели максимально жесткий режим самоизоляции и предписывают пожилым людям старше 65 лет сидеть под добровольным «домашним арестом».
За нарушение режима самоизоляции предусмотрены штрафы, под которые могут попасть и престарелые граждане. В других городах и регионах столь жестких запретов нет. Теоретически в таком случае пенсионер может отправиться на дачу на своей собственной машине, а также на автобусе или электричке при условии, что он будет расплачиваться за проезд наличными деньгами.
Поехать по социальным проездным документам, предусматривающим льготы за проезд, не получится, потому что в большинстве регионов РФ они заблокированы минимум до конца апреля.
Статья написана в конце мая 2020. Ситуация с короновирусом может в любое время поменяться как в лучшую, так и в худшую сторону. О наличии дополнительных ограничений или послаблений на конкретный период в том или ином регионе необходимо узнавать в соответствующих отделениях Роспотребнадзора или областных / краевых администрациях. Актуальная информация также транслируется в СМИ. На данный момент поехать в другой город во время карантина не всегда запрещено, но сопряжено с определёнными трудностями.
Я, как участник туристического сообщества, жду скорейшего возобновления внутреннего и международного сообщения и восстановления полноценного туризма. Я также желаю вам крепкого здоровья и хорошего иммунитета. Я призываю всех быть благоразумными, соблюдать личную гигиену и не совершать поездок без существенной необходимости. Чем быстрее мир выйдет на благоприятные показатели по COVID-19, тем быстрее ВОЗ даст рекомендации открыть границы. А там уже и до пакетных чартеров недалеко.
Въезд в Россию для граждан Украины
С 17 марта 2022 ковид ограничение на въезд для граждан Украины и Беларуси сняты. Можно свободно въезжать на территорию РФ. Въезд в Россию разрешен по любому документу, удостоверяющему личность, даже если его срок действия истек. Находится на территории РФ можно до 15 суток.
С 27 августа 2022 года гражданам Украины разрешили временно находится в России без ограничения сроков пребывания. Вот некоторые выдержки:
- 27 августа 2022 года Владимир Путин Указом Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 упростил правила нахождения граждан Украины, жителей ДНР и ЛНР в России. Теперь им разрешено находится в стране без ограничения сроков, если они прошли дактилоскопию, фотографирование и медицинское освидетельствования.
- Граждане Украины могут находиться на территории России не более 90 дней в течение 180 суток (правило 90/180), если они не прошли эти процедуры.
- Для постановки на миграционный учет предоставлен 90-дневный срок (ст. 1 “Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины” от 16.01.1997 года).
- Чтобы находиться на территории РФ больше установленного срока, теперь украинцам не обязательно оформлять патент, если заявленной целью визита в миграционной карте являлась работа, или обращаться с заявлением на получение РВП/ВНЖ.