Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия матерям одиночкам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Кто не вправе оформить статус матери-одиночки в 2023 году?
Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:
- Брак зарегистрирован до рождения ребенка.
- Появление малыша состоялось ранее 300 дней с момента развода.
- Есть постановление суда об определении отцовства или совместное решение родителей об установлении этого факта.
- Папа записан в документах ребенка, но не оказывает поддержки в воспитании.
- Супруг погиб ранее 300 дней до появления ребенка.
Льготы, получаемые матерью-одиночкой
Как и всем матерям, одиноким родителям назначаются и выплачиваются государственные пособия по рождению ребенка:
- Пособие по беременности и родам (размер пособия рассчитывается как сумма дохода за 2 предшествующих календарных года, деленная на 730 и умноженная на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам)
- Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (628,47 рублей)
- Единовременное пособие при рождении ребенка (16759,09 рублей)
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет (не менее 4465,20 рублей исходя из МРОТ для работающих лиц и 3142,33 рубля для неработающих)
Социальные льготы регулируются региональным и муниципальным законодательством. Наиболее распространенные из них:
- Получение места в дошкольном образовательном учреждении вне очереди
- В родильном доме бесплатно предоставляется постельное белье, подгузники и т.д.
- Предоставление оздоровительных путевок бесплатно, ежегодно от медицинских учреждений, где мать с ребенком состоят на учете.
- Получать бесплатной молочной продукции до 3 летнего возраста ребенка
- Ребенок матери-одиночки может бесплатно (или с максимальной дотацией) питаться в детском саду и школе.
- Ребенок имеет право получать лекарства из списка Министерства здравоохранения бесплатно (или со скидкой 50%).
- Матерям-одиночкам может предоставляться субсидия на оплату коммунальных услуг.
- Мать-одиночка имеет право участвовать в программах по улучшению жилья (по действующим программам)
В большинстве случаев назначение субсидий и социальных льгот зависит от суммы доходов мамы, что необходимо подтвердить доходами и получить справку из органов соцобеспечения (предоставляется при условии, что доходы ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи).
Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.
Основными нормативными документами являются:
| Постановление Верховного Суда РФ №1 | Содержит чёткие разграничения между матерью-одиночкой и тем женщинами, которые не могут претендовать на такой статус. |
|---|---|
| ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
Фиксирует правила, по которым одинокие мамы могут претендовать на назначение материальных пособий. |
| ФЗ №4218-1 | Определяет понижение тарифных ставок на коммунальные платежи. |
| Приказ Минсоцразвития №1012Н | Содержит данные о порядке назначения материальной помощи из бюджета региона. |
| Статьи №74, 77, 79, 261 ТК РФ | Фиксируют определение льгот, касаемо трудового процесса для одинокой матери. |
На какие льготы можно претендовать?
На государственном уровне, закон о матерях-одиночках, предоставляет определенный перечень льгот для всех мам, соответствующих вышеупомянутым критериями, и подтвердившие свой статус документально.
Каждая из женщин, признанная матерью-одиночкой, может рассчитывать на следующие льготы:
- Оформить получение следующих разновидностей пособий материальной помощи:
- Единоразовая выплата для беременных женщин, вставших на государственный учет в женской консультации до двенадцати недель с момента зачатия;
- Единовременная денежная сумма по вынашиванию и родам ребёнка;
- Ежемесячное пособие по уходу за малышом до исполнения ему полутора, или трёх лет;
- Денежная выплата, предоставляемая каждый месяц, на ребёнка до восемнадцати лет.
Помимо этого, мать-одиночка может рассчитывать на дополнительные региональные пособия, предоставляемые муниципальными властями отдельных округов.
- Получать помощь в натуральной форме (продовольственные товары, средства первой необходимости, одежда и товары для ребенка и т.д.);
- Оформлять льготы на детей до трёхлетнего возраста и детей с инвалидностью;
- Получать ряд трудовых преимуществ, предполагаемых ТК РФ:
Какие документы нужно подготовить
Для оформления нужно обратиться в организацию, которая занимается предоставлением соответствующего пособия. Например, трудовые и налоговые льготы вы способны получить на работе. Также вы можете подать документы в соцзащиту лично или через представителя с доверенностью, в МФЦ или онлайн на сайте «Госуслуги». Услуга предоставляется бесплатно, поэтому вам нужно только оплатить стоимость печати копий и фотографий.
Список документов зависит от областных требований и типа компенсации. Стандартно у вас попросят предоставить данные бумаги:
- 1. Свидетельство малыша.
- 2. Паспорт мамы.
- 3. Справка «Форма №2» (ранее №25).
- 4. Выписки и бумаги о совместном проживании.
- 5. Данные о разводе или смерти супруга.
- 6. Заявление на получение определенной соцвыплаты или льготы.
- 7. Копия трудовой.
- 8. Сведения о доходах, месте проживания, отсутствии задолженностей по оплате комуслуг.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Нюансы статуса: кто может получить
Само по себе наличие ребенка и проживание его с матерью не дает право считаться женщине матерью-одиночкой. Для этого статус нужно подтвердить, а именно:
- еще на этапе вынашивания малыша не проживать с мужчиной (наличие биологического отца рядом может стать причиной оспаривания статуса «одиночки» в суде);
- при заполнении свидетельства о рождении в графе «отец» должен стоять прочерк;
- нет доказательств, в том числе по суду, что у ребенка есть отец или отцовство не доказано по отношению к конкретному мужчине;
- если ребенок усыновлен, то только женщина выступает в роли родителя и забирает его из детского дома;
- ребенок родился спустя 300 дней от развода, смерти мужа.
Конечно, любой из этих пунктов можно оспорить. Часто на список условий просто закрывают глаза и женщина, будучи в гражданском браке, рожает ребенка и не записывает его на сожителя. Это возможно потому, что никто подобные факты не проверяет, а социальные службы при начислении льгот верят только бумаге.
Форма № 25: что она означает?
Чтобы получить соответствующий статус нужно изначально иметь свидетельство о рождении «чистым» (графа «отец» — прочерк), не скомпрометировать себя бывшим мужем, и не иметь в анамнезе всех тех пунктов, которые нивелируют звание. Получив свидетельство, женщина обращается в органы соцзащиты, имея дополнительно справку формы № 25. Она выдается в ЗАГСе, на основе заявления и оплаты госпошлины в 200 рублей. Иногда в роддомах предоставляется услуга по выдаче всех документов скопом и регистрации младенца как нового члена РФ.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Кто может получить статус?
Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.
Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.
Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.
Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:
- Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
- Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
- Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
- ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
- Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.
В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.
Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:
- При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
- Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
- Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Можно ли избавиться от сотрудницы, являющейся матерью-одиночкой, если она часто пользуется своим статусом, нарушает правила трудового распорядка?
Ответ: До достижения 14-летнего возраста мать-одиночку по инициативе работодателя уволить нельзя.
Вопрос №2: Сохранится ли статус матери-одиночки при условии, что мать подала заявление в суд на признание отцовства?
Ответ: Статус сохранится, если экспертиза ДНК не выявила отцовства предполагаемого отца или выявленный отец отказался от ребенка.
Вопрос №3: Если мать-одиночка выходит на работу до достижения ребенку 1,5 лет, потеряет ли она ежемесячное пособие?
Ответ: Исключений для матерей одиночек нет, но мать-одиночка может начать работать не полный рабочий день или оформить родственника по уходу за ребенком.
В соответствии с законодательными актами матерью-одиночкой считается женщина, если в документе о рождении ребенка не указаны данные об отце.
Статус присваивается при обращении в ЗАГС, где выдается соответствующая справка. К данной категории не относят разведенных женщин, если малыш родился во время брака или в течение 9 месяцев после его расторжения.
Отцом автоматически признается супруг матери, о чем делается соответствующая запись в свидетельстве ребенка.
Статус остается за женщиной, если она вышла замуж, но муж не стал усыновлять несовершеннолетнего.
Льготами мать-одиночка может пользоваться до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет. При очном обучении этот период в некоторых регионах продлевают до 23 лет.
Законодательное закрепление статуса
В законодательстве по состоянию на 2020 год нет определения матери-одиночки.
Существует определение лица с семейными обязанностями и одинокого родителя, воспитывающего ребенка самостоятельно. Эти понятия закреплены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2014 года, в котором урегулирован труд лиц с семейными обязанностями, воспитывающих самостоятельно малолетних детей. Основные признаки статуса одинокой матери, согласно вышеуказанному документу:
- наличие обязанностей по воспитанию и развитию ребенка;
- осуществление фактического ухода за ребенком;
- отец умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Права, предусмотренные для матери-одиночки
Разберемся, зачем необходимо прилагать столько усилий для оформления статуса одинокой матери и какие права имеет мать-одиночка в России. В первую очередь все стремятся получить заветную «корочку» из-за государственных пособий. Это могут быть как одноразовые выплаты, так и регулярные.
Помимо финансовых преференций, одинокие матери имеют особые права на работе:
- Не могут быть уволены при сокращении штата.
- В результате ликвидации предприятия им обязаны предложить альтернативное место работы.
- Им предоставляется дополнительный отпуск.
- Если ребенок младше 5 лет, его мать не могут привлекать к работе в ночное время, в выходные или праздничные дни, а также к сверхурочным работам.
- По собственному усмотрению женщины, имеющие детей до 14 лет, могут работать неполный рабочий день.
Также матери-одиночки имеют привилегии в других сферах жизни. В частности, у них есть право на бесплатные:
- постельное белье и подгузники;
- продукты питания до достижения ребенком 3 лет;
- медицинские препараты;
- оздоровительные путевки;
- посещения массажиста.
Дополнительный отпуск для матерей – одиночек
Все матери одиночки имеют право на дополнительные отпуска. Никто не говорит о том, что брать дополнительные отпуска обязательно, но при желании сотрудница в любой момент может взять один из них и работодатель не может отказать ей в этом.
Дополнительные отпуска бывают:
- Неоплачиваемый, сроком на 2 недели. Такой отпуск может быть предоставлен только в том случае, если такая возможность закреплена коллективным договором. Время такого отпуска можно присоединить к ежегодному отдыху. Двухнедельный отпуск предоставляется только до достижения возраста 14 лет. Отпуск регулируется статьей 263 ТК РФ
- Четыре дополнительных дня выходных предоставляются согласно статье 262 ТК РФ. Эти выходные предоставляются для женщин, которые воспитывают детей – инвалидов. Дни предоставляются ежемесячно, но суммироваться не могут
Льготы при проведении сокращений в организации
Наверно, самым важным моментом является то, что при проведении процедуры сокращения матери – одиночки имеют весомое преимущество перед другими работниками.
Матерей – одиночек можно уволить с работы только в самых крайних случаях. Так говорит статья 179 ТК РФ. Обычно эта категория сотрудниц неприкосновенна. Увольнение по желанию работодателя может происходить в следующих случаях:
- Ликвидация компании. Это случай, когда увольнять приходится абсолютно всех работников. Сотрудница в таком случае получит компенсационные выплаты, которые позволят продержаться ей и ребенку «на плаву» какое – то время. Если женщина будет зарегистрирована в центре занятости, то будет получать пособие и там
- В случаях, когда сотрудница постоянно нарушает дисциплину труда, у нее есть взыскания в виде выговоров, то работодатель может вполне законно попросить сотрудницу освободить рабочее место. Увольнение в такой ситуации будет законным
- Иногда с работницей заключается трудовой договор на определенный срок. Если период работы по договору закончен, а работодатель не захотел продлевать его действие, работница подлежит увольнению
- Еще одним серьезным нарушением, при котором сотрудницу можно уволить, является подлог документов. Это работает в том случае, если при устройстве на работу женщина предоставила работодателю ложные документы
Это исчерпывающий список случаев, при которых работодатель может уволить мать – одиночку.