Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная пенсия в Москве в 2023 году: размер и получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Для российских пенсионеров, которым назначена маленькая пенсия, существует социальная доплата до уровня прожиточного минимума за счёт бюджета.
Например, пенсионеру из Московской области назначена пенсия 8 000 рублей. Смотрим прожиточный минимум для пенсионера из этого региона — 9 908 рублей. Он получает меньше, поэтому может обратиться в органы соцопеки с заявлением на доплату, и ему прибавят 1 908 рублей за счёт местного бюджета. В совокупности выплаты составят 9 908 рублей, как и полагается по закону.
Однако при назначении доплаты к пенсии учитывается не только размер самой страховой пенсии, которую назначил ПФР, но и некоторые другие доходы, которые определены ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ.
Размер региональной доплаты к пенсии
Размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от:
- общей суммы его материального обеспечения;
- вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
| Категория граждан | Исчисление региональной социальной доплаты |
| Граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Москве |
РСД = ГСС – МО
РСД – региональная социальная доплата ГСС – городской социальный стандарт МО – материальное обеспечение Пример № 1. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Иванова И.И. составляет 11145 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 19500-11145= 8355 рублей |
| Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в городе Москве |
РСД = ПМ – МО
РСД – региональная социальная доплата ПМ – величина прожиточного минимума МО – материальное обеспечение Пример № 2. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Матвеева М.М. составляет 10112 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 12115-10112=2003 рубля |
Региональная доплата устанавливается до достижения соцстандарта г. Москва, а именно в размере 19500 р. Такая сумма перечисляется неработающим и работающим пенсионерам, проживающим в г. Москве от 10-и лет. Источник пенсионных выплат значения не имеет: это может быть социальная или государственная пенсия и пр.
Пенсионер, зарегистрированный в столице менее 10 лет получает доплату в меньшей сумме – 12578 р. в мес. Указанная сумма привязана к прожиточному минимуму и ежегодно пересматривается по усмотрению властей.
В Московской области доплата перечисляется в размере до ПМП в 9 908 р. на 2023 год.
Многим пенсионерам удалось оформить доплату к пенсии и повысить свой материальный уровень. Некоторым пенсионерам отказали в доплатах из-за наличия поддержки в натуральной форме, но это не имеет правовых оснований. Одной из пенсионерок отказали в повышенной доплате по причине отсутствия у нее прописки в Москве: по временной регистрации 19,5 тыс.р. действительно не выплачивают.
Одному из пенсионеров удалось оспорить, что в сумму его доходов включили пассивную прибыль в виде дивидендов от основанной им компании. С учетом того, что с юрлицом пенсионера не связывал трудовой и гражданско-правовой договор, отказ в назначении выплат ему удалось оспорить.
Часто ходят слухи о возможности отмены социальных доплат, но это маловероятно и такой вопрос не обсуждается Правительством.
Минимальная пенсия в Московской области — сумма выплаты , инвалидности, потери кормильца
- социальных пособий за счет бюджета;
- субсидий (льгот на услуги ЖКХ);
- адресной поддержки (в случае наводнения, пожара, смерти близких);
- cоцпакета в виде продуктов питания, лекарств, необходимых предметов.
- людям пенсионного возраста с доходом ниже прожиточного минимума;
- пожилым людям, имеющим на иждивении инвалидов или нетрудоспособных граждан;
- инвалидам, о которых некому позаботиться.
- несовершеннолетние и граждане, обучающиеся очно (до 23 лет), потерявшие родителей: одного или обоих;
- дети матерей-одиночек;
- сироты;
- престарелые люди, если нет иных лиц, которые обязаны их содержать.
Доплаты к пенсии до ПМП могут назначаться федеральными и региональными властями: все зависит от того, какой прожиточный минимум установлен в регионе. В любом случае пенсия не может быть меньше общегосударственного ПМП: в 2019 году он установлен на уровне 8 846 руб.
Региональные власти определяют свои показатели: если региональный ПМП не дотягивает до принятого в целом по стране, то пенсионерам назначается федеральная доплата, если выше – то региональная. Отметим, что при этом учитываются все выплаты, получаемые пенсионером, а именно:
- сама пенсия;
- ЕДВ (включая стоимость набора соцуслуг);
- другие регулярные меры соцподдержки в денежном эквиваленте (скидки на оплату услуг ЖКХ, проезд в транспорте и так далее).
Какая пенсия в Москве и Московской области
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Оплата по северному коэффициенту будет несколько отличаться у сотрудников, выполняющих работу в различных режимах:
- Совместители, если их дополнительная работа производится в северном регионе, имеют полное право на соответствующую надбавку (ст. 285 ТК РФ).
- Сезонные работники, вахтовики, «срочники», временно прибывшие для работы в такие регионы, также получат надбавку в соответствии со ст. 302 ТК РФ.
- Специалисты, выполняющие надомную работу и трудящиеся удаленно, получат индексированную оплату, если постоянно проживают в оговоренной местности, что отражено в трудовом договоре.
- «Командировочные» или служащие, чья работа связана с большим количеством перемещений, получат дополнительные средства в зависимости от того, куда именно они выезжают, а не от расположения головного подразделения их организации.
Чтобы начать получать пенсию, гражданин должен собрать пакет необходимых документов и обратиться в подразделение ПФР по месту своего жительства.
Совет! Специалисты рекомендуют запланировать такой визит минимум за полгода до получения законного права на пенсионное обеспечение, чтобы уточнить нужные документы.
Минимальная пенсия в Москве и Московской области в 2021 году
Москвичи, имеющие официальную прописку, получают дифференцированные пенсионные выплаты двух типов в зависимости от длительности регистрации в столице:
- Прописанные в Москве или Московской области менее 10 лет. Для них ведётся начисление с учётом среднегодового прожиточного минимума в данном регионе. Если сумма не достигает этого предела, то для погашения разницы бюджет выделяет Региональную Социальную Доплату. Для пенсионеров данной категории в следующем году минимальная пенсия составит 11816 руб., что будет на 255 руб. больше, чем в 2021.
- Прописанные в Москве или Московской области ранее, чем с 2007 года. Для этой группы пенсионные выплаты определяются Городским Социальным Стандартом Минимального Дохода. Ежемесячные выплаты для них с начала 2021 года будут составлять минимум 17500 руб., что превысит предыдущую минимальную сумму на 3000 руб.
Запуск механизма получения этих доплат в новом размере планируется в течение первых двух месяцев 2021 года, поскольку его должны воплотить в жизнь до выборов Президента.
На граждан, имеющих временную прописку в Москве, действие Городского Социального Стандарта и Региональной Социальной Доплаты не распространяется.
Доплаты жителям московской области несколько отличаются от сумм, которые получат пенсионеры столицы. Механизм определения размеров таких дотаций более сложный, его алгоритм индивидуален, поэтому граждане получают доплаты разных размеров.
Сводная таблица разработана с привязкой к местным нормативно-правовым документам субъектов, которые регламентируют базовый уровень ПМП, действующий с нового года.
| Субъект | ПМП, руб. | Субъект | Размер ПМП, руб. |
| Центральный федеральный округ (область) | |||
| Белгородская | 8016 | г. Москва | 12578 |
| Брянская | 9120 | Московская | 9908 |
| Владимирская | 9078 | Орловская | 8757 |
| Воронежская | 8750 | Рязанская | 8697 |
| Ивановская | 8979 | Смоленская | 9460 |
| Калужская | 9303 | Тамбовская | 8243 |
| Костромская | 8967 | Тверская | 9302 |
| Курская | 8600 | Тульская | 9310 |
| Липецкая | 8621 | Ярославская | 8656 |
| Северо-Западный федеральный округ (область) | |||
| Карелия | 11856 | Ленинградская | 9311 |
| Коми | 11539 | Мурманская | 14354 |
| Архангельская | 10945 | Новгородская | 9432 |
| Ненецкая автономия | 17952 | Псковская | 9539 |
| Вологодская | 9572 | Питер | 9541 |
| Калининградская | 9685 | ||
| Северокавказский федеральный округ | |||
| Дагестан | 8680 | Северная Осетия | 8455 |
| Ингушетия | 8846 | Чечня | 9035 |
| Кабардино-Балкария | 9589 | Ставрополье | 8297 |
| Карачаево-Черкесия | 8486 | ||
| Южный федеральный округ | |||
| Адыгея | 8134 | Волгоградская | 8569 |
| Калмыкия | 8232 | Краснодарский край | 9258 |
| Крым | 8912 | Ростовская | 8746 |
| Астрахань | 8969 | Севастополь | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | |||
| Башкортостан | 8654 | Нижний Новгород | 8689 |
| Марий Эл | 8381 | Оренбургская | 8255 |
| Мордовия | 8522 | Пензенская | 8404 |
| Татарстан | 8233 | Пермь | 8777 |
| Удмуртия | 8502 | Самарская | 8690 |
| Чувашия | 7956 | Саратовская | 8278 |
| Кировская область | 8511 | Ульяновская | 8574 |
| Уральский федеральный округ | |||
| Курганская | 8750 | Челябинская | 8691 |
| Свердловская | 9137 | Ханты-Мансийск | 12730 |
| Тюмень | 9250 | Ямало-Ненецк | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | |||
| Алтай | 8753 | Иркутск | 9497 |
| Бурятия | 9307 | Кемеровская | 8397 |
| Тыва | н/у | Красноярск | 10049 |
| Хакасия | 8878 | Новосибирск | 9487 |
| Алтай | 8894 | Омск | 8480 |
| Забайкалье | 9839 | Томск | 9547 |
| Дальневосточный федеральный округ | |||
| Якутия | 14076 | Приморье | 10776 |
| Амурье | 10021 | Сахалин | 12333 |
| Еврейская | 11809 | Хабаровский край | 10999 |
| Камчатка | 16756 | Чукотка | 19010 |
| Магаданская область | 15943 |
Региональная доплата к пенсии (РСД) назначается при следующих условиях:
- Общий размер материального обеспечения ниже значения ПМП, установленного в регионе по месту жительства пенсионера;
- Величина регионального ПМП выше значения ПМП, установленного в целом по РФ.
Чаще всего это регионы с высоким уровнем жизни либо северные районы России — Красноярский край, Архангельская область, Приморский край, Республика Саха — Якутия. Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания пенсионера.
Пример
Материальное обеспечение неработающего получателя пенсионной выплаты из Мурманской области составляет 10500 рублей, что меньше значения регионального ПМП (15066 руб. в 2021 году). Гражданину будет установлена региональная соцдоплата до ПМП, установленного в Мурманской области. Размер такой доплаты будет равен 4566 рублей:
- 15066 — 10500 = 4566 рублей.
Следуя федеральным стандартам, Правительство МО приняло закон № 179/2017-ОЗ. Акт определяет размер прожиточного минимума на 2019 год. Данный показатель является основополагающим для определения круга лиц, которому полагаются дополнительные выплаты вследствие шаткого материального положения.
Также стоит обратить внимание на закон МО № 239/2015-ОЗ. В нем говорится о праве на получение средств пожилыми, достигшими семидесятилетия.
В текущем году величина ПМ в Подмосковье составляет 9,5 тыс. рублей. Так, если незанятый пенсионер получает меньше, то недостающую сумму возмещает областное правительство. Для этого используются средства местного бюджета.
Те граждане, которым исполнилось 70 лет, могут воспользоваться правом на оформление дополнительного обеспечения в виде надбавки к пенсии в 700 рублей. В данном случае основанием служит областной закон № 239/2015-ОЗ. Однако получить деньги смогут не все. Чтобы реализовать норму потребуется соблюсти ряд условий, к которым относятся:
- поступления не превышают две величины прожиточного минимума для одинокого;
- доход на каждого члена семьи, состоящей из пенсионеров, менее 2 ПМ.
Важно! Несмотря на распространенное мнение об обеспеченности пожилых в МО, положение последних заметно хуже, чем в Москве. В столице престарелые могут рассчитывать на куда большие выплаты.
Для того чтобы претендовать на доплату к основной пенсии после восьмидесяти лет, потребуется также учитывать, имеет ли претендент другие социальные пособия. Так, например, пенсионеры, которым была присвоена первая группа инвалидности, не смогут получать надбавку по возрасту, ведь их выплата и без того уже подразумевает повышенную сумму пособия. Поэтому государство не готово предложить им еще одну дополнительную финансовую помощь.
Вопрос временной регистрации в Москве волнует многих подмосковных пенсионеров. Дело в том, что лет. Только тогда у человека появляется возможность оформить надбавки. Иначе граждане не получат дополнительной помощи и смогут оформить лишь минимальное обеспечение.
Московская прибавка к пенсии незанятым пенсионерам составляет разницу между получаемым доходом и величиной ПМ, установленной на 2019 год. Размер последнего составляет 11,8 тыс. рублей.
Выплаты, носящие дополнительный характер, предоставляются в счет компенсации расходов человека, связанных с оплатой услуг ЖКХ, использованием телефона (до 230 рублей), кабельного телевидения (возмещается половина счета). Помимо этого, им доступны следующие льготы: проезд на внутригородском транспорте (100%), санаторно-курортное лечение, оплата услуг стоматолога в части работ по установке зубных протезов, соцобслуживание, налоговый вычет в случае приобретения жилья.
Таким образом, некоторая матпомощь незащищенным слоям населения, неспособным работать в силу возраста, схожа со стандартными видами поддержки горожан в части налоговых послаблений, компенсации стоимости услуг за коммуналку, предоставления льгот.
Важно! Существуют специальные выплаты для определенных категорий лиц, начисляемые профильным ведомством. К ним относятся государственные служащие, летчики — испытатели, военнослужащие.
Столица постоянно расширяет границы. Поэтому многие жители могут ожидать изменения регистрационного статуса. Включение населенных пунктов Московской области в городскую агломерацию коренным образом меняет социальное положение пожилых. Власти Москвы производят социальную доплату согласно правилам, установленным законодательством субъекта.
2,4 млн. руб. в месяц – якобы такую пенсию назначил себе проигравший выборы экс-губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт. В четыре раза больше, чем по закону положено президенту России. Вскоре выяснилось, что это фейк, придуманный политическими противниками. Однако, как выяснила «КП» многим бывшим губернаторам после отставки действительно положены немаленькие пособия, а также пожизненная охрана, личный транспорт, практически бесплатный отдых.
Принятые в области акты, связанные с поддержкой жителей, достигших пенсионного возраста, требуют обращения в ПФ России с пакетом бумаг. При этом должны быть соблюдены условия, в число которых входят отсутствие занятости и уровень обеспеченности ниже установленного значения. Документация, необходимая к представлению, включает:
- личное заявление;
- пенсионное удостоверение;
- паспорт;
- справку, содержащую информацию о составе семьи (выдается паспортным столом);
- трудовую книжку;
- СНИЛС.
Платежи начинаются с месяца, следующего за месяцем обращения заявителя. Чтобы получить дополнительные 700 рублей, предусмотренные областным законодательством, нужно собрать документацию для подачи в отделение соцзащиты населения. В указанный перечень включаются:
- заявление, содержащее персональные данные обратившегося;
- способ передачи средств;
- пенсионное удостоверение;
- паспорт;
- справки о доходах членов семьи;
- справка о числе представителей семейства.
Стоит заметить, что право на положенные по законодательству меры соцподдержки предоставляется человеку в месяц подачи заявления. Однако подобную потребность придется снова доказывать в заявительном порядке по прошествии полугода.
Важно! Действующими правовыми актами предусмотрено право на повышенную пенсию и досрочный выход на нее. Такая возможность есть у человека, занятого на производстве, вредном для здоровья, а также осуществляющего трудовую деятельность на Крайнем Севере.
Размер прожиточного минимума в МО в 2020 году
В Московской области в 2020 году размеры прожиточного минимума зависят от категории граждан, для которых устанавливается эта сумма. Минимальные показатели промежуточного минимума для населения МО можно увидеть ниже.
| Обычные граждане | 12 272 руб. |
| Трудоспособное население | 13 598 руб. |
| Пенсионеры | 9 240 руб. |
| Дети | 11 887 руб. |
Какие льготы положены пенсионерам Подмосковья
В Московской области проживает 1 940 000 пенсионеров, но далеко не все из них знают о льготах, предоставленных им государством. Для граждан преклонного возраста, получающих от правительства материальную ежемесячную помощь, имеется ряд льгот.
Они вправе получать разностороннюю социальную поддержку от правительственных органов, а именно:
Компенсирование расходов;
Скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг;
Льготный проезд в общественном транспорте;
Льготы в медучреждениях.
В каждом регионе льготы для пенсионеров могут отличаться в зависимости от постановления местного правительства, нормативно-правовых документов и особенностей территории.
На 2022 год в Московской области величина прожиточного минимума для пенсионеров была зафиксирована на отметке в 10 тыс. 648 руб. При переезде в один из населенный пунктов МО этот показатель может оказывать значительное влияние на размер пенсионной выплаты. Примеры представлены в таблице:
| Размер страховой выплаты гражданина | Фактический размер получаемой пенсии до переезда в МО | Фактический размер получаемой пенсии после переезда в МО | Случившееся изменение |
| 8 тыс. 515 руб. 98 коп. (фиксированная выплата и стоимость балла на 2022 год, значение ИПК = 25). | Республика Калмыкия: 8 тыс. 515 руб. 98 коп.
ПМ = 8 тыс. 472 руб., следовательно, право на социальную доплату отсутствует. |
10 тыс. 648 руб. (получение права на социальную доплату). | Повышение на 2 тыс. 132 руб. 2 коп. |
| Нижегородская область: 9 тыс. 360 руб. (оформленная социальная доплата). | 10 тыс. 648 руб. (сохранение прав на социальную доплату). | Повышение на 1 тыс. 288 руб. | |
| Приморский край: 12 тыс. 112 руб. (оформленная социальная доплата). | 10 тыс. 648 руб. (сохранение права на социальную доплату) | Понижение на 1 тыс. 464 руб. | |
| 12 тыс. 964 руб. 68 коп. (фиксированная выплата и стоимость балла на 2022 года, ИПК = 70). | Республика Марий Эл: 12 тыс. 964 руб. 68 коп.
ПМ = 8 тыс. 719 руб., следовательно, право на социальную доплату отсутствует. |
12 тыс. 964 руб. 68 коп.
ПМ = 10 тыс. 648 руб., следовательно, право на социальную доплату отсутствует. |
После переезда пенсия не изменится. |
| Республика Саха-Якутия (без учета северных надбавок для простоты сравнения): 15 тыс. 438 руб. (оформленная социальная доплата) | 12 тыс. 964 руб. 68 руб.
ПМ = 10 тыс. 648 руб., следовательно, право на социальную доплату будет потеряно. |
Снижение на 2 тыс. 473 руб. 32 коп. |
Какие выплаты и льготы положены пенсионерам в 2021 году
Для пенсионеров в Московской области доступны следующие социальные преференции:
- Получение адресной выплаты малоимущей частью пенсионеров;
- Дополнительная выплата для пенсионера 70 лет, проживающего в одиночку;
- Бесплатное использование городского транспорта;
- Доплата ежемесячно для пенсионеров, у которых есть статус участника войны либо инвалида войны;
- Однократные выплаты участникам войны в честь памятных дат;
- Социальное пособие на захоронение;
- Оплата мобильной связи, если нет возможности установить пенсионеру стационарный телефон;
- Однократная выплата для семьи пенсионеров, у которых наступает юбилей совместной жизни;
- Однократная выплата пенсионерам, если им присвоен статус жертв политических репрессий.
Если платежи и сборы не вызывают вопросов, то потребительская корзина знакома большинству граждан достаточно мало. Между тем именно на ее основе определяется прожиточный минимум для разных регионов и стран. В потребительскую корзину входит минимальный набор услуг и товаров (продовольственных и непродовольственных), требующихся человеку для того, чтобы содержать себя.
Для того, чтобы рассчитать прожиточный минимум, адекватный текущей финансовой ситуации в регионе, специалисты учитывают следующие критерии:
- уровень потребительских цен на продукты первой необходимости;
- уровень потребительских цен на непродовольственные товары;
- расходы на обязательные платежи (оплата жилья, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и прочих коммунальных услуг);
- расходы на сборы и налоги (транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог и так далее).
К сожалению, в российских реалиях выплачиваемые неработающим гражданам суммы могут не дотягивать до прожиточного минимума. Конечно, подобные случаи встречаются не столь часто – если человек получает трудовую или военную пенсию, то размер этих выплат, как правило, покрывает ПМ. В то же время, если в течение своей жизни гражданин занимал низкооплачиваемые должности, то с наступлением пенсионного возраста он может столкнуться с крайне невысокими выплатами (которые во многом связаны с прежней зарплатой и рассчитываются исходя из нее).