Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как расшевелить коммунальщиков, если в квартире батареи еле греют». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем паниковать, разберитесь в ситуации. Возможно, виновата не управляющая компания, а внешние обстоятельства. Уточните у соседей, не знают ли они причину неисправности, а также спросите, есть ли у них теплые батареи. В обратном случае, вы можете написать коллективную жалобу обычно такие документы рассматриваются в приоритетном порядке.
Ктo oтвeчaeт зa oтoплeниe в квapтиpe
Coглacнo paздeлy 2 «Пpaвил и нopм тexничecкoй экcплyaтaции oбъeктoв жилищнoгo фoндa» yпpaвляющaя кoмпaния oбязaнa пoддepживaть в paбoчeм cocтoянии кoммyникaции в жилыx oбъeктax: cиcтeмy oтoплeния, кaнaлизaции и вoдocнaбжeния. Дaннaя нopмa yтвepждeнa Пocтaнoвлeниeм Гoccтpoя PФ №170 oт 27 ceнтябpя 2003 гoдa. Пoэтoмy, ecли в квapтиpe или вceм дoмe xoлoднo, пepвый зaпpoc aдpecyйтe yпpaвляющeй кoмпaнии.
Кoмпaния-пocтaвщик нeceт oтвeтcтвeннocть зa тeмпepaтypy тeплoнocитeля, кoтopaя дoлжнa cooтвeтcтвoвaть ycтaнoвлeнным нopмaтивaм, a тaкжe, зa нopмaльнoe paбoчee дaвлeниe в мaгиcтpaли. Ecли тeмпepaтypa тeплoнocитeля нe дocтaтoчнa для дoлжнoгo oбoгpeвa жилыx пoмeщeний или нaчaлo oтoпитeльнoгo ceзoнa зaдepживaют, oтвeтcтвeннocть лoжитcя нa энepгeтичecкyю кoмпaнию. Cocтoяниe мaгиcтpaлeй кoнтpoлиpyют кoммyнaльныe cлyжбы. 3a тeплo дoмe oтвeчaeт yпpaвляющaя кoмпaния или ЖЭК.
Установленные температурные нормы для квартир
Законодательство Российской Федерации предусматривает подачу тепла в квартиры и дома с чётко установленными температурными нормами. Это регламентируется следующими положениями:
- ГОСТ Р 51617-2000 — в жилом помещении минимальный показатель + 18°C, максимальный — + 25°C (для подвала, лестничной площадки и т. д. нормы другие);
- СанПиН 2.1.2.2645-10 — рекомендованы показания градусника в + 20–22°C;
- Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, приложение 1 п. 15, что утверждено Постановлением Правительство №354 от 06.05.2011 — расписаны нормативы для конкретных комнат.
Как уменьшить платежи из-за отопления
Особенность заключается в том, что все расчеты производятся по данным предыдущего года, поэтому поправки могут быть внесены с заметным опозданием – вплоть до следующей зимы, когда вы уже сможете увидеть реальный результат своих стараний. Но и такая перспектива весьма радужная, тем более, если пострадали вы значительно долго, ведь за каждый час, когда не подавалось положенное тепло, УК должна снижать стоимость услуги на 0,15%, что немало набегает, когда она запаздывает на сутки и более.
Первым делом необходимо провести измерения. Делать это должен инспектор той же управляющей компании или жилинспекции. Но если ответа от этих органов не поступило, то можно делать замеры самостоятельно – в присутствии двух свидетелей. Необходимо:
-
использовать исправный градусник;
-
располагать его в удалении от обогревателей и батарей на среднем уровне;
-
закрыть все окна и двери.
Полученные результаты следует занести в бланк. Его, вместе с заявлением, следует подать в УК с требованием произвести перерасчет и снизить плату. Если ответа не последовало, то ту же бумагу отправляем далее по вышеупомянутым инстанциям, туда же, куда следует обратиться с жалобой на отсутствие отопления.
Как не платить за отопление если в квартире холодные батареи. Что делать и куда жаловаться?
Счета за отопление становятся все больше и больше: тарифы на тепло растут, но качество отопления не всегда поспевает за ценой. Наверное, многие люди хотели бы, чтобы в в их квартире было тепло и уютно, а плата за это была небольшой.
А как же быть, когда в квартире НЕ тепло (а может быть даже холодно), а большие счета за отопление продолжают исправно приходить. Согласитесь, это обидная ситуация, когда с Вас фактически требуют оплаты услуг, которые были оказаны ненадлежащим образом.
В любой сфере гражданских правоотношений вопросы взаимодействия покупателя и продавца при поставке некачественного товара определены гражданским кодексом и законом о защите прав потребителей.
Необходимые действия покупателя при покупке плохого товара общеизвестны.
Например, если в магазине электроники Вы приобретете неисправный телевизор, то вернуть неисправный товар и получить за него обратно деньги не представляет особых сложностей.
В сфере ЖКХ права потребителя также защищены. Но взаимодействие потребителя и поставщика или исполнителя коммунальных услуг при поставке некачественных услуг будут отличаться от обычного взаимодействия покупателя и продавца.
Это обусловлено тем, что если управляющая компания поставляет некачественную услугу по теплоснабжению (например, в квартире холодные батареи или слишком низкая температура воздуха), то потребитель не имеет физической возможности верность потребленное тепло.
Но в этом случае он имеет право меньше оплачивать потребленное тепло. А может и не платить за тепло в этом месяце совсем.
К сожалению, мало кто знает, как действовать в ситуации, когда в квартире холодные батареи: куда жаловаться и обращаться для изменения ситуации. Давайте разберемся с тем, как в законодательстве прописаны действия потребителя при возникновении такой ситуации.
Нормативные значения температуры воздуха в жилом помещении определены в п. 15 приложении 1 к «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Указано что: должно быть «обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях — не ниже +18 °C (в угловых комнатах — +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки -31 °C и ниже — в жилых помещениях — не ниже +20 °C (в угловых комнатах — +22 °C)».
Иными словами, минимальная температура в комнатах квартиры должна быть не меньше 18 градусов для неугловых комнат и не ниже 20 градусов — для угловых.
В районах суровой зимы и холодов — еще выше на 2 градуса соответственно.
То есть, законодательно не регулирует температуру теплоносителя в батареях: в квартире могут быть холодные батареи и стояки отопления, но температура должна быть в пределах утвержденной нормы.
Стоит отметить, что в соответствии с тем же п. 15 приложения 1: «допустимое превышение нормативной температуры — не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
Что делать и куда жаловаться, если батареи в квартире холодные и вышеуказанные температурные нормы не соблюдаются? На страницах портала мы уже рассказывали как по закону рассчитать плату за отопление в квартире.
Здесь же мы расскажем как эту плату по закону можно уменьшить.
Законом достаточно детально определен порядок действий потребителя при предоставлении ему коммунальной услуги ненадлежащего качества.
В уже упоминаемых ранее «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 есть целый раздел, посвященный этой проблеме.
Этот раздел номер X и он носит название «Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 104-113 Правил).
Если в квартире холодно, то Вам необходимо выполнить следующие действия:
1. Позвонить телефону или по горячей линии или в адрес аварийно-диспетчерскую службу исполнителя коммунальной услуги (управляющая компания или ТСЖ).
Жалоба на холодные батареи должна быть зарегистрирована сотрудником горячей линии или аварийно-диспетчерской службы и сообщить вам свое имя, фамилию и должность и зарегистрированный номер Вашей жалобы на низкую температуру в квартире.
Обратиться можно и любым другим способом, но нужно иметь ввиду, что возможно факт уведомления Вам нужно будет доказать в дальнейшем.
2. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины холода в квартире, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.
Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
Иными словами, сотрудники исполнителя коммунальной услуги должны прибыть для составления акта в квартиру в удобное потребителю время или не позднее 2 часов с момента обращения.
3. Если по каким — либо причинам сотрудники исполнителя коммунальных услуг не прибыли к намеченному сроку для составления акта, потребитель может составить такой акт самостоятельно. Однако в этом случае, в акте нужно зафиксировать температуру воздуха в квартире, и подписать акт председателем совета многоквартирного дома, а также 2 соседями — собственниками квартир.
Примерный образец акта замера температуры в квартире
4. После составления такого акта, Исполнитель обязан принять меры по предоставлению коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества. Этими мерами может быть: урегулирование необходимых вопросов с теплосетями (котельной) по увеличению температуры теплоносителя, ремонт стояков отопления в многоквартирном доме, насосов подкачки и другое.
Если до конца месяца никаких действий не предпринято, и потребителю не сообщили о факте начала поставки тепла надлежащего качества, то потребитель имеет право обратиться за перерасчетом стоимости отопления за месяц.
Если в квартире холодно, то размер перерасчета стоимости отопления определяется следующим образом: за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процентов за каждый градус отклонения.
Для наглядности, приведем простой пример. Температура воздуха в квартире на момент составления акта составила 16 градусов. Следовательно, отклонение от нормы 2 градуса. Период, в который держалась такая температура составил 10 дней или 240 часов.
Размер снижения стоимости отопления составит: 2 градуса х 240 часов х 0,15% = 72%. То есть стоимость отопления в этом месяце должна быть снижена на 72%. При обычном среднемесячном размере платежа за тепло около 3000 рублей, в этом месяце потребитель должен заплатить 3000 рублей — 2160 рублей = 840 рублей.
- Для этого потребителю необходимо написать заявление в адрес исполнителя коммунальной услуги, приложить копию составленного акта, указать дату и регистрационный номер его первоначального обращения по факту холода в квартире.
- Примерный образец жалобы на плохое отопление в квартире.
- После получения жалобы, исполнитель обязан произвести перерасчет стоимости отопления.
- Если по каким-либо причинам он этого не хочет делать, то тогда Вы можете обратиться:
Как действовать в случае холодной температуры в квартире или в доме в целом?
Прежде всего, следует позвонить диспетчеру УК, указав проблему. Он регистрирует письменно заявление, записывает данные, присылает сантехника на место проблемы.
Особенно быстро нужно реагировать, если в доме случился прорыв трубы отопительной системы, затапливает подвал или подъезд. При прибытии специалиста в квартиру важно проследить, чтобы он измерил фактическую температуру в помещении, указал ее в акте.
ВНИМАНИЕ! Безответственные работники управляющей компании могут и не прийти по вызову. В таком случае нужно пригасить в квартиру соседей, они засвидетельствуют низкую температуру, холодные батареи, подпишут произвольно составленный акт.
В любом случае следует сразу обратиться в управляющую компанию, вызвать инженера, зафиксировать создавшуюся ситуацию.
Вы уже определились с тем, куда написать жалобу, если отсутствует отопление. Независимо от того, куда вы напишите претензию, она в большинстве случаев окажется эффективной и заставит недобросовестных коммунальщиков выполнять свои обязанности. Важно, чтобы жалоба была составлена грамотно, а именно:
- В правом углу необходимо вписать название учреждения, в которое подается жалоба;
- Ниже указываются данные жильца, включая номер телефона;
- Вторая часть – это изложение сути проблемы. Укажите дату возникновения проблемы;
- Приложите к обращению все прошлые обращения и акты, а также ответы из предыдущих инстанций;
- Потребуйте принять меры;
- В конце жалобы укажите дату и поставьте подпись.
Грамотное составление жалобы возможно только при знании многих юридических нюансов. Именно поэтому целесообразно прибегнуть к образцам заявлений из Интернета, либо обратиться к юристу.
Бумага составляется в двух экземплярах, и второй вариант остается у жильцов. Помните, что объединившись с другими жильцами, можно добиться ускоренного решения вопроса.
Общая или частная проблема?
Самый простой способ оценить работоспособность системы отопления — потрогать не только саму батарею, а трубы, общий стояк. Если он горячий, возможно, дело в засоре внутри радиатора или подсоединенных к нему трубах, относящихся только к одной квартире.
Также можно поинтересоваться о ситуации с микроклиматом у соседей, причем не одних — следует выяснить этот момент как у тех, с которыми имеется общая труба, (например, живущими над или под вами), так и у тех, чьи квартиры не соединены с вашей подобным образом. Это поможет определить масштаб проблемы и в определенных случаях найти помощников, заинтересованных в ее решении, а также понять, куда жаловаться на холодные батареи.
В квартире может полностью отсутствовать нагрев всех элементов системы или части труб по причине скопления в них воздуха, тогда они будут стабильно холодными сразу с начала отопительного сезона. Этот вопрос не требует привлечения сторонних организаций, большого количества людей и долгого процесса доказательства своей правоты – только вмешательства мастера филиала ЖКС, обслуживающей дом.
Горячие линии по вопросам тепла в домах граждан
В крупных городах проще найти куда обращаться, если батареи чуть теплые. Данный вопрос можно решить через единые диспетчерские службы, имеющие районные представительства (номера телефонов можно узнать через органы местного управления или справочную). Отреагировать на звонок должны в день обращения.
Если на жалобу не ответили или не смогли помочь по каким-то причинам, а батареи в квартире холодные, куда обращаться и что делать?
Жителям столицы, например, следует обращаться в Мосжилинспекцию. Телефоны сервисной линии указаны на официальном сайте. Звонить по вопросу решения срочных проблем, связанных с отоплением в городе Москве, можно в любое время суток.
В 2017 году Московская объединенная энергетическая компания запустила работу своей телефонной линии быстрого реагирования. Номер телефона опубликован на официальном сайте организации. В данном случае речь идет о Москве.
Куда обращаться, если батареи чуть теплые, а жилье находится в другом городе? Есть смысл дозвониться на тематическую горячую линию своего региона, изложив по телефону претензии по состоянию жилья.
Как действовать в случае холодной температуры в квартире или в доме в целом?
Прежде всего, следует позвонить диспетчеру УК, указав проблему. Он регистрирует письменно заявление, записывает данные, присылает сантехника на место проблемы.
Особенно быстро нужно реагировать, если в доме случился прорыв трубы отопительной системы, затапливает подвал или подъезд. При прибытии специалиста в квартиру важно проследить, чтобы он измерил фактическую температуру в помещении, указал ее в акте.
ВНИМАНИЕ! Безответственные работники управляющей компании могут и не прийти по вызову. В таком случае нужно пригасить в квартиру соседей, они засвидетельствуют низкую температуру, холодные батареи, подпишут произвольно составленный акт.
В любом случае следует сразу обратиться в управляющую компанию, вызвать инженера, зафиксировать создавшуюся ситуацию.
Правовое регулирование
Регулирование всех аспектов коммунального обслуживания населения начинается с норм . Правила обеспечения населения коммунальными ресурсами регламентирует (далее — постановление № 354). Требования к качеству отопления отражены в разделе VI Приложения 1 к постановлению № 354.
Из приведенных документов можно узнать, кому и как жаловаться на отсутствие тепла в квартире.
Особенности оказания отопительных услуг зафиксированы в ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт РФ. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования» и “. Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», утвержденном в приказе Росстандарта от 12.07.12 № 191-ст.
Если нет возможности поставить качественные стеклопакеты, можно попробовать утеплить старое окно. Самый простой, но недолговечный способ – применение ваты и обычного скотча. Очень легко и экономично. Во все щели тщательно заталкивается вата, а сверху — на очищенное и сухое окно — наклеивается скотч.
Также в борьбе с утечкой тепла из окон поможет клеящийся утеплитель из поролона. Это также простое в применении средство. Все проблемные стыки окна нужно заклеить утеплителем, хорошо прижав его. Этот обыкновенный материал способен качественно удерживать тепло, но имеет существенный недостаток – его прочность разрушается под воздействием влаги.
Также можно попробовать применить силиконовый герметик, оконную замазку или уплотнитель из резины. Это более надежные способы сохранения тепла.
Все равно в квартире холодно? Что делать? Правильнее всего будет поставить новые пластиковые окна или искать другую причину утечки.
В некоторых случаях соседи, вносят изменения в конструкцию внутридомовой теплоснабжающей системы, добавляя себе комфорта, увеличивая секции на радиаторе или увеличивая количество радиаторов. Таким образом, теплоноситель заполняет площадь прибора отопления, не давая возможности отапливать следующую квартиру. А дальше, отправляясь по системе, вода охлаждается. Итог – в вашем жилом помещении батарея холодная.
Чтобы избавиться от сложившейся ситуации, вы можете также добавить себе дополнительный радиатор, но это только приведет к тому, что прибор отопления будет быстрее охлаждаться, поэтому для установления справедливости стоит обратиться в управляющую компанию.
Бесплатная консультация юриста по вопросам ЖКХ в Москве по телефону.
Куда можно обратиться при отключении батареи
В случае отсутствия тепла в помещении, при отключении системы обогрева, граждане должны подать жалобу в соответствующие инстанции:
- Жилищная инспекция.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратура.
- Суд.
Действия, которые следует предпринять:
| Поинтересоваться у других жильцов дома | Как обстоят дела с обогревом помещения у них. Проблема может быть с трубами, а недобросовестностью управляющей компании. Обязательно нужно проверить их на протечки |
| Если у отопление отсутствует у всех жильцом | Решать проблему нужно совместно – подписывается общее заявление, которое нужно предоставить в ТСЖ. Можно подать заявление в Управляющую компанию, жилищное товарищество или жилищную инспекцию |
| Если проверка ничего дала, следующий этап – подача жалобы в Роспотребнадзор | Затем, если меры приняты не были, следует обращение в Прокуратуру и суд |
Жалобу можно составить от руки, или распечатать, но она должна содержать подписи всех жильцом дома, у которых отсутствует отопление.
В сфере ЖКХ работают теплоснабжающие организации, которые и ответственны за подачу тепла в квартиры МКД, за поддержание температуры, соответствующей санитарно-гигиеническим нормам. За свои услуги они получают соответствующую оплату.
При покупке квартиры владелец подписывает через УК с такой теплоснабжающей организацией договор, в котором обе стороны утверждают свои права и обязанности.
Обязанность потребителя – оплачивать полученное тепло своевременно и в полном объеме. Но и исполнитель услуги должен следить за бесперебойной подачей теплоэнергии в дома. Теплоснабжение включается и выключается в определенные сроки. Начало и окончание отопительного сезона определяет местная власть в зависимости от климатических особенностей региона.
Но и муниципалитет должен при вынесении своего решения основываться на нормах Постановления правительства РФ под номером 354.
Нельзя оставаться равнодушным к таким обстоятельствам, ждать, пока проблема сама решиться. Теплоснабжающая организация может и не знать о проблемах с отоплением в определенном доме или квартире.