Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатное жилье: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
У договора на социальную аренду квартиры есть свои особенности:
- контракт заключается только на обособленную квартиру целиком;
- предоставленное жилье не переходит в собственность – его невозможно продать, обменять, подарить или завещать;
- муниципальное жилье запрещено сдавать в субаренду;
- если арендатор по каким-либо причинам освобождает квартиру, он не имеет право требовать другую жилплощадь на замену;
- оплата всех коммунальных платежей и обслуживания полностью лежит на арендаторе – если долги превысят установленный в регионе лимит, муниципалитет может инициировать судебный процесс по его выселению;
- капитальный и текущий ремонт организовывает и оплачивает арендодатель – муниципалитет.
Кто получит жильё быстрее
Нуждающиеся в жилье встают в общую очередь. Кто раньше встал на учёт, тот раньше получит квартиру. Но есть отдельные категории льготников, кому жильё положено в первостепенном порядке или вовсе вне очереди.
Внеочередники получают квартиры по мере готовности необходимых документов и признания нуждающимися в жилье.
— Незамедлительно должны быть предоставлены жилые помещения лицам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, опасных для окружающих: эпилепсией, туберкулёзом, кожными и психическими заболеваниями. Полный список таких заболеваний утверждается государством.
— Столичные власти также вне очереди обязаны обеспечить квадратными метрами тех, кто оказался в непригодном для проживания жилье или вовсе лишился крыши над головой, например, в результате пожара. Ветхий дом признают аварийным и готовят к сносу, а всех жильцов расселяют, предоставляя им новые квартиры. При расселении старых домов позволено выбрать район проживания и вариант переезда — в квартиру аналогичной площади или в более просторную с доплатой.
— Многодетные семьи, в которых 5 и более детей, без очереди получают временное жильё. Затем они в первоочередном порядке имеют право на квартиру по договору соцнайма, которую можно приватизировать.
Первоочередное право на получение жилья есть ещё у двух категорий льготников, которым не придётся доказывать статус малоимущих:
— Детей-сирот, оставшихся без попечения родителей — их представители могут подать заявление на постановку в очередь на жильё с 14 лет, либо они сами могут обратиться в соцзащиту, когда им исполнится 18 лет. Жильё им предоставляется также по договору социального найма. В эту квартиру сирота также может заселить и прописать своих несовершеннолетних детей и супруга/супругу, если уже обзавёлся своей семьей. Через 5 лет они смогут переоформить такое жильё в собственность.
— Детей-инвалидов и инвалидов-колясочников с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов и пожилых людей, проживающих в домах престарелых. Им вместе с опекуном выделяют специализированное жильё по договору безвозмездного пользования с продлением каждые 5 лет. Порядок предоставления жилья для таких льготников описан на сайте московской мэрии.
Списки очередников на получение жилья в 2021 году москва
Однако государство готово обеспечить нуждающихся жителей столицы суммой, составляющей до 70% от стоимости квартиры. Где удастся получить квартиру в 2021 году в столичном регионе? Когда человек хочет улучшить жилищные условия и планирует заручиться поддержкой от государства, возможно развитие ситуации по двум направлениям.
Если семья выбирает субсидию, купить квартиру можно в любом районе Москвы, так как размер суммы, предоставляемой из бюджета, будет рассчитываться по одной схеме. К примеру, если вы решите переехать в Центральный округ, из собственного кармана придется внести солидную сумму, так как бюджетных средств будет недостаточно.
В городе Москва семья считается многодетной до тех пор, пока младший ребенок не достигнет 16-летия, а если обучается в школе — то до 18 лет.В Краснодарском крае установлены крайние возрастные рамки до 23 лет для занимающихся очно на бюджетной форме или до 18 лет, если таких обучающихся нет.С 2021 года в Ленинградской области, Новгородской области, Псковской области были приняты поправки в региональном законодательстве, в части касающихся многодетных семьей.Предлагаем следующее единое прочтение определения «Многодетная семья» на всей территории Российской Федерации:«Многодетная семья — семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — 18 лет.
Постановка на учет в жилищную инспекцию возможна только в случае присвоения семье статуса нуждающейся. После этого необходимо подать документы с приложенным заявлением о необходимости получения жилья от государства. При этом должны быть соблюдены определенные условия, согласно которым члены семьи:
- должны быть гражданами России;
- иметь прописку по месту жительства;
- проживать на одном месте не менее 10 лет;
- не проводить намеренного ухудшения жилищных условий как минимум в течение последних 5 лет.
Все бумаги передаются в жилищно-административный орган по месту проживания. После положительного решения заявителя ставят в очередь. На квартиру в ускоренном порядке могут рассчитывать:
- лица, проживающие в домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу;
- несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родителей, а также дети, содержащиеся в детских домах, интернатах и приютах;
- пострадавшие от стихийных бедствий, а также семьи тех, кто принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лица, страдающие хроническими заболеваниями, которые мешают их трудоспособности или носят угрозу для окружающих. В этом случае требуется прохождение медицинского освидетельствования.
На что можно претендовать и кто первый в очереди
В Москве договор социального найма заключается на жилье общей площадью не менее 18 кв.м. на человека. При этом, в силу архитектурных особенностей городского строительства, супружеская пара может претендовать на однокомнатную квартиру площадью до 44 квадратных метров; не пара – на двухкомнатную квартиру до 50 кв.м.; супруги с ребенком получат двухкомнатную квартиру до 62 кв.м. а на троих самостоятельных граждан придется трехкомнатная квартира площадью до 74 кв.м.
Если в семье есть тяжело больной хроник по федеральному списку болезней, ему полагается изолированное жилое помещение в квартире.
В первую очередь социальное жилье получают сироты, демобилизованные и вернувшиеся из заключения москвичи, если они за время отсутствия утратили жилье. Во вторую очередь – тяжело больные хроники; в третью – жильцы аварийных домов, не пригодных для проживания.
Законы и подзаконные акты
«Жилищный кодекс Российской Федерации», утвержденный Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»
Закон города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»
Закон города Москвы от 25 января 2006 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
Постановление Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП О мерах по реализации Закона города Москвы «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
Закон Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге»
Закон Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 года № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»
Малоимущие граждане могут встать на учет и получить, со временем, социальную квартиру. Если вы считаете, что доход вашей семьи низкий, попробуйте получить статус малоимущего гражданина. Для этого надо собрать справки о доходах всех близких родственников (даже тех, которые с вами фактически не проживают) и подать в местное отделение социальной защиты населения.
Еще можно встать на учет для “улучшения жилищных условий”. Этот вариант подходит, если у вас есть жилье, но по метражу на члена семьи получается меньше учетной нормы.
Чтобы встать в очередь на социальное жилье, нужно оформить справку “о нуждаемости” или “о необходимости улучшения жилищных условий” в МФЦ или местной администрации. Понадобятся следующие документы:
- паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении или паспорта детей;
- ИНН всех членов семьи;
- свидетельство о браке или о его расторжении;
- документы, подтверждающие социальный статус льготника (свидетельство об инвалидности, удостоверение чернобыльца, свидетельство о статусе участника ВОВ, удостоверение военнослужащего и др.);
- документ, подтверждающий отсутствие в собственности у членов семьи другого жилья или документ, подтверждающий, что имеющееся в собственности жилье признано аварийным или непригодным для жизни.
Условия для признания гражданина или семьи нуждающимися в жилом помещении
После признания семьи малоимущей в установленном порядке можно приступать к следующему этапу: к признанию в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В Москве, согласно уже упомянутому выше Закону Москвы (№ 29 от 14 июня 2006 года) на постановку на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье могут претендовать малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Москвы не менее 10 лет (суммарно) и не ухудшавшие жилищные условия последние 5 лет.
Необходимым условием является одна из ситуаций:
1) Размер площади жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы.
Учетная норма устанавливается в каждом регионе. В Москве, Подмосковье, Краснодаре, Челябинске и др. учетная норма составляет 10 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммуналке; в Санкт-Петербурге – 9 кв.м., в Калининграде – 12 кв.м., в Оренбурге – 12,5 кв.м., в Череповце и Владивостоке – 13 кв.м., и так далее. В Республике Марий Эл в одном районе учетная норма 14 кв. м на человека, а в другом 18 кв. м.
При определении площади, закрепленной за семьей, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет.
2) Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье.
Ветхий и не подлежащий ремонту дом должен быть признан непригодным для проживания в установленном порядке по заключению межведомственной комиссии на основании акта обследования помещения. Орган исполнительной власти (в данном примере — Правительство Москвы) принимает решение о признании жилого дома аварийным; в решении устанавливаются сроки отселения жильцов, источники финансирования по отселению из жилого дома и др.
3) В коммуналке проживает хронически больной в тяжелой форме жилец.
Перечень тяжелых болезней, делающих невыносимой соседство в коммунальной квартире дан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Это такие болезни, как туберкулез в открытой форме, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и др.
4) В доме отсутствуют хотя бы одно из следующих удобств: электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка.
5) Члены семьи не являются собственниками жилья и вообще не обладают никаким жилищем, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать.
Из перечисленных условий наибольшую сложность вызывает вопрос намеренного ухудшения жилищных условий.
В Жилищном кодексе, в статье 70 за нанимателем жилого помещения, иначе – ответственным квартиросъемщиком, закреплено право на вселение членов семьи: супруга, своих детей и родителей, а также других родственников на свое усмотрение. Но пользоваться этим правом претенденту на улучшение жилищных условий следует осмотрительно, чтобы не совершить такого, за что могут исключить или отодвинуть по очереди назад.
Московские правила досконально описывают запрещенные и разрешенные действия.
Ответственный квартиросъемщик, не опасаясь санкций, может вселять:
- своих несовершеннолетних детей;
- супруга (супругу) и других родственников только при условии, что они ранее стояли на жилищном учете в Столице;
- нетрудоспособных родителей, оставшихся без жилья в результате его ветхости и аварийности либо добровольно и безвозмездно от него отказавшихся;
- временных жильцов.
Влекут ухудшение жилищных условий:
- сделки, меняющие порядок пользования жилым помещением, обмены и размены;
- изменение состава семьи, в том числе за счет расторжения брака, а также вселение иных членов семьи;
- продажа, дарение и иные действия, направленные на отчуждение помещений, принадлежащих членам семьи;
- выдел доли собственниками жилых помещений.
Кто-то же получает! Согласно данным Росстата в 2010 году всего по России жилье получили 244 тысячи семей (включая одиноких), из них в жилье в Москве – 9701, в Санкт-Петербурге — 16602. Правда, на учете остается 2,8 миллиона нуждающихся в получении жилья, да и тенденция не радует: последние шесть лет жилье получает по 5-6% семей, стоящих на учете. Такими темпами срок ожидания составит 19-20 лет.
Государственные чиновники делают все, чтобы барьеры на пути получения бесплатного социального жилья были как можно выше и круче. Закон цепляется за любой повод, который может послужить причиной отказа. Санкции за намеренное ухудшение жилищных условий является самым распространенным приемом.
Рассмотрим теоретическую житейскую ситуацию: семья из четырех человек (наниматель с женой и его родители) проживают в квартире общей площадью 38 квадратных метра. У супруги имеется в собственности часть квартиры площадью 15 кв.м. в городе Коряжма Архангельской области, где проживает ее непутевый брат с третьей женой и детьми. Факт наличия собственности зафиксирован в Едином реестре, и скрывать его бесполезно.
В семье рождается ребенок. В квартире становится очень тесно, но с учетом наличия у жены собственности в дальнем краю, суммарный размер площади все равно превышает 10 кв.м. на каждого члена семьи.
Варианты, спасающие ситуацию: развод с формальной выпиской жены из квартиры; избавление от собственности в городе Коряжма; прописка кого-нибудь из многочисленных племянников жены; разделение лицевого счета и выделение родителям отдельной доли с постановкой только их на учет — смотрите в подпункте 2 статьи 10 закона г. Москвы № 29-2006 г. «Действия, повлекшие ухудшение жилищных условий». Пять лет в нарушении прав постановки на учет на получение жилья гарантировано!
Это тот самый случай, когда наследство умершей бабушки может заставить искренне скорбеть о покойной даже очень толстокожих внуков.
Известна история, когда отказывали в постановке на учет ветерану войны в связи с тем, что его дочка продала принадлежащую ей часть другой квартиры, то есть намеренно ухудшила жилищные условия семьи. «Ждите 5 лет», — предложили 85-летнему ветерану оптимисты из Департамента жилищной политики.
Для того чтобы за двадцать лет ожидания не нарушить правила и условия получения бесплатного жилья надо быть не слишком успешной, довольно терпеливой и очень стабильной семьей. Гораздо проще и выгоднее принять участие в какой-нибудь государственной или городской программе, типа «Молодой семье – доступное жилье» или социальной ипотеке, либо в других мероприятиях, частично субсидируемых из местного или федерального бюджета.
Право на соц. жилье имеют малоимущие и нуждающиеся граждане, например:
- граждане, чьем жилье признано непригодным для проживания
- дети-сироты и дети, которые остались без попечения родителей
- граждане, которые страдают тяжелыми формами хронических заболеваний с учетом Постановления Правительства РФ
- педагогические работники
- инвалиды ВОВ
- многодетные семьи
- военнослужащие
- граждане, подвергшиеся радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС
- сотрудники ОВД
- иные лица в соответствии с законодательством РФ
При определении лиц, которые имеют право на соц. жилье, необходимо учитывать условия предоставления соц. жилья, которые заключаются в следующем:
- лицо должно относиться к лицам, которым может быть предоставлено соц. жилье
- лицо должно быть признано в установленном порядке малоимущим или нуждающимся и поставлено на учет
- определенным категориям лиц соц. жилье может быть предоставлено вне очереди, иным в порядке очереди
Как получить муниципальное жилье в Москве
В столице действует региональная программа «Обеспечение улучшения жилищных условий».
Согласно данной программе жители столицы, желающие получить муниципальное жилье, могут:
- получить его от муниципалитета в аренду;
- приобрести в собственность при помощи администрации Москвы.
В наем жилое помещение может быть предоставлено на следующих условиях:
- социальная аренда;
- коммерческий найм;
- безвозмездное проживание.
В свою очередь, для получения жилья в собственность для жителей столицы доступны следующие программы:
- безвозмездные субсидии;
- отсрочка;
- возвратные ссуды;
- льготное кредитование и т.д.
На самом деле жителям Москвы доступны достаточно широкие возможности для решения жилищного вопроса.
В Москве имеются некоторые правила, установленные Законом РФ №29, по которым определяется необходимость в социальном жилье, а именно:
- Если семья живёт в столице десять лет и более.
- Условия проживания не менялись в течение пяти лет.
- Если площадь на каждого члена семьи не превышает 10 квадратных метров.
- Если жильё, в котором на данный момент проживает семья, не подлежит ремонту.
- Если один из членов семьи имеет серьёзные заболевания или группу по инвалидности.
- Если семья живёт в Москве законно, но собственной жилищной площади не имеет.
- В столице России семья имеет право получить квартиру, если в доме нет элементарных условий для проживания – водоснабжения, электричества, газа.
В каждом регионе органы местной власти в праве самостоятельно решать, может ли семья получить аренду социального жилья.
Также власти имеют право дополнять вышеперечисленный список правил.
По словам юриста и эксперта по недвижимости Елены Рудченко, социальный наем жилья — это наем за деньги, один из вариантов аренды. Однако если при обычном съеме недвижимости арендодателем выступает физическое лицо, в социальном найме его функции выполняет муниципалитет или государство.
И как собственник жилья гражданин, пользующийся этим помещением, обязан каждый месяц перечислять плату владельцу сдаваемой недвижимости.
— Арендовать такую недвижимость позволено не каждому гражданину. Функция доступна лишь тем, кто стоит на учете как нуждающийся в жилье, — уточнила эксперт.
С ним государство заключает договор социального найма, и гражданин становится нанимателем жилья:
— Человек, заключивший такой договор, вправе проживать в съемном жилище вместе с семьей. Он может это помещение впоследствии даже приватизировать и приобрести в собственность.
В Москве предъявлять требования на получение социального жилья имеют право лишь малоимущие, а в Санкт-Петербурге также многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза, реабилитированные коренные ленинградцы, которые утратили жильё городе во время репрессий.
Наверняка многие еще помнят те благословенные времена, когда квартиры не приобретали, а «получали», причем происходило это регулярно и абсолютно со всеми. Чтобы получить квартиру, нужно было просто хорошо и плодотворно работать, а также просто встать в очередь на получение. На сегодня большинство знают только о том, что новую квартиру можно лишь приобрести или получить в наследство, а копить на нее нужно много-много лет.